@所有人：中國今年要干這80件大事

　　3月5日上午，李克強總理作政府工作報告。近2萬字的報告透露出不少信息：全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元，在全國實行“攜號轉網(wǎng)”，辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇……中國今年要干的這80件大事，與你密切有關！

減稅降費

　　1.深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。

　　2.抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。

　　3.下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

　　4.今年務必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質性下降。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

　　5.繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑比例、劃轉部分國有資本充實社保基金。

　　6.中央財政要開源節(jié)流，增加特定國有金融機構和央企上繳利潤，一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費再壓減3%左右，長期沉淀資金一律收回。

　　7.加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。

　　8.今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。

穩(wěn)定和擴大就業(yè)

　　9.對招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè)，三年內給予定額稅費減免。

　　10.堅決防止和糾正就業(yè)中的性別和身份歧視。

　　11.從失業(yè)保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。

　　12.鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考（高職院校），今年大規(guī)模擴招100萬人。設立中等職業(yè)教育國家獎學金。

營商環(huán)境

　　13.要進一步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。

　　14.今年，要對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革。

　　15.持續(xù)開展“減證便民”改革行動，不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。

　　16.建立政務服務“好差評”制度，服務績效由企業(yè)和群眾來評判。

　　17.清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。

　　18.取消或降低一批鐵路、港口收費。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站。

　　19.加快收費清單“一張網(wǎng)”建設，讓收費公開透明，讓亂收費無處藏身。

創(chuàng)新發(fā)展

　　20.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉型升級賦能。

　　21.支持企業(yè)加快技術改造和設備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領域。

　　22.持續(xù)推動網(wǎng)絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠程教育、遠程醫(yī)療網(wǎng)絡，推動移動網(wǎng)絡基站擴容升級。

　　23.今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡流量平均資費再降低20%以上。

　　24.在全國實行“攜號轉網(wǎng)”，規(guī)范套餐設置。

　　25.強化原始創(chuàng)新，加強關鍵核心技術攻關。

　　26.健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。

　　27.進一步提高基礎研究項目間接經(jīng)費占比，開展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。

　　28.加強科研倫理和學風建設，懲戒學術不端，力戒浮躁之風。

　　29.落實好小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策。

　　30.設立科創(chuàng)板并試點注冊制，鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。

國內市場

　　31.要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)。

　　32.加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構。

　　33.繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。

　　34.健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡，支持電商和快遞發(fā)展。

　　35.完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。

　　36.加快川藏鐵路規(guī)劃建設。

　　37.加強新一代信息基礎設施建設。

　　38.（政府）對拖欠企業(yè)的款項年底前要清償一半以上。

鄉(xiāng)村振興

　　39.開展貧困地區(qū)控輟保學專項行動。

　　40.繼續(xù)增加重點高校專項招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生人數(shù)。

　　41.新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上。

　　42.要根治農(nóng)民工欠薪問題，抓緊制定專門行政法規(guī)。

　　43.今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題。

　　44.完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。

　　45.推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設美麗鄉(xiāng)村。

　　46.推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果。

協(xié)調發(fā)展

　　47.落實粵港澳大灣區(qū)建設規(guī)劃，促進規(guī)則銜接，推動生產(chǎn)要素流動和人員往來便利化。

　　48.將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要。

　　49.更好解決群眾住房問題，落實城市主體責任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　50.城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要大力進行改造提升，更新水電路氣等配套設施。

綠色發(fā)展

　　51.今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。

　　52.今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。

　　53.加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。

　　54.深化國家公園體制改革。

市場機制

　　55.推進國有資產(chǎn)投資、運營公司改革試點。

　　56.深化電力、油氣、鐵路等領域改革，自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開，將競爭性業(yè)務全面推向市場。

　　57.健全地方稅體系，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法。

　　58.加強金融風險監(jiān)測預警和化解處置。

對外開放

　　59.改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策。

　　60.優(yōu)化進口結構，積極擴大進口。辦好第二屆中國國際進口博覽會。

　　61.縮減外資準入負面清單，允許更多領域實行外資獨資經(jīng)營。

　　62.落實金融等行業(yè)改革開放舉措，完善債券市場開放政策。

　　63.賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權，增設上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)，推進海南自貿(mào)試驗區(qū)建設、探索建設中國特色自由貿(mào)易港。

　　64.辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

　　65.推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，繼續(xù)推動中美經(jīng)貿(mào)磋商。

社會民生

　　66.抓緊解決城鎮(zhèn)學校“大班額”問題。

　　67.持續(xù)抓好義務教育教師工資待遇落實。

　　68.居民醫(yī)保人均財政補貼標準增加30元，一半用于大病保險。

　　69.降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%。

　　70.把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。

　　71.抓緊落實和完善跨省異地就醫(yī)直接結算政策。

　　72.繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。

　　73.落實退役軍人待遇保障，完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險接續(xù)政策。

　　74.打擊非法集資、傳銷等經(jīng)濟犯罪，整治侵犯公民個人信息等突出問題。

其他重要事項

　　75.壓減和規(guī)范督查檢查考核事項，實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。

　　76.減少開會和發(fā)文數(shù)量，今年國務院及其部門要帶頭大幅精簡會議、堅決把文件壓減三分之一以上。

　　77.提高實戰(zhàn)化軍事訓練水平，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

　　78.支持港澳抓住共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設的重大機遇。

　　79.深化兩岸融合發(fā)展，持續(xù)擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作。

　　80.積極為妥善應對全球性挑戰(zhàn)和解決地區(qū)熱點問題提供更多中國建設性方案。

　　（人民日報客戶端 曹磊 李建廣 王坎 整理）