錨定目標 接續奮斗 推動“十五五”開好局起好步——訪省發改委黨組書記、主任孟芊

　　當前，全省上下正以“開局起勢”的拼搏之志、實干之姿，全力以赴拼經濟、促發展，奮力實現“十五五”良好開局。作為宏觀管理和經濟綜合協調部門，省發改委將如何貫徹落實省委經濟工作會議精神，謀劃好2026年經濟工作？

　　省發改委黨組書記、主任孟芊表示，2025年，省發改委深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求，堅持扭住目標不放松、一張藍圖繪到底，緊盯“奮勇爭先、再上臺階”，履職盡責、擔當作為，推動全省經濟運行呈現總體平穩、穩中有進的良好態勢，全年主要預期目標預計順利完成，“十四五”圓滿收官。我們領會到，這些成績來之不易，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。回望“十四五”時期，是我省發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年，習近平總書記兩次蒞臨福建考察并發表重要講話，為新時代新福建建設把脈定向、指路引航。我們帶著特殊感情、特殊使命、特殊責任，全面學習、全面把握、全面貫徹落實。

　　2026年是“十五五”開局之年，也是福建在中國式現代化建設中奮勇爭先、譜寫新征程新福建建設新篇章的關鍵之年。省發改委將深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神和中央經濟工作會議精神，按照省委經濟工作會議部署，深刻領會、對標對表，因地制宜、提質增效，自覺做到“兩個更好統籌”，在履職盡責的實際行動中，錨定目標，接續奮斗，推動“十五五”時期經濟社會高質量發展開好局、起好步。

　　“我們將從十個方面入手，扎實做好2026年經濟工作。”孟芊說。

　　錨定五年藍圖抓開局。高質量編制實施“十五五”規劃，強化年度計劃與“十五五”規劃的有效銜接，確保規劃內容項目化、清單化、責任化落實。加強經濟形勢分析研判，完善政策工具箱，增強宏觀政策取向一致性和有效性，強化預期管理，推動實現良好開局，以昂揚奮進的“開局年”引領實現穩中向好的“五年”。

　　加快推進現代化產業體系建設。深入整治重點行業“內卷式”競爭，培育壯大新興產業和未來產業，強化場景示范引領，抓好產業集群發展，完善低空經濟產業生態。持續深化數智賦能千行百業，深入實施“人工智能+”行動，做大做強做優數字經濟，提升數字治理質量效益。

　　堅定不移實施擴大內需戰略。扎實做好“十五五”規劃重大項目謀劃、儲備、實施工作，力促“兩重”、中央預算內投資、地方政府專項債、新型政策性金融工具等政策性資金項目加快建設，推動從“投資于物”到“投資于人”，提升投資效益，激發民間投資活力。更大力度提振消費，優化實施消費品以舊換新政策，促進服務消費提質擴容惠民，加快推動放寬消費不合理限制，支持文化保護傳承利用，推動消費供給提質升級。

　　進一步全面深化改革擴大對外開放。縱深推進融入全國統一大市場建設，加大市場準入壁壘破除力度，協同推進“準入、場景、要素”一體化改革。加快打造一流營商環境，規范招商引資行為。促進民營經濟健康發展，貫徹實施民營經濟促進法，做好我省民營經濟促進條例宣貫，健全涉企執法等長效機制，持續提振發展信心。穩步擴大制度型開放，統籌推動“海絲”核心區高質量發展。

　　加快建設兩岸融合發展示范區。完善閩臺融合政策機制，優化產業布局，深化經貿合作，推動閩臺產業合作共贏，支持重點區域率先融合，探索建設兩岸共同市場先行區域，構建全域融合發展新格局。

　　推動區域協調發展和城鄉融合發展。縱深推進新時代山海協作，加快老區蘇區振興發展，扎實做好援藏援疆工作，深化拓展閩寧協作。加快實施新型城鎮化戰略，推進省級城鄉融合試點工作，持續發展壯大縣域經濟。建設更高水平“海上福建”，做強做優做大海洋產業，抓好福州、廈門全國海洋經濟發展示范區建設，提升“數字海洋”建設水平。

　　加快經濟社會發展全面綠色轉型。穩步實施碳排放總量和強度雙控制度，支持國家級、省級碳達峰試點建設，加快培育建設一批零碳園區。深化生態文明體制改革創新，推進國家級、省級生態產品價值實現機制試點建設，健全廢棄物循環利用體系，持續加大生態文明宣傳力度。

　　持續加大保障和改善民生力度。切實抓好穩就業工作，加強與主要勞務輸入地的工作協同，強化新就業形態勞動者就業服務和權益保障。強化價格改革民生導向，加強分析研判CPI、PPI運行態勢，持續推進公用事業價格改革，兜緊兜牢民生價格底線。

　　適應人口形勢變化優化公共資源配置。統籌謀劃推動人口高質量發展，加快完善適應人口變化的公共資源配置機制，加強教育、衛生健康、養老托育等資源前瞻布局。

　　統籌高質量發展和高水平安全。持續提高糧食安全保障能力，扎實做好能源要素保障，提升產業鏈供應鏈韌性，加強國防動員能力建設。

　　當前，省發改委正會同有關方面抓緊研究起草省“十五五”規劃《綱要》。孟芊表示，省委省政府高度重視規劃編制工作，為更好發揮規劃的戰略導向作用，確保規劃落實中央要求、體現福建特色、發揮比較優勢、符合發展規律、反映群眾關切，省發改委重點做好四項工作。

　　深學細悟，把穩“十五五”規劃編制思想根基。系統梳理習近平總書記關于發展戰略和規劃的重要論述，深刻把握蘊含其中的重要理念、工作方法和實踐要求，將其作為規劃編制工作的根本遵循。

　　抓好前期，夯實“十五五”規劃編制基礎。積極開展一批前期課題研究，對主要目標指標、重點戰略任務、重大改革舉措開展深入研究和謀劃。

　　問計于民，凝聚社會各界智慧力量。堅持把加強頂層設計和問計于民統一起來，開門問策、集思廣益，通過組織召開座談會、推出系列短視頻、開展“我的新福建 我的‘十五五’”建言獻策活動等多種方式，把社會期盼、群眾智慧、基層經驗充分吸收到規劃中來。

　　奮勇爭先，科學謀劃“十五五”規劃目標任務。聚焦服務全國發展大局找準定位，勇挑大梁，將“奮勇爭先”作為主線貫穿始終。

　　規劃的生命力在于實施。為確保省“十五五”規劃《綱要》的宏偉藍圖轉化為發展實效，省發改委將加強宣傳解讀和任務分解落實；完善各級規劃銜接機制，力爭2026年6月底前完成省級專項規劃編制；同時健全規劃監測實施機制，以數智賦能完善規劃實施監測評估、動態調整、考核督導等工作機制，提升規劃管理信息化水平。（福建日報記者 尤方明）