踏浪揚(yáng)帆新福建—寫在習(xí)近平總書記考察福建五周年之際

厚植綠色，生態(tài)福建探路美麗中國(guó)

　　山海畫廊，人間福地。清新福建的生態(tài)優(yōu)等生形象，深入人心。

　　“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)。”習(xí)近平總書記念茲在茲，“要大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進(jìn)。”

　　從“生態(tài)省”建設(shè)，到全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，福建對(duì)綠色發(fā)展的追求，矢志不移。

　　制度創(chuàng)新，是永恒的主線；大膽改、深入試，是不變的主張。

　　環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制制度、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算體系……福建的綠色指揮棒，舞得虎虎生風(fēng)。

　　2014年，福建對(duì)占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)約40%的34個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣（市）取消GDP硬性考核。

　　在此基礎(chǔ)上，今年又取消了對(duì)南平、三明、龍巖、寧德四個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的GDP硬性考核。

　　卸下GDP考核壓力，各地輕裝上陣，錨定綠色發(fā)展。

　　探索建立排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)市場(chǎng)化機(jī)制，建立環(huán)境權(quán)益交易體系，進(jìn)一步拓展“資源有償、減排獲益”實(shí)現(xiàn)路徑。省生態(tài)環(huán)境廳公布2018年度福建碳市場(chǎng)履約情況，全省255家重點(diǎn)排放單位全部完成碳排放配額清繳義務(wù)履約率100%……

　　三年三步走，年年出成果。

　　《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）方案》部署的38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，均已制定了專項(xiàng)改革方案并組織實(shí)施。其中，22項(xiàng)改革任務(wù)已形成復(fù)制推廣的制度成果；6項(xiàng)改革任務(wù)已形成初步成果，正探索形成經(jīng)驗(yàn)；10項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一部署的改革任務(wù)已基本完成，正全力推進(jìn)落實(shí)。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，尊重并激勵(lì)基層創(chuàng)造。一批具有地方特色的“一地一品”生態(tài)文明改革經(jīng)驗(yàn)頻頻涌現(xiàn)。

　　集體林權(quán)制度改革，發(fā)源于福建、在閩西武平取得決定性突破，而后走向全國(guó)。17年來(lái)，這場(chǎng)“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中國(guó)農(nóng)村的又一次偉大革命”林改釋放出強(qiáng)大的生產(chǎn)力，成就了綠水青山，富裕了萬(wàn)千林農(nóng)。

　　高舉“進(jìn)則全勝”旌旗，長(zhǎng)汀發(fā)揚(yáng)“滴水穿石，人一我十”精神，一任接著一任干。幼苗成林，山頭復(fù)綠，荒山變身生態(tài)家園。30余年間，全縣水土流失面積從146.2萬(wàn)畝下降為不到40萬(wàn)畝。

　　20年前，莆田開啟了木蘭溪流域治理進(jìn)程，水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化、水治理五大系統(tǒng)整治，讓老百姓告別了“家家筑有擋水之室，戶戶常備浮水之具”的困頓，真正實(shí)現(xiàn)“變害為利、造福人民”。

　　……

　　釋放生態(tài)紅利，增添綠色福祉，提高老百姓的幸福感、獲得感，是生態(tài)文明建設(shè)的最終指向。

　　縱觀八閩，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品俯拾皆是，綠色紅利觸手可得。

　　歷經(jīng)1000多個(gè)日夜奮戰(zhàn)，福州水系治理進(jìn)入全面倒計(jì)時(shí)階段，200多公里的河道全面貫通。依靠“水源頭”到“水龍頭”全過(guò)程監(jiān)管治理，107條內(nèi)河“清水綠岸、魚翔淺底”，流淌出榕城最美的風(fēng)景線。

　　為堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，福建構(gòu)建起“1+7+N”污染防治攻堅(jiān)政策體系，營(yíng)造“天更藍(lán) 山更綠 水更清”的生態(tài)福地。如今的福建，森林覆蓋率連續(xù)40年保持全國(guó)第一，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)，持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

　　打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道，福建在全國(guó)率先開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位限制采伐的商品林進(jìn)行贖買、租賃、改造提升，探索“社會(huì)得綠、林農(nóng)得利”新路。截至目前，全省已完成商品林贖買27.2萬(wàn)畝，林農(nóng)直接受益超過(guò)3.5億元。

　　生態(tài)建設(shè)，永遠(yuǎn)沒(méi)有句號(hào)。生態(tài)優(yōu)等生，執(zhí)著前行。

永葆初心，從嚴(yán)治黨護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

　　航船定向，關(guān)鍵在黨。

　　“持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，是各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的根本保證。”五年來(lái)，習(xí)近平總書記的深切寄語(yǔ)，如黃鐘大呂鳴于耳側(cè)。

　　全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵要堅(jiān)定不移貫徹好黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，毫不走樣抓落實(shí)。

　　五年來(lái)，福建省委緊緊圍繞總書記提出的“四個(gè)切實(shí)”的重要要求，秉承習(xí)近平總書記在福建工作期間的創(chuàng)新理論和重要實(shí)踐，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終以鮮明的政治立場(chǎng)、自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的工作措施，切實(shí)推動(dòng)總書記重要講話精神在福建落地生根、開花結(jié)果。

　　這是以上率下的政治擔(dān)當(dāng)——

　　省委始終把政治建設(shè)擺在首位，緊盯管黨治黨的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鮮明提出并落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)定不移”，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”發(fā)自內(nèi)心、成為自覺。

　　政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定，都離不開理論上的堅(jiān)定。

　　省委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿始終，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，全省黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上不斷取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度。

　　這是群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐——

　　在城市，軍門社區(qū)工作法得到推廣。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，完善社區(qū)居民自治、多方共治機(jī)制，群眾生活和辦事更方便，表達(dá)訴求的渠道更暢通，感覺更平安、更幸福。

　　在鄉(xiāng)村，2004年以來(lái)，福建連續(xù)選派5批1.8萬(wàn)多名機(jī)關(guān)黨員干部駐村擔(dān)任第一書記，推動(dòng)人才、技術(shù)、資金等要素向農(nóng)村傾斜，并留下了一支支“帶不走的工作隊(duì)”。

　　始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，深深根植于人民群眾之中，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，為新時(shí)代新福建建設(shè)凝聚更加磅礴的力量。

　　這是擔(dān)當(dāng)作為的福建答卷——

　　貫徹落實(shí)總書記來(lái)閩考察重要講話精神和對(duì)福建工作的一系列重要指示批示精神，迫切需要各級(jí)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

　　“不忘初心、扎實(shí)工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實(shí)到基層和群眾中去，真心實(shí)意為人民造福。”2017年，習(xí)近平總書記作出重要指示，號(hào)召?gòu)V大黨員、干部要向廖俊波同志學(xué)習(xí)。

　　激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，福建持續(xù)發(fā)力：全面推行蹲點(diǎn)調(diào)研、一線考核、專項(xiàng)考核，及時(shí)選用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部，設(shè)立省級(jí)關(guān)心關(guān)愛專項(xiàng)資金，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真抓好關(guān)心關(guān)愛基層干部有關(guān)政策落實(shí)的通知》……

　　圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、加快新時(shí)代新福建建設(shè)，在各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中，全省各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部沖鋒在前。

　　這是刀刃向內(nèi)的自我革命——

　　“把對(duì)黨組織的管理和監(jiān)督、對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對(duì)黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)。”習(xí)近平總書記在閩考察時(shí)諄諄教誨。

　　黨的十八大以來(lái)，省委把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的突破口和著眼點(diǎn)，鐵腕正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。

　　把力戒形式主義、官僚主義作為首要任務(wù)，開展重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治；對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，始終堅(jiān)持“零容忍”；壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以省委名義下發(fā)落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的文件；健全完善常態(tài)化長(zhǎng)效化監(jiān)督機(jī)制……

　　踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。八閩大地勁吹清風(fēng)正氣，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　大潮奔流千帆競(jìng)，八閩奮楫正當(dāng)時(shí)。

　　五年，歷史長(zhǎng)河短短一瞬；五年，砥礪前行春華秋實(shí)。習(xí)近平總書記繪就的“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍(lán)圖，提出的切實(shí)加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生、切實(shí)把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處的“四個(gè)切實(shí)”要求，正在福建廣大干部群眾仰俯無(wú)愧的實(shí)干中一步步成為現(xiàn)實(shí)。

　　在五周年的重要節(jié)點(diǎn)上，省委常委會(huì)召開會(huì)議，專題研究部署深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2014年來(lái)閩考察重要講話精神“回頭看”工作，推動(dòng)貫徹落實(shí)進(jìn)一步走深走實(shí)。

　　新時(shí)代，新使命，新征程。我們堅(jiān)信，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷，新福建建設(shè)必將取得更加燦爛輝煌的成就，必將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)！