向“新”求變 以變求“新”晉江探索打造立體科創(chuàng)體系

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　全社會(huì)研發(fā)投入連續(xù)5年增長20%以上，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量5年平均增速超50%，入選首批國家創(chuàng)新型縣（市）、首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣、第三批國家“雙創(chuàng)”示范基地……近年來，晉江市始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

“用”好科創(chuàng)平臺支撐

　　一臺酷似微波爐的儀器穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，里面放置著來自各個(gè)鞋企的鞋面材料。約1個(gè)小時(shí)后，鞋面材料中的重金屬、甲醛等含量被精準(zhǔn)檢測出來……

　　中國皮革和制鞋工業(yè)研究院晉江院標(biāo)準(zhǔn)檢測中心內(nèi)，類似的場景，每天都在發(fā)生。

　　落地11年來，中鞋革晉江院從最初的3人團(tuán)隊(duì)發(fā)展到如今70多人的規(guī)模，與晉江500多家企業(yè)開展了合作，提供標(biāo)準(zhǔn)檢測、科技研發(fā)、應(yīng)用推廣等服務(wù)。而晉江市科技、教育等相關(guān)部門，則在資金端、服務(wù)端、項(xiàng)目端給予其全鏈條保障。

　　“以前，想知道企業(yè)研發(fā)的皮革材料質(zhì)量如何，需要帶著材料跑到北京、上海等地檢測?，F(xiàn)在，家門口有了檢測實(shí)驗(yàn)室，便利多了。”一家皮革公司負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　集聚與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新資源，深度鏈接高校、科研機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供重要依托，更好地讓創(chuàng)新鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展——這樣的構(gòu)思，已然成為現(xiàn)實(shí)。

　　近年來，晉江堅(jiān)持“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一家平臺支撐”，聚焦鞋服、紡織、集成電路、智能裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，與中國科學(xué)院大學(xué)、香港理工大學(xué)、福州大學(xué)、北京石墨烯技術(shù)研究院等知名高校、院所合作，共建12家高水平科研平臺，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研平臺全覆蓋。近三年，晉江市科研平臺累計(jì)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超1000項(xiàng)。

　　企業(yè)有轉(zhuǎn)型需求、產(chǎn)業(yè)有升級壓力，晉江黨委政府看在眼里，更做到實(shí)處。晉江市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，晉江將堅(jiān)持科創(chuàng)平臺以“用”為導(dǎo)向，夯實(shí)科技創(chuàng)新“硬支撐”，逐步完善涵蓋建設(shè)運(yùn)營、資金規(guī)范、績效考核等方面的系統(tǒng)性管理機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)科研平臺可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步為晉江高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁。

“聚”集科創(chuàng)要素保障

　　科技創(chuàng)新，政策先行。如今，在鼓勵(lì)科技創(chuàng)新方面，晉江的“1+N”政策體系被越來越多企業(yè)所熟知。

　　具體而言，“1”是《晉江市大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)若干措施》總綱文件，聚焦科技投入、科創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定16項(xiàng)措施；“N”是配套發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)制造業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型、引育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、發(fā)展金融資本等系列專項(xiàng)政策。

　　窺一斑可見全豹。晉江正全方位、立體式、多層次地支持科技創(chuàng)新，花大力氣配好建齊科創(chuàng)要素保障。

　　今年1至7月份，晉江市新增登記技術(shù)合同136項(xiàng)，金額14482.32萬元，同比增長219.45%。合同類型以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓為主，涉及傳統(tǒng)紡織鞋服、新材料、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級等方面。

　　“近三年，晉江累計(jì)促成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化超1000項(xiàng)、金額超12億元。我們希望能夠持續(xù)推動(dòng)科創(chuàng)成果‘落地生金’。”晉江市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，晉江正著力打造集“科技大市場+成果轉(zhuǎn)化基金+中試平臺+轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)+產(chǎn)學(xué)研合作”于一體的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，并建立“政府+銀行+基金+信貸”科技金融賦能體系，推動(dòng)科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助推科技企業(yè)快速發(fā)展。

　　在鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，晉江正大力實(shí)施科創(chuàng)人才集聚、碩博人才倍增、技能人才振興“三才行動(dòng)”。截至目前，已累計(jì)聚集各類各層級人才1.2萬人，數(shù)量位居全省縣域首位。

　　科創(chuàng)要素的匯聚，將更好地推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)的打造。晉江市堅(jiān)持“政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介”一體發(fā)展，出臺一攬子創(chuàng)新扶持政策，推動(dòng)人才、資金等要素向科技企業(yè)傾斜，全鏈條構(gòu)建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度鏈接。

“造”優(yōu)立體科創(chuàng)體系

　　近日，在晉江市科技局、晉江團(tuán)市委、晉江青年商會(huì)聯(lián)合開展的“青商面對面”交流活動(dòng)中，“科技成果轉(zhuǎn)化落地”“招募和培育科技人才”“產(chǎn)學(xué)研合作”等熱詞被眾多青年企業(yè)家不斷提及。

　　“科技創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)的普遍共識和行動(dòng)方向，但要怎么做也是大家探究的焦點(diǎn)。”晉江市青年商會(huì)會(huì)長王俊清表示，在科技創(chuàng)新的道路上，既需要企業(yè)的主動(dòng)探索，也需要政府層面的引導(dǎo)推動(dòng)。

　　企業(yè)之所需，政府之所想。近年來，晉江市委、市政府大膽探索創(chuàng)新，以科技體制改革納入省集成改革試點(diǎn)為契機(jī)，率全省之先，成立晉江市委科技創(chuàng)新委員會(huì)，按照“全市一盤棋”思維，形成科技部門抓總、市鎮(zhèn)集成聯(lián)動(dòng)、多部門高效協(xié)同的管理體系，一體統(tǒng)籌科技發(fā)展各方面事項(xiàng)。

　　“‘一把手’掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度大大增強(qiáng)。從此，科創(chuàng)工作不再是科技局一個(gè)部門的事。”晉江市委科創(chuàng)委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，晉江市已初步形成“科創(chuàng)委+科創(chuàng)辦+科技局+鎮(zhèn)域科技副鎮(zhèn)長（副主任）”縱橫分布的科技工作協(xié)同調(diào)度機(jī)制，有效破解了以往科創(chuàng)主體單打獨(dú)斗、科創(chuàng)資源零星分散、科創(chuàng)渠道閉塞不通的局面，真正成為科創(chuàng)型企業(yè)的“推車手”和“服務(wù)員”。未來，晉江將堅(jiān)持“四個(gè)面向”（面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康），加快科技創(chuàng)新，孵化出更多有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)型企業(yè)。

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