我國生態保護“十五五”規劃明確路線圖

　　《生態保護“十五五”規劃》今天(10日)出臺。規劃提出，到2030年，我國生態空間格局持續優化，生態質量穩步改善，生物多樣性喪失趨勢得到有效緩解，優質生態產品供給更加豐富，國家生態安全將得到有效保障。具體目標是：自然保護地面積占陸域國土面積比例不低于18%，生態質量指數提升至86.5，水土保持率達到74%以上，森林覆蓋率達到25.8%。

生態空間怎么劃：守住“三區四帶” 建好自然保護地

　　規劃提出，將持續鞏固以“三區四帶”為骨架的國家生態安全屏障體系，重點構筑“三北”工程區綠色屏障。同時，全面推進以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系建設，落實分級管理和分區管控，推動解決歷史遺留問題。

　　值得關注的是，規劃強調“從山頂到海洋”的保護治理大格局，既要打通陸地生態廊道，也要維護和修復重要海洋生態廊道，合理布局生物多樣性保護空間。

生態系統怎么護：休養生息 系統修復

　　將推行自然生態系統休養生息：嚴格落實基本草原保護制度，推進天然林保護修復分類施策與合理利用，嚴格實施休禁漁，推進濕地面積總量管控。

　　推進生態系統修復：自然恢復為主，人工修復為輔。堅持“以水定綠”，科學開展大規模國土綠化行動。打好“三北”工程攻堅戰，加強重點區域水土流失和石漠化治理。

　　提升城鄉生態宜居品質：完善城市綠地系統、推動公園綠地開放共享。持續整治提升農村人居環境，保護鄉村山體田園、河湖濕地原生風貌。

生物多樣性怎么保：從旗艦物種到城市角落

　　更新《中國生物多樣性紅色名錄》，加強珍貴、瀕危野生動植物及其棲息地和候鳥遷飛通道保護修復，暢通水生生物洄游通道。

　　將生物多樣性保護納入城市法規規劃，推進城市生物多樣性本底調查及智慧化監測網絡建設，開展城市近自然修復，探索建設生物多樣性體驗地。

　　強化外來入侵物種防控，持續推進松材線蟲、紅火蟻等重大危害外來入侵物種防控治理。

　　國際層面，全面推進“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”國內落實，穩步運行昆明生物多樣性基金，推進跨境自然保護地協作。

監管怎么升級：遙感+智慧大腦，讓破壞無處遁形

　　規劃明確，構建陸海統籌、天地一體、上下協調、信息共享的生態環境監測網絡，優化生態質量綜合監測站和樣地布局。

　　國家層面針對國家級自然保護地核心保護區、生態環境問題多發、重大工程區域、社會關注度高、生態價值突出的重點區域開展快速遙感監測，國家與地方協同開展定期監測和成效評估。

　　持續組織開展“綠盾”排查，覆蓋各級各類自然保護地和生態保護紅線等重要生態空間，探索非現場監管，國家、省、市、縣四級聯動會商。

　　完善重大生態破壞事件判定規程，推動“可量化、可追責”，壓實地方責任。

　　在風險防控上，還將探索開展祁連山、高黎貢山等生態安全風險監測預警試點，應對冰川消融、凍土退化、藍藻水華、海水倒灌等新老問題。

保障體系如何建立：生態補償、損害賠償、綠色金融一起上

　　法規標準：推動修改廢止與生態環境法典不一致的制度文件，制定新時期生態保護紅線管理制度。

　　生態補償與賠償：推動生態受益地區與保護地區橫向補償，鼓勵探索生態綜合補償模式；深化生態環境損害賠償改革，鼓勵各地加快建設生態環境損害賠償綜合性替代修復區域。

　　科技與數智化：培育建設“天空地海”一體化生態監測等重點實驗室和野外臺站；構建智能預警、精準研判、靶向執法的數智化監管模式。

　　社會參與：支持和引導社會資本參與生態保護與修復，豐富綠色金融產品，有序創新碳金融衍生品。

生態文明示范區怎么推進：從“個體示范”走向“區域整體提升”

　　規劃明確，以生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地為引領，推動由個體示范向區域整體提升推進。鼓勵各地在生態補償機制創新、生態資源權益交易、生態環境導向的開發模式、氣候投融資等重點領域深入探索，豐富和拓展生態產品價值實現路徑，并加大實踐探索和總結推廣。

　　(總臺央視記者 蔣曉平)