時光鐫刻奮斗足跡,征程閃耀如磐初心。
回眸2025年,“十四五”規劃圓滿收官、“十五五”規劃謀劃布局,全省上下深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會精神,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,推動新時代新福建建設取得新進展新成效。
這是牢記囑托、感恩奮進的一年,也是激濁揚清、正氣充盈的一年。一年來,在中央紀委國家監委和省委領導下,全省各級紀檢監察機關秉持實事求是的精神和極端負責的作風,找準服務保障中心大局的切入點,持續做實政治監督,深化正風肅紀反腐,推進群眾身邊的不正之風和腐敗問題集中整治,不斷加強自身隊伍建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為福建在中國式現代化建設中奮勇爭先清障護航。
強化政治監督,助力經濟社會高質量發展
管黨治黨越有效,經濟社會發展的保障就越有力。八閩大地上,經濟發展煥發嶄新活力,青山綠水鋪展和美畫卷。穩中有進的背后,離不開紀檢監察機關的忠誠履職、監督護航。
一年來,全省各級紀檢監察機關牢牢把握“兩個維護”這一根本任務,深化運用“知、督、促”工作機制和“四分”“五看”工作方法,健全臺賬管理、督查問責、“回頭看”等機制,以具體化、精準化、常態化的政治監督,推動各級黨組織不折不扣抓落實、融入全局抓落實、因地制宜抓落實。
持續深化對賬監督——
動態更新習近平總書記重要指示批示精神落實情況監督臺賬857件,逐項細化監督任務,壓實責任鏈條,推動各地各部門貫徹落實更有針對性和時效性。指導各地紀委和派駐省直相關單位紀檢監察組選取61個重點強化“打深井”監督,推動整改問題1.59萬個。
護航經濟健康發展——
聚焦“護航全省經濟持續健康發展”主題,分地域分領域選準27個監督切口,靶向監督、精準護航,推動建章立制2000多項。創新開展企業“點題整治”,推動解決企業急難愁盼問題6.92萬個。建立“紀企直通車”機制,通過營商環境監測點定期收集企業訴求,分類抓好處置,讓企業有感有得。
督促落實主體責任——
持續緊盯“關鍵少數”、重要崗位及風險領域,通過溝通會商、日常督導等,常態化開展“全周期監督”。協助省委開展全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,將意識形態工作情況作為監督檢查的重要內容,督促各級黨組織守土盡責,進一步嚴明政治紀律和政治規矩。
巡視是政治巡視,本質是政治監督。一年來,我省全面貫徹巡視工作方針,強化“四項監督”統籌銜接,高質量完成省委第六輪、第七輪對66個地方、省直單位、高校、省管企業的巡視,配合中央巡視組對廈門市開展聯動巡視,十一屆省委巡視覆蓋率已達91.59%。加強上下聯動,以巡視帶巡察,市縣兩級共巡察3944個黨組織,全省聯動開展千村巡察“回頭看”,巡察利劍直插基層。現場督導壓緊壓實巡視整改責任,“紀檢+組織+巡視機構”三向促改,“一巡一分析”深化成果運用,“后半篇文章”做實做好,以巡促改促治的成效不斷提升。
積極協助省委配合中央巡視組巡視福建,認真落實中央巡視反饋意見要求,對標對表建立問題清單、任務清單、責任清單,明確目標措施和完成時限,推動條條整改、事事見效。
堅持“查”“治”一體,懲腐糾風向縱深推進
“無視中央八項規定精神,多次借傳統節日之機,在家中和辦公場所違規收受管理和服務對象所送禮金、高檔白酒等……”2025年7月,省紀委監委公開通報5起黨員干部風腐交織典型問題。
一年來,全省各級紀檢監察機關深入貫徹中央紀委關于健全風腐同查同治工作機制的部署要求,既堅持“由風查腐”循線深挖,注重查清違規吃喝、違規收送禮品禮金等背后隱藏的貪腐問題,又著力“由腐糾風”,細查腐敗背后的作風問題,堅決斬斷風腐勾連的鏈條。國企、高校、體育、公益慈善、工程建設和招投標等重點領域反腐持續深化,切實營造嚴的氛圍。
風腐同查一起抓——
研究細化我省風腐同查同治工作指引,明晰信息溝通、線索移交、資源共享、成果共用、力量統籌、事項協同等操作路徑。南平市紀委監委細化風腐同查同治“四必問”“四必核”“四必查”“四必審”等32項具體措施。漳州市紀委監委建立風腐同查同治“必問必核必報必移”機制,全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
以案促改深入治——
查辦案件和以案促改、以案促治工作同謀劃、同推進,在查清問題、依法處置的同時,剖析類案深層次問題,提出紀檢監察建議,促進完善制度,壓縮尋租空間,遏制風腐演變,提高治理效能。泉州市紀委監委常態化用好案件查辦總結報告、剖析報告、當事人懺悔錄“三份材料”。平潭綜合實驗區紀工委監察工委完善“五個一”案后整改機制。省級先行,寧德等地跟進拍攝“缺席者說”短片,在處分決定宣布現場由案中人以視頻方式“現身說法”,起到查處一個、警示一片的功效,推動黨員干部從作風上改、從思想上治。
糾樹并舉揚正氣——
深化運用黨的十八大以來貫徹落實中央八項規定精神的成效和經驗,扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,集中整治違規吃喝,重拳糾治頂風違紀行為,推動試點公務餐“掃碼用餐”新模式……風清氣正的良好氛圍在全社會持續形成。
堅持糾樹并舉、倡揚新風,深入實施“五廉工程”,充分運用“紀嘟嘟”IP,推出“秒懂紀法·案說‘八規’”“與‘紀’同行”等系列短視頻、漫畫。駐省委統戰部紀檢監察組打造“同心廉”品牌,莆田市紀委監委策劃《“青”廉說》欄目……認清“風與腐”的嚴重危害,奔赴“廉與正”的價值追求,“三不腐”綜合功效不斷提高。
突出可感可及,維護好人民群眾切身利益
悠悠萬事,民生為大。群眾期盼處,就是正風肅紀反腐的發力點。
一年來,黨委政府主責帶動,職能部門協同聯動,全省各級紀檢監察機關持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,緊盯縣級“主戰場”,堅定不移懲蠅貪、治亂象、護民利,不斷厚植黨長期執政的政治根基。
從對“校園餐”的衛生健康安全守護,到對“一老一小”的養老就醫服務保障;從農村集體“三資”透明化監督,到鄉村振興資金系統化監管;從整治小區物業管理突出問題,到整治涉企多頭執法問題……1個專項行動,7個專項整治,16件具體實事,查、改、治一體貫通、統籌推進,群眾期待的愿景變成亮麗的實景。
“原本以為換個醫院就得把檢查重做一遍,沒想到這次復診不僅沒排隊做檢查,連診療費都省了,這互認機制真是實實在在的惠民政策!”在三明市第二醫院診室外,賴先生舉著手機,向家人展示當天的就診單。
“不僅效率高,而且流程透明,村民的質疑也少了。”永泰縣長慶鎮上漈村一筆2664元的環境衛生及河道雜物清理勞務費通過非現金結算直達收款方賬戶,線上審批周期較線下縮短超50%,該村代理會計彭華霖深有感觸。
“2025年檢查減少為3次,每次都實實在在解決了一些問題,讓我們有更多時間精力投入生產經營。”面對涉企檢查頻次大幅下降,龍巖市某化工有限公司的負責人對新羅區涉企執法“綜合查一次”改革舉措不停稱贊。
……
隨著“閩執法”平臺、門診預交金清退等一批“閩品牌”不斷涌現,全省分層級推動打造“省市有示范性治理品牌、市縣有標志性整治成果、鎮街有代表性民生實事、村居有典型性訴求解決”的成果集成,辦好一件件民生實事,映襯出一張張群眾笑臉。
著眼抓源治本,開展“一專項一分析一建議一指引”,推動建章立制,鞏固好整治成果。“點題整治”、基層小微權力監督平臺、信訪舉報“強基促穩”,有效貫通紀檢監察監督和群眾監督,推動“小切口”撬動“大民生”,讓人民群眾時時感受到正風反腐就在身邊。
加強自身建設,鍛造敢作善為的鐵軍隊伍
“對于該受賄數額的認定,我認為應當考量行為人的主觀故意……”在廈門市第四期“監檢法”三機關同堂業務能力培訓班上,類似的觀點交鋒屢見不鮮。通過“監檢法”協同聯動,有力推進紀檢監察機關規范化法治化正規化建設。
執紀者必先知紀守紀,執法者必先知法守法。時代之變、歷史之責、實踐之問,要求紀檢監察機關必須落實好自我革命要求。
一年來,全省各級紀檢監察機關堅持把政治建設擺在突出位置,以開展“三化”建設年行動為契機,強化政治引領、突出能力提升、樹好隊伍形象,推動廣大紀檢監察干部努力做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。
改革創新挖潛力——
優化“組組”“室組”“室組地”“室組地校企巡”等協同聯動機制,推動各類監督貫通協調。探索開展市縣派駐機構集中辦公,用好片區協作機制,制定鄉鎮(街道)紀檢監察機構履職清單,不斷完善基層監督體系。加快建設一體化工作平臺,以大數據信息化賦能正風反腐。
實戰實訓強本領——
深化“訂單式”培訓機制,辦好“入職第一課”,“送教下鄉”幫助基層干部提升履職能力。將“方正講壇”與“基層工作大家談”“派駐監督大家談”“國企監督大課堂”等特色學習載體貫通起來,搭好平臺、舞臺、擂臺、講臺,聯動開展全員實戰練兵,選派干部到接訪、審調、巡視等一線鍛煉,通過組織開展業務技能競賽,推動干部本領更加過硬。
嚴管厚愛當表率——
秉持力度溫度并舉的原則,制定深化干部監督工作五條舉措,常態化檢視干部隊伍存在的突出問題,建立權力、風險、負面“三張清單”,嚴防“燈下黑”。做實關心關愛舉措,完善評優獎先、幫扶慰問等激勵機制,隊伍動力精力能力活力持續提升。
風好正是揚帆時,不待揚鞭自奮蹄。“十五五”的大幕已然開啟,需要全省各級各部門和廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀,拿出躍馬揚鞭的勇氣,激發萬馬奔騰的活力,保持馬不停蹄的干勁,以奮勇爭先的精氣神促進高質量發展,把宏偉愿景變成美好現實。
站在新征程新起點上,全省各級紀檢監察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實二十屆中央紀委五次全會和省紀委十一屆六次全會部署,勠力同心、奮楫揚帆、忠誠履職、賡續前行,以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,堅定不移促進黨員干部在遵規守紀中干事創業,為中國式現代化福建實踐行穩致遠提供堅強保障。(閔繼軒)