福建省政府辦公廳印發重要實施意見（全文+解讀）

來源:福建省人民政府官網 2026-02-04 09:28 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　近日

　　福建省人民政府辦公廳印發通知

　　事關城市更新工作

　　一起來看——

福建省人民政府辦公廳關于印發

《福建省城市更新工作實施意見》的通知

　　閩政辦〔2026〕3號

　　各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

　　《福建省城市更新工作實施意見》已經省委和省政府研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2026年1月27日

　　（此件主動公開）

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《實施意見》的主要內容有哪些？

有什么特點？

一起來看相關解讀↓

　　一

　　起草背景

　　2025年5月2日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于持續推進城市更新行動的意見》（以下簡稱《意見》），強調“實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措”，并明確了推進城市更新行動的總體要求、主要任務和支撐保障措施。7月14日—15日，中央召開城市工作會議；8月15日，中共中央、國務院印發《關于推動城市高質量發展的意見》，再次強調“以推進城市更新為重要抓手，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效”。為深入貫徹落實中央城市工作會議精神和黨中央、國務院有關決策部署，堅持以人民為中心，以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，大力實施城市更新行動，經省委和省政府研究同意，結合我省實際出臺《福建省城市更新工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　二

　　主要內容

　　《實施意見》主要包含重點任務、實施路徑、支撐保障與組織實施四個部分。

　　第一部分“重點任務”，主要部署了九個方面的重點任務：加強既有建筑改造利用，推進城鎮老舊小區整治改造，高標準開展完整社區建設，推進老舊街區、城中村更新改造，推動都市產業增容提質，完善城市功能，加強城市基礎設施建設改造，修復城市生態系統，保護傳承城市歷史文化。

　　第二部分“實施路徑”，主要通過開展城市體檢評估、完善規劃實施體系等，建立我省城市更新的實施路徑。

　　第三部分“支撐保障”，主要在投融資、用地政策、審批制度等方面提出支撐政策與保障措施。

　　第四部分“組織實施”，主要通過建立省級協調機制、明確各級責任、推動社會參與及完善推廣機制，確保高質量開展城市更新。

　　三

　　主要特點

　　《實施意見》主要有以下特點：

　　一是體系完整，邏輯清晰。以“重點任務－實施路徑－支撐保障－組織實施”為框架，形成從目標到落實的完整閉環，系統性強。

　　二是目標明確，任務具體。緊緊圍繞“建設現代化人民城市”總體目標，提出了清晰的量化指標，重點任務涵蓋既有建筑、老舊小區、完整社區、老舊街區、都市產業等城市發展各關鍵領域，可操作性強。