增進(jìn)民生福祉 傳遞政協(xié)溫度 ——五屆市政協(xié)提案和反映社情民意工作側(cè)記

　　著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，關(guān)注百姓生活點(diǎn)滴。過(guò)去的五年，五屆市政協(xié)把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住我市民生領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題，以提案、反映社情民意等方式建睿智之言、謀創(chuàng)新之舉、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，用實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾真切地感受到政協(xié)離自己很近。

　　五年來(lái)，五屆市政協(xié)共收到各類提案2210件，經(jīng)審查，立案1915件，已全部辦理完畢；向省政協(xié)和市委市政府報(bào)送社情民意1500多篇，91篇被全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)采用，116篇獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示。許多建議已轉(zhuǎn)化為市委市政府的部署要求，在我市的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)工作中得到充分體現(xiàn)，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的“催化劑”。

議政建言有高度

　　五年來(lái)，市政協(xié)提案、反映社情民意工作緊緊圍繞推進(jìn)生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新興市、依法治市、幸福龍巖建設(shè)五大關(guān)鍵工作，聚焦大到全市發(fā)展大計(jì)、小到百姓衣食住行的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)獻(xiàn)出一項(xiàng)項(xiàng)真知灼見(jiàn)。

　　紅色文化、客家文化、生態(tài)文化，都是龍巖發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。委員們提出“發(fā)揮龍巖潛在優(yōu)勢(shì)，加快文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”“發(fā)揮古田梅花山文旅康養(yǎng)試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)整個(gè)環(huán)梅花山區(qū)域建設(shè)的建議”等提案后，市文旅局、文旅匯金集團(tuán)在做好投融資工作、加強(qiáng)招商引資、推進(jìn)全域旅游等方面發(fā)力，推動(dòng)了我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

　　同時(shí)，通過(guò)反映社情民意，促成了“古田會(huì)議”及中央蘇區(qū)歷史等內(nèi)容入選2017年新版義務(wù)教育中國(guó)歷史教科書(shū)、高中《歷史（必修三）》增加凸顯“閩西是毛澤東思想的重要形成地”的內(nèi)容；推動(dòng)了中央蘇區(qū)紅色交通線舊址群、江山山塘兵工廠的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。而“關(guān)于傳承紅色基因、重視紅色文化保護(hù)”等系列提案，推動(dòng)市委宣傳部、市文旅局把紅色文化作為閩西最寶貴的精神財(cái)富和傳家寶，做好紅色文化保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)工作，大力打造以“古田會(huì)議”為代表的紅色文化品牌；“關(guān)于將古田干部學(xué)院打造為國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的提案，更是助推古田干部學(xué)院被中央組織部確定為全國(guó)黨員教育示范基地。

　　在生態(tài)建設(shè)方面，委員提出“關(guān)于加快礦山生態(tài)恢復(fù)治理”的提案后，我市進(jìn)一步加強(qiáng)了礦山監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境治理保證金制度，促進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理，同時(shí)積極實(shí)施廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理，涌現(xiàn)了紫金山體育公園等一批廢棄礦山開(kāi)發(fā)利用的典型示范工程項(xiàng)目；“關(guān)于河長(zhǎng)制應(yīng)變‘短治’為‘長(zhǎng)治’”的提案，推動(dòng)我市不斷完善河長(zhǎng)制工作，建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)管理體系，在全省率先建立了“河道警長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)辦”實(shí)體化運(yùn)作。

　　另外，委員提出“加快異地搬遷貧困戶建房辦證”提案后，市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真吸納委員建議，因地制宜制定政策，簡(jiǎn)化流程，建立綠色通道，多措并舉全力推進(jìn)完成建檔立卡貧困戶搬遷建房用地審批與辦證工作，得到了自然資源部充分肯定，并轉(zhuǎn)發(fā)了我市做法，供各地參考借鑒。

　　建諍言、獻(xiàn)良策，促發(fā)展、求實(shí)效。一件件提案、一份份社情民意，都印記著市政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員為民履職的生動(dòng)實(shí)踐，在譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家龍巖篇章中彰顯了政協(xié)擔(dān)當(dāng)。

為民呼吁有溫度

　　民有所呼，我有所應(yīng)。五年來(lái)，委員們堅(jiān)持“小切口、大作為”，圍繞涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)出力，著力促進(jìn)民生改善和社會(huì)發(fā)展，讓幸福龍巖更加有溫度，小建議有了大力量。

　　看資訊、要投訴，有事沒(méi)事就上“e龍巖”。如今，掌中寶“e龍巖”給市民帶來(lái)了前所未有的方便，而這背后也凝聚了市政協(xié)委員的智慧力量。據(jù)了解，委員提出“關(guān)于進(jìn)一步完善管理e龍巖隨手拍服務(wù)平臺(tái)體制的建議”的提案后，市大數(shù)據(jù)局、市行政服務(wù)中心采納開(kāi)通掌上“隨手拍”，并通過(guò)壓縮辦理時(shí)限的方式，形成了訴求處置移動(dòng)化、便民服務(wù)優(yōu)質(zhì)化新模式，解決群眾訴求管用高效，有力提升了“e龍巖”效率，深受市民好評(píng)。

　　隨著中心城市的不斷發(fā)展，城區(qū)教育資源成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)話題。對(duì)此，市政協(xié)委員提出“促進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)教育與城市發(fā)展相適應(yīng)”“關(guān)于市區(qū)一體合力突破中心城區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展瓶頸”等系列建議。市、新羅區(qū)黨委政府以前所未有的力度推動(dòng)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、突破師資瓶頸、促進(jìn)教育均衡，有力解決了學(xué)位短缺、教師不足等突出問(wèn)題，推進(jìn)了中心城區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　針對(duì)城市基礎(chǔ)配套設(shè)施不足的問(wèn)題，市政協(xié)委員提出“關(guān)于加快中心城市建設(shè)、人行天橋、城市公園建設(shè)”等建議，得到市住建局、城市管理局、新羅區(qū)政府重視采納，助推中心城市路網(wǎng)、公園、綠道及人行天橋建設(shè)。如今，龍巖中心城市面貌煥然一新，出門(mén)即景、景在城中的宜居宜游生態(tài)環(huán)境，提升了城市品位和居民幸福指數(shù)。

辦理協(xié)商有深度

　　為提高為民履職的質(zhì)量，五年來(lái)，市政協(xié)始終堅(jiān)持質(zhì)量為先，把提高提案質(zhì)量放在首要位置，制定了《提高提案工作質(zhì)量的工作要求》，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，同時(shí)開(kāi)展委員履職培訓(xùn)，開(kāi)辦提案知識(shí)專題講座，注重審核把關(guān)，提倡提案不在多而在精，努力打造精品提案。

　　始終堅(jiān)持落實(shí)為要，市政協(xié)以提升“轉(zhuǎn)化率”為抓手，強(qiáng)化重點(diǎn)提案辦理，優(yōu)化提案辦理流程，出臺(tái)并完善提案辦理績(jī)效考評(píng)機(jī)制，圍繞辦理時(shí)限、辦理程序、辦理質(zhì)量等方面，對(duì)承辦單位辦理提案情況進(jìn)行考評(píng)，做到優(yōu)差有別，真正發(fā)揮績(jī)效考評(píng)實(shí)效，促使提案辦理效果得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，始終堅(jiān)持服務(wù)為基，立好滿意率標(biāo)桿，不斷創(chuàng)新提案工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效能。五屆市政協(xié)立案提案辦理結(jié)果，委員滿意率達(dá)97.55%。

　　回望來(lái)時(shí)路，砥礪更前行。廣大政協(xié)委員們將一如既往飽含為民情懷，在新時(shí)代新征程中接續(xù)奮斗、逐夢(mèng)前行，在建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家龍巖篇章中續(xù)寫(xiě)履職新篇。（記者 池銀花）