湖北十堰村民舉報村干部私刻216枚印章套錢紀委調查

來源:澎湃新聞網 2016-05-26 14:51 http://m.zlytsxxsbc.cn/ 海峽都市報電子版

　　兩份領取金額達一百余萬元的花名冊曝光后，湖北十堰市鄖陽區白桑關鎮戰馬溝村的不少村民不干了。

戰馬溝村對外宣傳2014年已經有2000畝金銀花。

　　戰馬溝村目前公開宣傳有金銀花2000余畝。村里干部稱，2014年，該村為申請金銀花發展項目資金制作了這兩份花名冊。但不少出現在名冊里的村民稱，他們從未在花名冊上簽名、蓋章，也從沒見過這些錢。

　　有村民稱，曾看到村委會保存著216枚村民的“私人印章”、用村民名義開戶的存折。

　　此外，村民們還舉報村支書花費2萬余元購買1200元/斤的茶葉20斤、香油1450斤，共計4萬余元，用于請客送禮；村里還“吃垮”當地一家飯店，至今尚欠飯錢4萬元。

　　這些舉報是否屬實？戰馬溝村黨支部書記張華5月24日告訴澎湃新聞，上述花名冊確系村干部偽造，但這筆“國際農發”項目資金還未打到村里，村里拿到錢一定會發給村民。對為何購買如此多的禮品和大吃大喝，張華一直沉默。

　　鄖陽區農業局項目辦王主任25日則表示，“國際農發”項目只決定給戰馬溝村提供400畝金銀花的種苗，價值20余萬元，不可能有一百多萬元的錢再給戰馬溝村，不知張華為何還說會撥錢。

　　同一天，鄖陽區紀委相關負責人表示，已就村民舉報的問題，向戰馬溝村派出調查組。

村民實名舉報村支書

　　“是張華讓我們過上了城里人都羨慕的生活，他就是戰馬溝最美的那片金銀花。”鄖陽黨建網2013年7月13日發布的一篇文章《幸福花開戰馬溝——記白桑關鎮戰馬溝村支部書記張華》寫道，1976年出生的村黨支部書記張華從2008年起，帶著村里人種金銀花，自掏腰包到山東臨沂實地考察、學習技術，并帶回亞特1號金銀花良種。隨后，他手把手教農戶除草、施肥、剪枝。全村金銀花種植面積逐年增加，從最初的300畝，到現在的1600余畝，人均純收入也一路升至4300多元。有110多戶靠金銀花發家致富，年均收入20萬元以上的農戶達到20多戶。2011年換屆，張華以高票當選村支部書記。

　　文中稱，為進一步做強做大金銀花產業，張華和村“兩委”成員成立戰馬溝村金銀花專業合作社，形成“支部+協會+產業’發展模式，村集體收入由原來的負數一下子達到12萬元。

　　在當地一些基層干部看來，張華確實是一個能人。

　　但提起戰馬溝村公開宣傳的“全村種植金銀花2000余畝”，村民李興平日前反對說：“全村一共就一千多畝地，他去哪變這么多金銀花？”

　　從去年8月起，李興平就開始實名舉報張華，源于自己家的土地修高速時被占用。在村委會見證下，他和高速公路項目部簽訂協議，每年補償一定費用，并在施工結束后恢復60厘米厚的黃土。

　　2016年5月24日早上，李興平站在自己地里，汽車在修好的高速路上飛馳而過，但他的田里還是一片碎石，不見恢復的黃土。

　　和李興平一起實名舉報的，還有村民柯友章。柯友章稱自己沒有拿到退耕還林款，而退耕還林名單上，卻出現不認識的人名字。

　　隨后，有村民發現了村里的一份“2014年新發展金銀花青苗補償費”名單、一份“2014年金銀花除草務工花名冊”，上面有不少村民的“簽名”和“蓋章”，“全都不是村民的。”

　　村民提供的一份復印件顯示，戰馬溝村2015年購買單價1200元/斤的茶葉20斤，花費2萬余元。

村民稱“被冒領”百萬余元補助金

　　戰馬溝村因金銀花項目在當地聞名，此次舉報風波也因金銀花項目而起。

　　村民發現的上述戰馬溝村“2014年新發展金銀花青苗補償費”名單上顯示，村民共計領到9.2萬元；“2014年金銀花除草務工花名冊”中，村民共出工9408個，每天工錢100元，共計94.08萬元。

　　這兩份“青苗補償費”和“務工花名冊”名單上，一半蓋著村民的“私章”，一半是村民的簽字。

　　5月24日，不少村民紛紛向澎湃新聞記者出示出自己的私章，聲稱與花名冊上顯示為自己的“私章”不一致。

　　村民謝啟富的印章，比花名冊上明顯大一些，啟也是繁體字“啟”。

　　村民謝啟忠的印章，也明顯和花名冊不一樣。

　　村民王明的印章，拿出來還是嶄新的，并沒有使用過。

　　村民還指出，有的人名字上蓋上了別人的印章……

　　而村民反映，這兩份名單上的村民“簽字”也是漏洞百出。

　　村民程傳香的名字在名單里出現了兩次，兩次簽名筆跡也不一樣。程傳香說，自己只認得自己名字，根本不會寫。

　　村民古成倉的簽名欄上，簽的是“古成蒼”。

　　村民黃朝蓮“被領了”2100元，簽名欄上留下了“黃朝連”。

　　“可能是會計都65歲了，眼睛不好，造假都造錯了。”村民們猜測說。

　　村民古成倉的簽名欄上，簽的是“古成蒼”，旁邊是古成倉自己的簽名。

　　有知情者告訴澎湃新聞，這兩份名單上的村民“私章”都是村黨支部書記張華找人雕刻的。有村民稱，曾在村委會看過這些印章，共計216枚。有村民還說，張華還托關系冒用村民的名義辦了不少存折，專用來提取村民的補助資金。

　　5月24日，張華接受澎湃新聞采訪時承認，上述花名冊確系村干部偽造。他說，當時，“國際農發”項目準備支持戰馬溝村搞400畝金銀花，因為時間比較趕，所以村民的簽名都是村干部代簽的。

　　張華否認村民舉報的他私刻了216枚村民印章，稱不知這些印章是哪里來的。緊接著，他說，這個項目的錢到現在還沒發下來，“錢下來我們會發給村民的。”

　　然而，村民還發現，在一份戰馬溝村“2011年危房改造花名冊”里，有人重復領取危房改造資金。但該名冊里的一些村民說，他們根本沒有領到名冊里記錄的錢，也出現在名單里。

　　這份“2011年危房改造花名冊”顯示，2011年村里共有5戶領到6000元的危房改造補助金。在村民發現的“2012年危房改造花名冊”里，2012年，共有46戶村民領到危房改造補助金，每戶7500元，共計34.5萬元，其中，2011年“領過”這筆補助的王明、程傳華、劉萬富的名字，再次出現在名單里。

　　王明的妻子告訴澎湃新聞，自家只領了6000元補助資金，2012年并未領到。另有十余名名字出現在這兩次名冊中的村民向澎湃新聞表示，并沒有領到這些錢。

　　據村民初步統計，他們“被冒領”了百萬余元補助金。

　　張華解釋說，村里沿街的民房屋頂都加了個頂蓋，是上面要求整治的。在上述危房改造名單里，有的村民房子已經改造過了，村里就用他們的名義，從上面申請下危房改造補助，用來沿街整治。

村委一年買了1450斤香油用途不明

　　村民出示的一份復印記錄顯示，戰馬溝村2012年購香油1450斤。

　　更讓村民們惱怒的是，有人拿出了村里的兩份“消費清單”。

　　村民出示的一份“2015年戰馬溝村張華購茶明細”復印件顯示，4月1日至5月8日，張華分4次購茶20斤，每斤1200元，共計2.4萬元；5月9日購茶10斤，每斤120元，共計1200元。

　　一份“2012年戰馬溝村購買香油”的明細復印件顯示，當年過年前后，戰馬溝村村委共購買香油1450斤，共花費2.6萬余元。

　　出售香油的店老板王開文日前向澎湃新聞出示了一份蓋有戰馬溝村村民委員會公章的欠條，顯示香油款為3.055萬元，落款時間為2015年11月23日。

　　香油店老板手里的欠條。

　　“不敢再賣給他們了，現在還欠我2萬多元。”王開文說。

　　村民們還舉報，有村干部在白桑鎮車站飯店大吃大喝，2011年至2014年間，共計消費20余萬，目前還欠飯店4萬元飯錢。

　　這家飯店的老板近日告訴澎湃新聞，戰馬溝村在飯店一年總要吃個幾萬元，隔一段時間結一次賬，總共消費的數額不清楚。“小本經營哪里禁得起折騰。”該老板說，飯店開不下去，和自己年紀大了有關，村里不給結賬也是一個原因。

　　村里買這么多茶、香油，而且都是過年過節期間，用途是什么？張華對此沉默不語。

盲目發展金銀花村民積極性不高

　　戰馬溝村金銀花加工廠。

　　戰馬溝村還有村民反映，村里建起了一個金銀花加工廠，據稱花了140余萬元，“就那幾臺設備值這么多錢么？”

　　有當地基層干部認為，張華是想通過發展金銀花項目做點事的，但村里財力有限，所以他四處尋求支持，但如果真的通過村民反映的方式申請項目資金，“確實不妥。”

　　5月25日，鄖陽區農業局項目辦王主任告訴澎湃新聞，2014年，“國際農發”項目確實到戰馬溝村考察，但最終戰馬溝村的金銀花項目并未通過審核。最后這個項目給戰馬溝村提供了400畝金銀花的種苗，價值20余萬元。不可能有一百多萬元的錢再給戰馬溝村，不知張華為何還說會撥錢。戰馬溝村金銀花絕對沒有2000畝，具體數字他不掌握。由于金銀花近幾年行情不太好，村民種植、維護的積極性也受到打擊，“不能盲目發展”。

　　王主任說，當時戰馬溝村村里說是花費了140余萬元建了一個金銀花加工廠，想要農業部門支持，“至少設備要經過招投標，不能說多少是多少”，最后農業局也沒有對戰馬溝進行資金支持。

　　“既然這個項目沒弄到錢，那他們吃飯、買茶、買香油的錢從哪里來的？”村民們希望有關部門查個清楚。

　　5月25日，鄖陽區建設局危房改造工作領導小組辦公室工作人員介紹，戰馬溝村村民申請危房改造補助金，首先要本人向鎮里提出申請，經過審核后錢發給鎮里或是村民賬戶上。為了讓這些錢能夠真正惠及到村民，2014年開始，直接將補助金打到村民賬上。目前，上級部門正在通過大數據分析清查，看有無補助金或其他錢款被挪用、截留。

　　5月25日，鄖陽區紀委相關負責人表示，已經派出調查組前往戰馬溝村調查。

【對話張華】

澎湃新聞：聽說你們村種了2000多畝金銀花，有村民反映只有不到200畝，究竟誰的數字準確？

張華：能結花的有六七百畝，還有沒結花的，共計1600畝。

澎湃新聞：那為何你們要對外宣傳有2200畝？

張華：這不就是為了宣傳么。

澎湃新聞：據說你們建加工廠花了140多萬？

張華：這個錢還包括建房子、平整場地的（費用）。

澎湃新聞：錢從哪來？

張華：農業部門支持了一部分。

澎湃新聞：為什么“退耕還林名單”上，有不認識的人出現？

張華：這個……確實不是我們村的，我不太清楚。