龍巖：筑牢“四化”工程 助推隱患治理走深走實

　　自重大事故隱患專項排查整治2023行動開展以來，龍巖市深入實施標準化創建、專家隊伍建設等舉措，在聚焦事故管控結果導向上發力，著力提升專項行動針對性、實效性。通過“四化”工程建設助推重大事故隱患治理走深走實，實現今年前三季度事故起數、人數“雙下降”。

安全管理標準化

　　龍巖市全面開展安全生產標準化提升專項行動。按照“重點行業先行、條件較成熟地區先試、加大力度持續推進、整體完成鞏固提升”步驟，2023年底前，每個重點行業（領域）培植打造5家標準化標桿示范企業、每個縣培植打造10家標準化標桿示范企業。

　　目前，龍巖市已有26個行業領域已制定專項行動方案，18個行業領域已出臺標準化評定標準，15個行業領域已制定標準化定級辦法，39個行業領域按照序時進度建立臺賬。通過規范標準化創建流程、嚴把創建評審關口、動態管理評審專家庫等方式，做到創建一家，提升一家，杜絕“紙上達標”。

　　龍巖市政府撥付專項資金200萬元用于重點行業領域隱患排查整治和安標創建工作，截至目前，龍巖市規模以上工業企業三級（含二級）已達標42家。

隱患排查專業化

　　龍巖市出臺了《龍巖市應急管理專家管理辦法》，將專家是否積極響應部門組織開展的各類安全生產行動和每年不少于2次公益性安全服務完成情況納入考核，定期對專家考評和調整，動態更新專家庫名單。

　　據悉，龍巖市第四屆應急管理專家庫由行業監管部門、重點企業薦選的213名專家組成，涵蓋非煤礦山、危險物品、煤礦等10個行業領域，他們將按照“專家診斷、企業整改、部門銷號”的工作機制，對排查出的安全隱患分級分類、登記建檔、逐項整改。

分級執法精準化

　　龍巖市結合礦山3+N安全生產綜合整治、?；钒踩L險集中治理等工作，采用“四不兩直”、明察暗訪、交叉執法等方式對全市重點企業開展精準執法。創新執法檢查方式方法，實施分類分級執法檢查，全面推行“雙隨機、一公開”監管、先進企業安全承諾、高危企業重點監管模式，推廣“互聯網+執法”“專家+執法”等模式，推進執法全過程“上線入網”，抓實“部門精準執法”階段各項工作。

　　專項行動開展以來，龍巖市縣各部門檢查企業10911家次，排查重大隱患874條，已整改668條，停產停業整頓23家，罰款1231.43萬元，移送司法機關4人，“一案雙罰”15次。

風險管控多元化

　　龍巖市開展福建龍州工業園區安全生產集中整治“開小灶”，市、區兩級共檢查龍州工業園區內企業416家/次，發現火災隱患或消防違法行為1500余處，實施行政處罰25次，罰款30余萬元。其中市級層面檢查規上用地企業99家/次，發現火災隱患或消防違法行為900余處。

　　同時，龍巖開展全市焊接與熱切割作業安全專項整治，根源上整治無資質人員上崗作業行為。目前安全培訓機構自查發現問題19條、已整改19條，考試機構自查發現問題2條、已整改2條。

　　今年來，龍巖市加大采空區安全隱患排查治理力度，加強源頭管控和現場安全管理，全市共有非煤地下礦山體積總量為2360萬立方米采空區，采用密閉和充填等方式予以治理，截至目前，已治理2305萬立方米，完成率為97.6%。（記者 馬伊驊 通訊員 李斌）