擔負應有之義 探索監(jiān)督新路徑 晉江人大首開全省“兩官”履職評議先河

　　今年9月24日，晉江市第十七屆人大常委會第四十二次會議召開，會議專題對晉江法院部分法官、檢察院部分檢察官進行了履職評議。

　　當天，3名員額法官及3名員額檢察官，身著制服，依次上臺，向在場的市人大常委會組成人員、評議工作組成員、市人大常委會領(lǐng)導作有關(guān)履職情況報告。這是晉江市人大常委會首次對“兩官”開展履職評議，也是市人大常委會監(jiān)督方式的又一創(chuàng)新。

　　為貫徹落實省委、晉江市委《關(guān)于加強新時代人大工作和建設(shè)的決定》中關(guān)于推進法官、檢察官履職評議的要求，今年，晉江市人大常委會在全省首開“兩官”履職評議先河，進一步深化人大司法監(jiān)督工作。

　　為確保工作順利開展，今年上半年，晉江市人大常委會相關(guān)人員專程赴江蘇、浙江有關(guān)地市，考察學習“兩官”履職評議先進經(jīng)驗，并多次就晉江“兩官”履職評議工作情況聽取匯報及意見建議等。

　　經(jīng)過前期準備，今年4月，幾經(jīng)醞釀的《晉江市人民代表大會常務委員會關(guān)于法官檢察官履職評議的暫行辦法》和2021年度履職評議工作方案正式出臺，明確了組織領(lǐng)導、評議對象和評議內(nèi)容、方法步驟、工作要求等，拉開了晉江市人大常委會對“兩官”開展履職評議的序幕。

　　作為重要一環(huán)，晉江市人大常委會履職評議領(lǐng)導組成員在調(diào)研期間，堅持通過“訪、查、聽、評”四步走，力求精準描繪好評議對象全方位履職情況“肖像”。

　　據(jù)悉，為了全面了解評議對象近三年履職情況，晉江市人大常委會履職評議領(lǐng)導組成員多次與“兩院”領(lǐng)導班子成員、部分干警深入談話，并且走訪市委政法委、公安局、司法局等業(yè)務往來單位和部分律師事務所，吸納各方意見。

　　在向“周圍人”掌握評議對象的基本情況后，今年6月中旬至7月中旬，人大常委會履職評議領(lǐng)導組成員正式“直面”評議對象——隨機抽取每名評議對象近三年來主辦的10個案件卷宗，組織專業(yè)人員本著嚴肅認真、實事求是的工作態(tài)度，逐一對案件卷宗進行評查。而后，還組織人大常委會部分委員、人大代表現(xiàn)場觀摩評議對象的庭審情況，通過現(xiàn)場旁聽每一位評議對象庭審現(xiàn)場，當場考察“兩官”的履職能力。

　　“開展‘兩官’履職評議是一項全新工作，從《方案》的制定，到測評結(jié)果出爐，我們在各個環(huán)節(jié)都堅持民主公開，堅持依法評議、實事求是，切實做到于法周全、于事周密，確保評議公平公正。”晉江市人大常委會相關(guān)負責人表示，通過履職評議工作開展，人大司法監(jiān)督實現(xiàn)了從“任前”到“任后”監(jiān)督觸角的延伸，有效加強晉江市人大常委會行使人大司法監(jiān)督職能，讓司法監(jiān)督渠道更暢通、內(nèi)容更豐富、形式更多樣、覆蓋更廣泛，這也是晉江市人大常委會依法擔負起憲法法律賦予人大監(jiān)督職責的應有之義，全面落實司法責任制、促進司法公正的必然要求。

　　據(jù)了解，在晉江市第十七屆人大常委會第四十二次會議上，經(jīng)過測評，6名法官和檢察官“滿意度測評”結(jié)果均為“滿意”。

　　會后，參與此次評議工作的6名法官和檢察官紛紛表示，將以這次評議為契機，進一步增強公仆意識，明確改進方向，提高履職能力，樹立良好的司法形象。

　　值得一提的是，針對評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題和“滿意度測評”情況，晉江市人大常委會還形成相關(guān)評議意見，并要求評議對象在三個月內(nèi)向市人大常委會書面報告整改落實情況，確保履職評議各項整改意見落到實處。

　　（記者許洋洋）