永定：巧用“加減乘除”方法 打造水清景美龍湖

　　近年來，永定區(qū)巧用“加減乘除”方法，實(shí)施龍湖水質(zhì)提升工程，全力守護(hù)一湖清水。12月21日，永定區(qū)河長辦負(fù)責(zé)人告訴筆者：“經(jīng)多年整治，龍湖庫區(qū)水質(zhì)常年保持在III類，部分指標(biāo)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類。”碧水藍(lán)天，魚翔淺底，龍湖呈現(xiàn)一幅水清景美的畫卷。

“加”壓，齊抓共管促提升

　　龍巖市、永定區(qū)兩級政府重視為龍湖保護(hù)管理和綜合開發(fā)利用提供體制機(jī)制保障，成立永定區(qū)龍湖開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和籌建辦公室，負(fù)責(zé)龍湖（王壽山）區(qū)域保護(hù)與發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，形成 “指揮中心”；設(shè)立龍巖市永定區(qū)龍湖保護(hù)與發(fā)展中心，負(fù)責(zé)協(xié)助和協(xié)調(diào)各部門實(shí)施龍湖區(qū)域保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，做好開發(fā)建設(shè)各企業(yè)的服務(wù)保障工作，形成 “服務(wù)中心”；永定區(qū)重組區(qū)文旅集團(tuán)的福建土樓龍湖旅游發(fā)展有限公司，作為龍湖區(qū)域政府性投資建設(shè)開發(fā)的企業(yè)主體，形成 “建設(shè)中心”；從而構(gòu)建起“一辦一中心一公司”的組織架構(gòu)、“指揮中心—服務(wù)中心—建設(shè)中心”的運(yùn)行模式，從體制機(jī)制上為龍湖保駕護(hù)航。

　　此外，積極探索跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)建立龍湖流域的閩粵兩省的永定、上杭、梅縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨區(qū)域保護(hù)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

“減”污，多措并舉共防治

　　圍繞“湖面無漂浮物，岸線無垃圾”的目標(biāo)，福建龍湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有限公司建立庫區(qū)管理長效化、常態(tài)保潔機(jī)制，在交界處分別設(shè)立觀察點(diǎn)、攔截網(wǎng)點(diǎn)，并設(shè)置4個(gè)保潔打撈區(qū)，每天8小時(shí)分片分區(qū)，加強(qiáng)湖面巡邏、檢查、處置，確保庫區(qū)干凈整潔。2020年1月至今，打撈水葫蘆、垃圾4750噸，保持龍湖一片美麗。并重拳出擊打擊非法漁業(yè)，根治了近20年來的“非法漁業(yè)”亂象。開啟生物凈水模式，充分發(fā)揮“以魚控藻、以魚降污、以魚治水”的生態(tài)功能，扎實(shí)開展增殖放流活動(dòng)。2017年以來，累計(jì)投入500余萬元，投放對龍湖資源恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)具有重要作用的鰱魚、鳙魚等濾食性魚苗250多萬尾、380余噸，消除水體中的氮300余噸、磷90余噸，消耗藍(lán)綠藻18萬噸，持續(xù)有效改良龍湖庫區(qū)水體水質(zhì)。

“乘”勢，多方參與擴(kuò)影響

　　汀江河水出閩在永定，龍湖水質(zhì)關(guān)乎廣東韓江水體。為此，永定區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)福建省與廣東省政府簽訂的《關(guān)于汀江—韓江流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議》，以項(xiàng)目支撐全面落實(shí)水質(zhì)改善。同時(shí)，積極搭建多部門單位互動(dòng)平臺(tái)，抽調(diào)河長制成員單位組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍，整合工作職責(zé)，配齊執(zhí)法人員，嚴(yán)厲打擊龍湖庫區(qū)河湖“四亂”、違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)殖等破壞水生態(tài)行為；構(gòu)筑生態(tài)服務(wù)網(wǎng)格，在龍湖流域重點(diǎn)林區(qū)、礦區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)等場所掛牌成立生態(tài)資源審判巡回辦案點(diǎn)，實(shí)行“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一生態(tài)保護(hù)聯(lián)絡(luò)員”等制度，完善矛盾解決機(jī)制。

　　區(qū)法院設(shè)立“龍湖水域資源保護(hù)巡回辦案點(diǎn)”，對破壞龍湖生態(tài)環(huán)境的案件實(shí)行“快速立案、快速審判、快速執(zhí)行”一體化辦理模式，2016年以來，審理涉龍湖民事案件案件12件，嚴(yán)懲龍湖水域非法采礦11件18人。

“除”源，靶向精準(zhǔn)去根源

　　“龍湖治理成效來之不易。”在采訪中，永定區(qū)河長辦負(fù)責(zé)人表示，污染在水里，根源在岸上，龍湖治理是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。近年來，永定區(qū)采取標(biāo)本兼治的措施，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖清拆、礦山整治、石板材行業(yè)整治等工作，不斷推進(jìn)龍湖水質(zhì)鞏固提升。

　　龍湖上游的洪山鎮(zhèn)是永定區(qū)石板材開采加工的主產(chǎn)區(qū)。石板材廠生產(chǎn)的廢水一度直排入河，導(dǎo)致溪水河流變成“牛奶河”，嚴(yán)重污染了流域水環(huán)境。為徹底解決污染問題，永定區(qū)對石板材行業(yè)實(shí)行重拳整頓，將81家石板材廠全部關(guān)閉。同時(shí)，建立永定紅石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”模式，以石材加工區(qū)為核心，配置石粉深加工處理中心、污水處理站、工業(yè)循環(huán)用水池、生活用水池等基礎(chǔ)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水“零排放”和廢石綜合利用、石粉石渣“吃干榨凈”，為下游百姓送去安全健康生產(chǎn)生活用水。