海南漁業廳官員王世坤性騷擾企業女職工 企業敢怒不敢言

　　“我叫王世坤，1974年參加工作……”

　　在獄中，我們見到了王世坤。

　　身著囚衣，面容消瘦，頭發花白，稍有些駝背……眼前年過六旬的王世坤跟其他服刑人員一樣每天出操、勞動、接受教育，在他身上已看不出往日海南省海洋與漁業廳副廳級領導干部的風采。

　　但當面對記者采訪時，隱約間他仿佛又回到了曾經的領導席上，開始侃侃而談……對于自己曾經“輝煌”的工作經歷，哪年哪月擔任過什么職務，王世坤都記得清清楚楚。

　　就是這個老人，2013年本已“平穩退休”，在家頤養天年……然而，隨著2015年1月20日，海南省第一中級人民法院對他的一紙宣判，宣告他將要在監獄里度過13年漫長的禁錮生涯。

　　得知王世坤獲刑，周邊的親友、過去的同事唏噓不已。本已退休的副廳級干部，緣何東窗事發，這還得從一次“吃請”說起……

1 順藤摸瓜，“四風”問題牽出一樁貪腐案

　　2014年1月21日，已臨近年關，許多人家里都開始忙著置辦年貨，準備過年。這一天，海南省人民檢察院在辦理案件時發現了一條問題線索。

　　線索直指當時已經退休的省海洋與漁業廳原副廳級干部王世坤和他依舊在職的三位同事——省海洋與漁業廳養殖處處長黃文輝、省海洋與漁業監察總隊漁業船舶檢驗處副處長王務新和主任科員陳冬武，反映他們利用職務便利和手中權力，吃拿卡要，涉嫌違反中央八項規定精神。

　　依據海南省反腐敗協調小組的工作機制和要求，省檢察院將這一問題線索通報至省紀委，省紀委第一派駐紀檢組迅速介入展開調查。短短幾天功夫，王世坤、黃文輝、王務新、陳冬武等人，公然向企業索要安排宴請和奢靡娛樂活動的違紀事實就被調查組掌握。

　　調查發現：在2014年1月18日向企業索要安排的飯局上，年過六旬的王世坤斯文掃地，對造船企業女職工作出不檢點行為，而這些企業，大都有求于他和他曾經的下屬們，對于王世坤的舉動敢怒而不敢言。

　　“真想不到一名廳級干部竟然是這樣的素質？”一位造船廠女副總對王世坤的卑劣舉動感到非常憤慨，但也無可奈何。

　　參與辦理該案的省紀委第一派駐紀檢組辦案人員告訴記者，大量外圍調查顯示王世坤存在嚴重的作風問題。這一飯局結束后，他依然不滿足，甚至還要求企業繼續安排“娛樂活動”……

　　2014年1月23日，經報海南省委同意，省紀委決定對王世坤等人涉嫌嚴重違紀問題進行立案審查。

　　一番深入調查后，王世坤等人利用職務上的便利，收受企業賄賂的事實也隨之浮出水面。

　　辦案人員告訴記者，在同黃文輝談話時，發現了他隨身攜帶了兩張海口某商場的購物卡，每張金額為2000元。這兩張購物卡，是將方向調整為調查王世坤等人貪腐問題的重要線索，也是案件最終得以突破的一個關鍵點。

　　有了這個突破口，在隨后一天的時間里，王世坤、黃文輝、王務新等人的心理防線就崩潰了，陸續交代了自己曾利用職務之便和手中權力，多次收受他人賄賂的事實。

　　1月27日，省紀委對王世坤做出開除黨籍、取消退休待遇的處分決定，對黃文輝等人做出開除黨籍和公職的處分決定，并將王世坤等人涉嫌受賄問題及線索移送司法機關依法處理。

　　“那段時間，海南海洋與漁業系統有多名干部落馬，我心里其實很清楚自己有問題，但我原以為，退休了就安全了，沒想到最終還是沒能逃脫……”

　　事后，王世坤這樣說。

2 心理失衡，借人事安排謀取利益

　　翻開王世坤的簡歷，像是閱讀一個農村青年的勵志故事。他曾經是一名優秀的黨員干部，通過個人奮斗、勤奮努力和組織培養，從一個農村社教工作隊員，一步步成長為省海洋與漁業監察總隊副廳級干部。

　　在昔日的同事眼中，王世坤的工作魄力、能力都還不錯，特別是當初組建省漁業船舶檢驗局時期，確實做了不少有益的工作。但是，隨著職務的升遷，在權力和金錢面前，卻喪失了黨性、迷失了方向，私欲膨脹，一步一步墜入了腐敗的深淵。

　　1998年2月，45歲的王世坤從陵水縣調任省水產局副局長，開啟了他人生最為輝煌的一段旅程。王世坤說，就是這一時期開始，他的思想觀點發生了轉變。“看到身邊的一些職位比自己低、能力比自己平庸的人出手闊綽，穿名牌、坐好車，而自己‘位高權重’卻一點‘瀟灑’不起來，心理逐漸失衡……”

　　熟悉王世坤的人都知道，他有兩大愛好，一是玩撲克“斗地主”，另一個是打彩票(購買海南當地的一種私彩)。王世坤說，一開始他只是小打小鬧，到后來花在彩票上的錢越來越多，成天幻想著有一天能中大獎。“每周開三期彩票，多的時候一期都花上千元去買，”王世坤說。他和妻子都是公務員，靠兩人的工資收入，日子還過得較為體面，但是每月花數千甚至上萬元去買彩票，就讓他難以為繼了。

　　“機會”很快就來了。1998年底，時任海南省水產局副局長的王世坤到省海洋漁業總公司考察班子成員換屆工作。該公司下屬的遠洋捕撈公司經理周某找到王世坤，希望能幫忙“進步”。在王世坤的極力推薦下，1999年9月，周某如愿晉升為海南省海洋漁業總公司副總經理。為表達謝意，周某給王世坤送去12萬元。

　　“那12萬塊錢是分多次送的，當我第一次收錢時，心里感到非常害怕，內心一直在掙扎，到底能不能收，連續幾天都睡不著……但后來又覺得，自己真的幫了人家辦了好事，人家給的好處費，收了也是應該的。”王世坤說。這是他第一次收受他人賄賂。

　　貪欲的潘多拉魔盒一旦開啟，便一發不可收拾。

　　“如果誰想被提拔、安排工作，只要送錢，我基本上都會想辦法辦成。”王世坤在法庭上坦言。他替一些下屬在人事安排、職務晉升上提供了“有償”幫助。

　　2007年，黃某找王世坤幫忙，希望將其兒子由合同工轉為正式事業編制，黃某送給王世坤1萬元。

　　2008年，梁某為感謝王世坤幫其解決工作問題，給王世坤送去2萬元。

　　2009年，蔣某的女兒正式應聘到省船檢局工作，為表示感謝，蔣某給王世坤送去4萬元……

　　另一方面，對待下屬的“感情長線投資”，王世坤也是來者不拒。

　　陳某在擔任省船檢局某分局局長期間，為和王世坤搞好關系，2008年至2011年間，三次給王世坤送去4萬元。

　　王某在擔任省船檢局副局長期間，為同王世坤搞好上下級關系，2008年送給王2萬元。

　　省第一中級人民法院刑事判決書顯示，王世坤利用職務之便，進行人事安排等謀利，10年間收受賄賂次數達10多次。

3 忘乎所以，用手中權力瘋狂斂財

　　慢慢地，王世坤的胃口越來越大。身邊同事、下屬的“小打小鬧”已遠遠不能滿足他了。他開始將目光更多地集中在那些有求于己的老板身上。相較于老板們“孝敬”的“好處費”，從下屬那里收到的錢簡直是“小巫見大巫”。

　　2006年9月，王世坤被任命為新成立的海南省漁業船舶檢驗局局長。

　　“漁業船舶檢驗局只是隸屬于省海洋與漁業廳的一個正處級事業單位，我當時已是副廳級的副巡視員，一開始，我并不是很樂意去。”王世坤說。但是，走馬上任后的王世坤很快發現了這個新職務蘊含著“巨大的商機”。對他而言，“錢途”一片光明。

　　“那時，正是海南省遠洋漁業快速發展的時期，每年新造鋼質漁船數千艘，新漁船要取得合法的使用資質，就必須到我們漁業船舶檢驗局來辦理初檢入戶手續。而當時全省的驗船師只有100多名，根本滿足不了需求。”王世坤說。

　　彼時的王世坤，作為一局之長，他在安排驗船師、船檢是否合格等方面具有絕對的發言權。為了盡快讓漁業船舶檢驗局派人檢驗辦證，順利通過檢驗并獲得資質，一些船舶企業費盡心思、想方設法與王世坤接近。

　　“為別人辦事，好處費不拿白不拿。”眼看著圍著自己的船廠老板一個個都發了大財，王世坤認為“收錢辦事是天經地義、理所當然的事情”。

　　從心底油然而生的貪婪的種子，遇到適宜環境，就會在行動上結出罪惡的果實。王世坤為了滿足自己對奢侈生活的向往，給自己找了這樣一個心安理得收錢的借口。

　　2008年下半年和2009年下半年，海南某船舶工程有限公司負責人趙某某先后兩次找到王世坤，希望能盡快辦理鋼質漁船的建造證書，王世坤答應了，趙某某于是先后兩次送給王世坤15萬元和17萬元。

　　很快，王世坤“敢收錢、能辦事”的“口碑”就在圈子里傳了開來。

　　洋浦某捕撈有限公司有5艘鋼質漁船需要辦理初檢入戶，公司法定代表人邢某找到王世坤幫忙。2008年，邢某分三次送給王世坤共計15萬元，他們公司的5艘漁船于是順利通過了初檢。

　　“如果不送錢，他就不安排驗船師上船檢驗，或者總找各種借口拖著，這對企業來說，壓力很大，因為船廠的場地租金一天就得幾千塊。”一位曾向王世坤行賄的船舶公司負責人說。“拖上幾個月，船廠的損失就是幾十萬甚至更多了，這種情況下，哪有人敢不去找王世坤‘搞好關系’？”

　　“收了別人的錢，肯定要幫忙把事情辦好，這也是一種‘潛規則’吧。”獄中的王世坤說。

　　2007年至2010年間，海南洋浦某航道疏浚工程有限公司實際控制人鄭某某為和王世坤搞好關系，以便在船檢業務上得到其關照，分5次共給王世坤送去33萬元。在此期間，該公司申報的漁船都順利地辦好了初檢和年檢業務。

　　2009年，三亞某水產實業有限公司為順利完成四艘漁船的初檢，部門經理林某某找王世坤幫忙，并送去15萬元以示感謝……

　　省第一中級人民法院刑事判決書記錄了王世坤那段時間里的“瘋狂”：自2008年至2013年間，王世坤利用手中權力斂財，來者不拒、有錢就收，先后40多次收受多家造船企業賄賂200多萬元。

　　2013年2月，王世坤正式辦理退休。

　　“盡管我退休了，但在船檢系統還是能說上話，畢竟不少人都是我帶出來的兵。”王世坤說。很多老板找到退休之后的王世坤，希望借助他在船檢系統的影響力繼續說話辦事。

4伸手必被捉，退休了也不“安全”

　　2014年11月12日，海南海洋漁業系統窩案之一的海南省海洋與漁業監察總隊原副巡視員王世坤受賄案一審開庭審理，公訴機關指控王世坤利用職務之便為他人謀取利益，非法收受25人80多次賄賂款252.6萬元。

　　2015年1月20日，海南一中院對省海洋與漁業監察隊原副巡視員王世坤受賄案做出一審宣判，以受賄罪判處被告人王世坤有期徒刑13年，剝奪政治權利3年，并處沒收個人財產20萬元。

　　2015年農歷羊年的春節，王世坤是在海南省新成監獄度過的。雖然一審宣判之后，王世坤曾一度表示要繼續上訴，但最終還是放棄了這一想法。2月9日，王世坤被送到新成監獄服刑，他在這里接受為期兩個月的入監教育。

　　“原以為大家都是這么做，不可能查到我身上；原以為退休了就安全了，沒想到最后還是沒有躲過法律的制裁……”王世坤說。原本也在海洋與漁業系統工作的王世坤的兒子向單位辭職了；王世坤的老父親已經年過九旬，親朋好友都不敢告訴躺在病榻上的他關于王世坤入獄的事情……

　　“腐敗了就一定會付出代價。”采訪接近尾聲，王世坤這樣向記者嘆息道。“看來，想要真正的‘安全’，還是得牢記那句話，‘手莫伸，伸手必被捉’，我希望我的經歷，能夠警醒他人。”