陜西173名新教師上班7個(gè)月沒(méi)工資 官方：審批太復(fù)雜

　　上班至今已有7個(gè)月，卻始終沒(méi)能領(lǐng)到工資——此前，陜西省周至縣173名新招錄的在崗教師也曾向多個(gè)主管部門反映這一情況，卻一直沒(méi)有結(jié)果。直到近日，此事被當(dāng)?shù)孛襟w曝光，才引起了縣委縣政府的高度重視。

　　5月21日，周至縣政府就此事作出最新表態(tài)：去年新招錄教師上崗時(shí)，工資審批已按程序啟動(dòng)，目前已進(jìn)入最后財(cái)政審批階段。考慮到教師目前的實(shí)際困難，由財(cái)政局負(fù)責(zé)，按照每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)，本月先預(yù)支給每名教師8000元，所欠部分在6月全部發(fā)放完畢，并開始正常發(fā)放。

　　同時(shí)，還將由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，對(duì)涉及新任教師工資發(fā)放審批部門工作辦理情況進(jìn)行效能監(jiān)察，調(diào)查是否存在辦理遲緩、效率低下等問(wèn)題。

　　2015年5月，在西安市教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位公開招聘考試中，共有173人被錄取后進(jìn)入周至縣的幼兒園、小學(xué)和中學(xué)擔(dān)任教師。

　　這173人的正式上班時(shí)間為去年9月、10月，入職已有7個(gè)多月，卻一直沒(méi)能領(lǐng)到工資。他們?cè)鵀榇嗽儐?wèn)過(guò)當(dāng)?shù)亟逃⑷松纭⒇?cái)政等部門，但各個(gè)部門的說(shuō)法幾乎一致：都是讓大家“再等一等”。

　　這一狀況，因媒體的報(bào)道有了轉(zhuǎn)機(jī)。周至縣政府給出的說(shuō)法是：工資審批手續(xù)太過(guò)復(fù)雜，導(dǎo)致去年新招錄的教師工資遲遲不能發(fā)放到位。

　　據(jù)介紹，教師報(bào)到后，相關(guān)部門要為他們每人辦好5份文件資料：第一步，是招錄分配文件；第二步，是增人計(jì)劃卡；第三步，是辦理編控通知單；第四步，由縣教育局做新增人員工資審批表，而此表做之前，還要由各接收新人的學(xué)校先行統(tǒng)計(jì)上報(bào)；第五步，是將此表上報(bào)給縣人社局審核批準(zhǔn)后，再返回教育局。

　　不僅如此，每人的5份資料準(zhǔn)備齊全后，縣教育局須向財(cái)政局申領(lǐng)縣行政事業(yè)單位新增財(cái)政供養(yǎng)人員審批表。這個(gè)表由老師個(gè)人填寫，填好后返給縣教育局審核。這個(gè)環(huán)節(jié)中，如果有一人填寫有問(wèn)題，就需要全部停下，等其返工。這些審批表審核后，上報(bào)給縣財(cái)政局。財(cái)政局審核批準(zhǔn)后，還要經(jīng)主管縣長(zhǎng)簽字，才算最終走完程序。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)：每一個(gè)程序環(huán)節(jié)，審核簽字的都不止一人。僅縣財(cái)政局的審核中，需要簽字的就有業(yè)務(wù)科室、預(yù)算科室、主管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)等。而需要主管縣長(zhǎng)簽字的行政事業(yè)單位新增財(cái)政供養(yǎng)人員審批表，每個(gè)人都是一式4份，173個(gè)人就有692份，全部要由主管縣長(zhǎng)簽字。

　　173名未領(lǐng)薪教師中有人反映：曾經(jīng)聽說(shuō)，工資應(yīng)是從去年9月算起，但直到這個(gè)月初，才給大家辦了工資卡。也有教師說(shuō)，的確填寫過(guò)一張審批表，上面顯示的月工資數(shù)額是2000多元。教師們表示，辦手續(xù)需要時(shí)間，這個(gè)能理解，但實(shí)在想不通居然需要這么長(zhǎng)時(shí)間。

　　有教師了解到，當(dāng)時(shí)有同批招錄的教師分往西安市其他區(qū)縣，有的上崗后一兩個(gè)月就拿到了工資。而在周至縣，曾被數(shù)月“拖欠”工資的還不止這一批，2014年招錄的教師也是在上崗8個(gè)月后才領(lǐng)到工資。

　　針對(duì)此事，不少網(wǎng)友發(fā)表了自己的看法：“拖欠教師工資，不但是對(duì)教師的冷漠，更是對(duì)教育的犯罪”“必要的走程序，是為了規(guī)范辦事流程、明確權(quán)責(zé)關(guān)系，而不能成為懶政的‘護(hù)身符’或者‘擋箭牌’”……還有讀者認(rèn)為，這一事件是“簡(jiǎn)政放權(quán)在基層懸空的極端個(gè)案式呈現(xiàn)”，它暴露出相關(guān)地方架空“簡(jiǎn)政放權(quán)”的顯性問(wèn)題，必須置于常態(tài)化的“簡(jiǎn)政放權(quán)”成效督查督辦機(jī)制下。

　　本報(bào)西安5月23日電