讓企業辦事像網購一樣便捷 “晉心晉力”優服務 晉江打造營商環境新標桿

　　“不用跑大廳，在公司電腦上簡單操作一下，就完成了社保增減員，比以前節省了大半天時間。”談及晉江人社服務的變化，安踏集團行政專員李女士深有感觸。

　　黨的二十屆四中全會提出，“堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合”。晉江市人社部門以“晉心晉力”服務品牌為抓手，聚焦企業用工、辦事便利等核心需求，通過“一平臺、一體系、一關系”的“三個一”舉措，全力打造一流營商環境，取得顯著成效。

　　數字賦能

　　讓服務跑出“加速度”

　　人社事項種類多、政策性強。為了實現“不進人社門，能辦人社事”的目標，讓企業辦事像網購一樣便捷，晉江率先在全省縣域建成大集中“智慧人社”系統，順利完成“四保合一”改革，將16個“多崗多窗”精簡為5個“一崗綜窗”，真正實現“線上一網通、線下一窗辦”的服務升級。

　　線上服務提質，線下便捷度也同步提升。晉江深化“社銀合作”，拓展25個服務網點，構建起“一刻鐘”人社服務圈。“不用專門跑政務大廳，在附近的銀行網點就能打印社保繳費證明，對我們小微企業來說，真是太方便了。”青陽街道一服裝加工廠老板張先生說，如今，每月的社保業務都能在10分鐘內辦結。這一便民模式也入選人社部信息化服務優秀案例。

　　數字化改革的價值，更體現在服務從“被動受理”向“主動供給”轉變上。晉江以“免申即辦”方式向1.7萬家企業精準發放穩崗補貼4731萬元，為企業減輕社保費用3.57億元，用“數據跑路”代替“企業跑腿”，讓政策紅利精準、快速直達市場主體。

　　這些數字化成果不僅切實提升了辦事效率，更獲得了國家級認可——晉江打造的基層信息化平臺，斬獲第三屆全國優秀就業服務成果二等獎。

　　靶向施策

　　破解用工人才“心頭事”

　　作為制造業大市，晉江用工需求量大，就業難、招工難、人才引進難曾是企業發展的“攔路虎”。為此，晉江靶向破題，構建起覆蓋普工、技工、人才的全方位保工體系，既做實用工基本盤，也瞄準高精尖人才需求。

　　“以前，找零工得去路邊碰運氣；現在，家門口的零工市場啥崗位都有。”剛在梅嶺街道零工驛站找到家政工作的王阿姨笑著說。在普工招聘方面，晉江不僅建成26個零工市場（驛站），還建立了10個異地勞務協作站，培育了207名“引工大使”，通過直播帶崗、視頻探廠等創新形式，每年為企業引進普工3萬人次以上。

　　在高精尖人才引育上，晉江同樣下足功夫——連續五年舉辦全省規模最大的校企對接會、承辦第三屆全國博士后創新創業大賽總決賽、獲批省部共建晉江留學人員創業園、支持5家企業設立博士后科研工作站等，累計發放人才補貼超1.5億元，認定各級高層次人才超1.5萬名，為產業升級注入智力動能。

　　技能人才培養同樣亮點紛呈。前不久落幕的泉臺咖啡師職業技能大賽上，來自梧林傳統村落榕樹下咖啡廳的咖啡師林冰镕收獲頗豐：“這是我第一次參加此類比賽。政府搭建這個平臺，既能宣傳咖啡師這一職業，又能吸引更多愛好者加入，大家在比賽中得到了學習、提升。”

　　林冰镕的經歷并非個例。目前，晉江已承辦全省首屆職業技能大賽，創新推行“車間+課堂”精匠班培訓模式，建成泉州唯一的省級技能提升中心；同時，聯合安踏完成“運動鞋制鞋工”國家工種標準開發，為制造業高質量發展筑牢技能根基。

　　多元調解

　　筑牢勞動關系“穩定器”

　　和諧勞動關系，一頭連著企業發展，一頭連著社會穩定。晉江深諳其道，主動前移服務關口，創新推出系列舉措，構建起多元調解機制，為企業健康發展保駕護航。

　　“真沒想到，調解中心3天就幫我們拿到了被拖欠的工資，真是太感謝了！”11月初，來自四川的務工人員周師傅等8人，因工價爭議被欠薪。通過晉江市勞動人事爭議調解中心的快速調解，他們順利拿回了共計12萬元的工資。

　　糾紛的快速解決，正是晉江人社部門當好外來務工人員“護薪員”的縮影。近年來，晉江著力打造“晉心晉力”勞動保障維權服務品牌，在全國首創勞動保障救急慈善基金，全省首推調解辦案補助，率先成立縣級調解中心，以及實施調解仲裁數字化、工傷認定府院聯席會等創新機制，有力推動勞動爭議多元化解，全市勞動爭議調解率保持在85%以上。

　　在守護勞動者權益的同時，晉江用心用情當好企業家的“暖薪人”，通過組建專業服務隊深入企業、工地開展普法宣傳，協助企業開展合規用工體檢，從源頭降低用工風險。安踏、潯興等一大批企業獲評國家級、省級創建和諧關系先進單位，晉江經濟開發區成為全國首批基層勞動關系公共服務樣板站點。

　　“營商環境沒有最好，只有更好。”晉江市人社部門相關負責人表示，接下來，將持續以“晉江經驗”為引領，深化“三個一”服務模式，全周期優化營商服務，讓“為您‘社’想”的服務理念貫穿企業發展全流程，為民營經濟高質量發展注入更強勁的人社力量。

　　（記者 李玲玲）