開局起勢(shì) 實(shí)干爭(zhēng)先 確保“十五五”開好局起好步

　　12月30日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在潭召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)2025年和“十四五”時(shí)期全市主要經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。市委書記袁超洪出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長(zhǎng)林建主持并作會(huì)議總結(jié)。市人大常委會(huì)主任陳善平、市政協(xié)主席吳添富、市委副書記張朝陽(yáng)出席。

　　會(huì)議充分肯定了今年和“十四五”時(shí)期全市發(fā)展取得的成績(jī)。會(huì)議指出，一年來(lái)，全市上下持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，細(xì)化實(shí)化“五增”重點(diǎn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。回望“十四五”發(fā)展，全市干部群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，產(chǎn)業(yè)支撐不斷夯實(shí)，科創(chuàng)體系穩(wěn)步完善，深化改革亮點(diǎn)紛呈，城鄉(xiāng)融合加快推進(jìn)，綠色底色更加厚實(shí)，文化影響力顯著提升，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，新時(shí)代新南平建設(shè)取得新成就。在“十五五”開局之年，要保持清醒認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和底氣，以“開局起勢(shì)”的拼搏之志、實(shí)干之姿，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建、對(duì)南平工作的重要講話重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，全方位推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，聚焦加快建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)，更好統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)、發(fā)展與民生、發(fā)展與安全，增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把握目標(biāo)要求，全力以赴抓好明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

　　聚力擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)下力氣促消費(fèi)擴(kuò)投資。加力提振消費(fèi)，加快大武夷文化旅游圈建設(shè)，做優(yōu)“1＋3＋3＋N”特色文旅產(chǎn)品體系，全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展，常態(tài)化開展“迎賓客引人流　促消費(fèi)促發(fā)展”工作，持續(xù)做旺人氣，培育更多消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。著力擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持把投資于物與投資于人緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，靠前實(shí)施重大項(xiàng)目，以更實(shí)舉措增強(qiáng)民間投資信心。

　　聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。堅(jiān)持內(nèi)外兼修，更大力度做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。圍繞內(nèi)強(qiáng)體系，接續(xù)打造“1＋9＋N”科創(chuàng)平臺(tái)體系，提高科技創(chuàng)新整體效能；圍繞外鏈資源，持續(xù)完善“南平優(yōu)質(zhì)資源＋專家優(yōu)秀成果＋營(yíng)造優(yōu)越環(huán)境”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在更大范圍集聚和用好創(chuàng)新要素。堅(jiān)持因地制宜，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維培育壯大“五個(gè)一”等生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升氟新材料、ES纖維、生物醫(yī)藥、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育“雙碳”、低空裝備、新型電池、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，著力打造“343X”現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

　　聚力改革開放，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，不斷增強(qiáng)招商綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升招商實(shí)效。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，深化營(yíng)商環(huán)境增值化改革。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化綠色、農(nóng)村、民生等領(lǐng)域改革，探索更多具有南平特色的標(biāo)志性改革成果。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)萬(wàn)里茶道聯(lián)合申遺、文化出海、新時(shí)代僑務(wù)等工作。扎實(shí)推進(jìn)南臺(tái)融合，著力打響對(duì)臺(tái)合作三大品牌，促進(jìn)兩岸社會(huì)融合、經(jīng)貿(mào)融合、情感融合。

　　聚力共同富裕，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化新時(shí)代山海協(xié)作，加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”等建設(shè)，推動(dòng)山海協(xié)作向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以城市更新為切入點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快實(shí)施“1310”工程，持續(xù)開展“回家鄉(xiāng)來(lái)、助鄉(xiāng)村興”活動(dòng)和“武夷百村”競(jìng)秀行動(dòng)，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　聚力“雙碳”引領(lǐng)，加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能，發(fā)揮國(guó)家碳計(jì)量中心（福建）優(yōu)勢(shì)，集中力量探索推進(jìn)政策研究、方法學(xué)制定、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育等工作，努力在零碳園區(qū)、零碳工廠、零碳旅游等方面走前列。筑牢生態(tài)安全屏障，持續(xù)鞏固完善提升“四個(gè)全域”目標(biāo)，常態(tài)化開展“生態(tài)體檢”，抓實(shí)“巡山交樹制”“巡河交水制”等保護(hù)機(jī)制，加快全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，探索“美麗城市＋美麗河湖＋美麗鄉(xiāng)村＋美麗園區(qū)”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走在全國(guó)前列。

　　聚力民生福祉，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。抓實(shí)穩(wěn)就業(yè)促增收，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，積極打造“就業(yè)創(chuàng)業(yè)家園”全鏈條服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。提升公共服務(wù)水平，抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升“4＋N”全民健康醫(yī)防融合網(wǎng)格化服務(wù)質(zhì)效，因地制宜推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)“四不離”互助養(yǎng)老模式。賡續(xù)閩北文脈，積極培育書院文化，辦好武夷論壇、考亭論壇，不斷擴(kuò)大閩北文化影響力。

　　聚力守好安全底線，持續(xù)建設(shè)更高水平平安南平。抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)“一庫(kù)三單”信息化管理機(jī)制，全力保障人民群眾安全。抓實(shí)基層社會(huì)治理，深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”基層社會(huì)治理機(jī)制，做好矛盾糾紛源頭治理，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要錨定目標(biāo)抓落實(shí)，圍繞明年及“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工作靠前部署、政策靠前發(fā)力、項(xiàng)目靠前實(shí)施，加快形成更多新的支撐。要問題導(dǎo)向抓落實(shí)，持續(xù)在破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)上下功夫，把時(shí)間用在解決問題辦實(shí)事上，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效。要因地制宜抓落實(shí)，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和全局工作結(jié)合點(diǎn)，研究確定各自發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展舉措，讓發(fā)展更符合規(guī)律性、體現(xiàn)地域性、富有成效性。要奮勇爭(zhēng)先抓落實(shí)，深入開展“深學(xué)廖俊波、‘三爭(zhēng)’作表率”實(shí)踐活動(dòng)，奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫新征程新南平建設(shè)新篇章。

　　會(huì)議要求，全市各級(jí)各部門要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程，堅(jiān)決扛起抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任，樹立和踐行正確政績(jī)觀，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，務(wù)實(shí)進(jìn)取做好“十五五”開局之年工作。歲末年初，要兜牢民生底線，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序，豐富群眾精神文化生活，保障群眾平安便捷出行，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。

　　市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)，市直有關(guān)單位和中央、省屬駐南單位主要負(fù)責(zé)同志，市各民主黨派主委、工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志和無(wú)黨派人士代表，各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，武夷新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。（林夢(mèng)琳　徐陸鋒）