濕地保護(hù)法草案二審中國擬加碼保護(hù)“地球之腎”

來源:中國新聞網(wǎng) 2021-10-19 16:19 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　中新社北京10月19日電濕地保護(hù)法草案二次審議稿19日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議。草案二次審議稿的諸多內(nèi)容，比如進(jìn)一步體現(xiàn)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在濕地保護(hù)中的職責(zé)，完善有關(guān)規(guī)定以體現(xiàn)對(duì)重要濕地以外的一般濕地的保護(hù)管理，提高違法行為的罰款數(shù)額等，反映出中國擬加碼保護(hù)“地球之腎”。

　　今年1月，十三屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議首次審議了濕地保護(hù)法草案。這也是中國首次針對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行立法。

　　如今，草案二次審議稿對(duì)濕地的定義和保護(hù)范圍進(jìn)一步予以明確。濕地是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不超過六米的海域，但水田以及用于養(yǎng)殖的人工水域和灘涂除外。

　　為進(jìn)一步體現(xiàn)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在濕地保護(hù)中的職責(zé)，草案二次審議稿增加規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的濕地保護(hù)工作，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助”，并分別增加水行政主管部門對(duì)河湖濕地、自然資源主管部門對(duì)濱海濕地、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)城市濕地的保護(hù)職責(zé)。

　　草案二次審議稿增加了發(fā)布一般濕地名錄及加強(qiáng)一般濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測的規(guī)定。

　　草案二次審議稿還提高擅自占用國家重要濕地、嚴(yán)重破壞自然濕地等違法行為的罰款數(shù)額，加大處罰力度。例如，違反本法規(guī)定，排干自然濕地或者永久性截?cái)嘧匀粷竦厮吹模煽h級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為，限期修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處五萬元(人民幣，下同)以上五十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，并處五十萬元以上一百萬元以下罰款。

　　又如，違反本法規(guī)定，未編制修復(fù)方案修復(fù)濕地或者未按照修復(fù)方案修復(fù)濕地，造成濕地破壞的，由國務(wù)院林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下罰款。(張素梁曉輝謝雁冰)

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