系統施策，破解鄉村發展瓶頸——訪省政協委員羅濤

來源:福建日報 2026-01-30 11:29 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　省政府工作報告提出促進山海協同、城鄉共榮、共同富裕，并對提升鄉村振興水平作出專門部署。圍繞這一主題，省政協委員、福州大學建筑與城鄉規劃學院執行院長羅濤指出，當前部分鄉村地區正面臨產業支撐乏力、數字鴻溝凸顯、資源閑置突出等挑戰，亟須通過系統施策激活內生動力。

　　作為福建高校黨外知識分子鄉村振興智庫主任，羅濤在調研中發現，受用地協同不足、新基建薄弱、資產盤活不暢等因素制約，一些鄉鎮產業發展受限，農房等資源閑置情況不容樂觀。為此，他建議以全域土地綜合整治為抓手，統籌推進農用地整治、建設用地整理、產業導入與生態修復，推動一二三產深度融合。還應在流域統籌與縣域規劃框架下，探索動態優化“三區三線”（城鎮空間、農業空間、生態空間所對應的區域，以及分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線）等機制，系統釋放鄉村空間活力。

　　針對鄉村產業困境，他強調需多維度協同發力：通過資源整合推動“小村落融入大產業鏈”；建立“基層出題、高校作答”的智力支撐機制；加快鄉村新基建，發展智慧農業與數字文旅；創新要素流動制度，探索跨鄉鎮土地指標流轉與省級鄉村生態產業補償基金，破解制度壁壘。

　　對于農房閑置問題，他主張堅持評估先行、分類施策。山區可依托生態優勢轉向康養休閑與生態農業，沿海地區則應結合市場需求發展民宿與鄉村旅游，推動閑置資產功能轉化與價值提升，為鄉村振興注入持續動能。（福建日報記者林清智）

原標題：系統施策，破解鄉村發展瓶頸——訪省政協委員羅濤

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