福建省九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程加快推進
近日，福建省財政廳會同自然資源廳、生態環境廳和15個市（縣、區），共同召開九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程推進會，強化推進措施，加快項目建設。
九龍江流域位于國家“三區四帶”重點生態地區，是我國東南沿海生態安全屏障的重要組成部分，也是閩西南地區人民的母親河。2021年，經競爭性評審，福建省九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程在全國29個申報項目中位列第5，入選中央財政支持項目，獲得獎補資金20億元。
項目總投資78.61億元，實施期為2021—2023年，涉及漳州、龍巖、泉州三地市13個縣（市、區），重點圍繞區域內存在的部分小流域水環境問題嚴重、歷史遺留礦山生態修復迫切、水土流失與農地退化嚴重等主要生態問題，實施水環境治理與生態廊道建設、重要生態系統保護修復、農地生態功能提升與面源污染防治、礦山生態修復、機制創新與能力建設5大類57個子項目。
“考慮到項目市縣財政困難，確定了省級多承擔一點的原則，按6∶4比例籌措我省資金，即省級籌措34.96億元，約占60%，市縣出資23.65億元，約占40%。如果加上中央資金20億元，省以上財政資金占70%，支持力度超過閩江項目，省級資金承擔比例全國最高。”福建省財政廳副廳長陳強說。
據介紹，在借鑒閩江流域項目經驗基礎上，九龍江流域項目又實現多個創新：在資金籌措上，全國首創“受益者補償”模式，由受益地但非項目實施區域的廈門出資11.25億元，有效緩解上游蘇區老區市縣財政困難等問題；在實施推進上，根據項目內容涉及行業類別，細化了57個子項目的省直部門對口指導服務機制；在引導激勵上，明確了精品示范工程可按吸引社會資本金額給予獎勵。
福建省計劃從今年起，3年內安排9億元正向激勵資金，對15個項目實施市縣分檔給予獎勵，并支持建設10個精品示范工程。“我們將按照任務項目化、項目清單化、清單具體化要求，確保按期高質量完成中央下達的投資任務和績效目標任務。同時，把創新與工程實際結合，爭取再形成一批可復制、可推廣的改革經驗和有效模式。”陳強表示。（記者 王永珍 陳旻）
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