中央巡視組對甘肅回頭看情況通報：存在“帶病提拔”等問題

中央第三巡視組向甘肅省委反饋巡視“回頭看”情況

　　中央第三巡視組向甘肅省委反饋巡視“回頭看”情況

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，2017年2月10日至11日，中央第三巡視組向甘肅省委反饋巡視“回頭看”情況。中央巡視工作領導小組成員楊曉超同志主持召開向甘肅省委書記王三運的反饋會議，出席向甘肅省委領導班子反饋巡視“回頭看”情況會議，對甘肅省委主要負責人和省委領導班子抓好巡視整改工作提出要求。中央巡視工作領導小組辦公室負責同志傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第三巡視組組長傅自應代表中央巡視組分別向王三運同志和甘肅省委領導班子反饋了巡視“回頭看”情況，副組長邱水平、羅興平、王新光參加反饋會議。王三運同志主持向領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

　　根據中央統一部署，2016年11月8日至2017年1月6日，中央第三巡視組對甘肅省委開展了巡視“回頭看”。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，以“四個意識”為政治標桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求，把堅決維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務，以問題為導向，聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨，緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部，深入揭示省區市黨委在政治擔當、政治生態、執行政治紀律和換屆紀律等方面存在的突出問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督，充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。“回頭看”突出政治性和政治紀律，體現了黨內監督嚴肅性，放大和延伸了震懾效果。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　傅自應指出，黨的十八大以來，甘肅省委認真學習貫徹十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，全面從嚴治黨工作取得一定成效。巡視“回頭看”中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：貫徹“四個全面”戰略布局不力，“四個意識”不夠強，落實習近平總書記對甘肅提出的“八個著力”要求有差距；政治紀律和政治規矩意識不強，一些領導干部執行外出報備制度不嚴格，落實意識形態工作責任制不到位；全面從嚴治黨責任擔當不夠，交通、民航、土地、文化等領域廉潔風險較高；存在“帶病提拔”、“帶病上崗”、搞團團伙伙、超職數配備干部等問題；省直部門黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散。上輪巡視指出的落實“兩個責任”、執行中央八項規定精神、扶貧資金使用管理等問題整改不到位。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

　　傅自應提出了四點意見建議。一是牢固樹立“四個意識”，切實加強黨的領導。甘肅省委要認真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，提高政治站位和政治覺悟，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念，堅定“四個自信”，把習近平總書記“八個著力”要求落到實處，認真落實中央關于精準扶貧決策部署。二是強化政治擔當，營造風清氣正政治生態。嚴格執行領導干部外出報備制度，落實意識形態工作責任制。嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，要堅持以下看上，對照巡視發現的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果，以巡視整改為契機，把依規治黨、從嚴治黨的制度利器用起來，推動改革，促進發展。三是認真履行“兩個責任”，深入推進全面從嚴治黨。高度重視領導班子成員和下級領導干部存在的廉潔風險，加大壓力傳導和工作落實力度，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。進一步加強對巡視工作的領導。對貫徹落實中央八項規定精神實施意見要重新梳理，嚴格對照落實。各級紀檢監察機關要不斷加大監督執紀問責力度，實踐運用好“四種形態”，嚴查違反中央八項規定精神和“四風”方面的問題，切實加強自身建設。及時處理巡視移交的違紀問題線索。四是下大氣力抓好黨建，選好用好干部。從省委常委班子做起，深入開展“兩學一做”學習教育，著力解決好“重業務輕黨建”、黨建“燈下黑”等問題，加強基層黨組織建設和干部作風建設。嚴格執行干部選拔任用制度，加強干部工作統籌謀劃，堅決整治“帶病提拔”、跑官要官等問題。

　　楊曉超對巡視整改提出明確要求，強調政治巡視是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”，“回頭看”發現的問題再次敲響了警鐘，問題表現在下面，根子在上面。甘肅省委要高度重視中央巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。要強化政治擔當，嚴肅整改落實，把承擔起整改主體責任作為管黨治黨政治責任的具體化，省委書記和班子成員要堅決把自己擺進去，自覺為黨擔責、為黨盡責，主動認領責任，帶頭落實整改，防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任，做到真認賬、真反思、真整改、真負責，確保整改取得扎實成效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

　　王三運表示，中央巡視組嚴肅指出了巡視“回頭看”發現的突出問題，提出了非常重要的指導意見，我們照單全收、堅決整改。各級要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于巡視工作的重要講話精神，按照中央巡視組提出的要求，高度重視并切實抓好整改落實，不斷把全面從嚴治黨推向前進。

　　王三運指出，要樹牢“四個意識”、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持問題導向、堅決貫徹中央巡視工作領導小組和中央巡視組提出的要求，增強政治責任感和政治敏銳性，以正確態度和清醒頭腦認識、正視、認領問題，把這次巡視“回頭看”作為深入推進全面從嚴治黨的重大機遇和動力來改進和推動工作。要提高政治站位、堅決抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實，站在政治責任的高度把握整改工作，擺在政治任務的高度推動整改過程，放在政治紀律的高度檢驗整改效果，認真制定整改方案，將整改事項清單化項目化具體化，確保事事有回音、件件有著落。要強化政治擔當、堅決履行好擔負的全面從嚴治黨主體責任，深入貫徹十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，營造風清氣正政治生態，使全面從嚴治黨真正走向嚴緊硬。要增強大局觀念、堅決把牢迎接和服務黨的十九大召開這條主線，深入落實習近平總書記視察甘肅時的重要講話精神特別是“八個著力”重要指示，扎實做好改革發展穩定各項工作，以實際行動為十九大勝利召開作出應有貢獻。

　　中央第三巡視組有關成員，甘肅省委常委，省人大常委會、省政府、省政協黨組領導班子成員，省法院院長，省檢察院檢察長出席會議；其他在職副省級以上領導干部，省紀委(監察廳)、省委組織部領導班子成員，省人大常委會、省政府、省政協秘書長，省委、省政府有關副秘書長，省委各部門、省級國家機關及有關部門、有關人民團體主要負責同志，省委巡視工作領導小組成員、巡視辦主任、巡視組組長，各市(州)委書記、市(州)長和蘭州新區黨政主要負責同志列席會議；各市(州)、蘭州新區設分會場，有關方面負責同志列席會議。