天津海河英才計(jì)劃降低了落戶(hù)門(mén)檻？市人社局回應(yīng)

　　天津市出臺(tái)的“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃運(yùn)行兩年以來(lái)成效如何？相對(duì)較低的落戶(hù)門(mén)檻吸引到的是否是天津市需要的人才？

　　針對(duì)網(wǎng)友近日提出的上述疑問(wèn)，天津市人力資源和社會(huì)保障局8月12日給出了答復(fù)。

　　天津市人社局表示，“政策運(yùn)行兩年以來(lái)成效明顯，是推動(dòng)發(fā)展的一劑良方”，“從橫向上看，除北、上、廣、深等一線(xiàn)城市以外，我市現(xiàn)行戶(hù)籍政策與杭州、武漢、成都、西安等地基本相當(dāng)，門(mén)檻并沒(méi)有降低，門(mén)檻的提高會(huì)喪失人才發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

　　天津市人社局在回復(fù)中還表示，將持續(xù)對(duì)政策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，持續(xù)完善優(yōu)化“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃。

疑慮

　　8月6日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板向天津市市長(zhǎng)張國(guó)清以“關(guān)于海河英才的疑慮和建議”為題留言稱(chēng)，“我是一名天津土著，近年來(lái)天津發(fā)展遇到很多困難，海河英才應(yīng)是政府為破解發(fā)展困局而出的一劑良方，但我個(gè)人對(duì)此有些疑慮。”

　　具體而言，這名網(wǎng)友稱(chēng)，“首先落戶(hù)門(mén)檻過(guò)低，很擔(dān)心如此低的門(mén)檻吸引到的是否一定是我們需要的人才，建議應(yīng)當(dāng)提升落戶(hù)門(mén)檻。再有就是申請(qǐng)落戶(hù)人的落戶(hù)原因，坦率地講人家是來(lái)分蛋糕的，尤其是高考，他們當(dāng)中很多人可能對(duì)天津的貢獻(xiàn)僅是消費(fèi)而不是創(chuàng)就業(yè)等方面，比如有一種情況，一個(gè)一家三口的北漂，妻子是家庭主婦，海河計(jì)劃發(fā)布之后妻子辦理了天津戶(hù)口，帶著孩子在天津生活，她的丈夫繼續(xù)北漂，妻子本來(lái)就是不工作的，來(lái)到天津后也沒(méi)有創(chuàng)就業(yè)的打算。這個(gè)案例等于說(shuō)我們吸引來(lái)的是一位消費(fèi)者而不是人才，而她及孩子能享受包括高考在內(nèi)的天津戶(hù)口福利，我相信這并不是海河計(jì)劃的初衷和天津本地市民愿意看到的。做為一名地地道道的天津人，我非常希望天津大有發(fā)展，我們歡迎來(lái)天津切實(shí)發(fā)展的人，但不歡迎投機(jī)倒把的人，最后希望天津越來(lái)越好。”

　　天津市2018年5月啟動(dòng)的“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃降低了學(xué)歷型、資格型、技能型、創(chuàng)業(yè)型、急需型等人才落戶(hù)天津的門(mén)檻，僅2018年當(dāng)年就引進(jìn)各類(lèi)人才13.3萬(wàn)人。

　　今年1月，張國(guó)清在《政府工作報(bào)告》中透露，“‘海河英才’行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施。累計(jì)引進(jìn)人才24.8萬(wàn)人，平均年齡32歲，其中資格型和技能型人才占比45.1%。”根據(jù)《政府工作報(bào)告》，2020年天津市將持續(xù)強(qiáng)化人才支撐，“升級(jí)‘海河英才’行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化放寬‘企業(yè)提名單、政府接單辦’人才引進(jìn)政策條件。”

　　隨后，天津市今年6月出臺(tái)新政，對(duì)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃人才引進(jìn)落戶(hù)全流程網(wǎng)上辦理工作作出安排，大幅優(yōu)化了“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃引才落戶(hù)流程。

“一劑良方”

　　針對(duì)上述網(wǎng)友的疑慮和建議，天津市人社局8月12日答復(fù)稱(chēng)，“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃是天津市委、市政府為加快集聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，“政策運(yùn)行兩年以來(lái)成效明顯，如您所言，是推動(dòng)發(fā)展的一劑良方。”

　　隨后，天津市人社局從四個(gè)方面給予了回復(fù)：

　　一、“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。從統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布數(shù)據(jù)看，近年來(lái)我市人口規(guī)模及增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，人力資源是第一資源，市委、市政府果斷決策，出臺(tái)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，用2年多的時(shí)間引進(jìn)人才近30萬(wàn)人，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、技能型人才均占到四分之一左右，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做實(shí)了人才底盤(pán)。

　　二、“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃的戶(hù)籍政策符合本市發(fā)展定位。從橫向上看，除北、上、廣、深等一線(xiàn)城市以外，我市現(xiàn)行戶(hù)籍政策與杭州、武漢、成都、西安等地基本相當(dāng)，門(mén)檻并沒(méi)有降低，門(mén)檻的提高會(huì)喪失人才發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃設(shè)定的學(xué)歷型、資格型、技能型、創(chuàng)業(yè)型和急需型人才的引才結(jié)構(gòu)完全符合“一基地三區(qū)”的發(fā)展定位，有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　三、“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃引進(jìn)人才落戶(hù)經(jīng)辦嚴(yán)格規(guī)范。非常認(rèn)同您留言的觀(guān)點(diǎn)，“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施目的就是為加快集聚人才，為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)我們?cè)谝?guī)范管理方面也做了大量努力。一方面，通過(guò)加強(qiáng)引進(jìn)人才落戶(hù)辦理的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷技能水平、社保繳費(fèi)等信息互通，便于審批人員獲取申報(bào)人有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)審批過(guò)程的監(jiān)管；另一方面，本市公安機(jī)關(guān)不斷加大對(duì)違規(guī)中介機(jī)構(gòu)和申報(bào)人員依法打擊力度，全力維護(hù)人才引進(jìn)良好秩序。

　　最后，天津市人社局在回復(fù)中還表示，“對(duì)于您提出的部分辦理落戶(hù)人員沒(méi)有在本市就業(yè)的問(wèn)題，我們始終高度關(guān)注，并且著手開(kāi)展大量工作，下階段，我們將繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤了解、開(kāi)展就業(yè)撮合等有關(guān)工作，確保讓更多的人留在天津，為天津發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也將持續(xù)對(duì)政策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，廣泛聽(tīng)取人民群眾、人大代表、政協(xié)委員等提出的意見(jiàn)建議，持續(xù)完善優(yōu)化‘海河英才’行動(dòng)計(jì)劃。”

　　澎湃新聞高級(jí)記者 王俊