三明：延伸法律觸角 打通基層法治“最后一公里”

　　9月14日-15日，由中共福建省委政法委主辦的“法治新時代·平安新征程”媒體采風八閩行走進三明。兩天時間里，采風團實地采訪明溪、寧化、清流三個中央蘇區縣在政法領域的經驗做法，全面了解三明各級政法機關在基層法治上如何打通“最后一公里”。

明溪：“異步庭審”解決僑胞后顧之憂

　　“感謝法院，讓我遠在國外，就能使用異步審理平臺參與庭審訴訟。”旅居海外的陳先生感激地說。

　　近日，明溪縣人民法院使用異步審理平臺快速調解一起涉僑家事案件，從收到案件材料到訴前圓滿解決糾紛僅用時4天。“我們通過異步審理平臺進行訴前調解，快調快處，突破時空界限，減少當事人訴累，提高案件處理周期。”明溪縣人民法院行政與生態庭法官助理張阿英說。

　　推動“跨境立案+代理見證”訴訟服務、建立涉僑糾紛在線訴調對接機制、采用“互聯網+”庭審模式及異步審理平臺審理涉僑糾紛……明溪法院的創新舉措是明溪縣落細落實為僑服務，搭好“三僑回歸”橋梁的一個縮影。

　　近年來，明溪縣健全完善涉僑糾紛多元化解體系，設立明溪縣涉僑人民調解委員會、涉僑訴訟服務中心，建立全省首家“僑益司法保護示范中心”、首個涉僑“涉僑互聯網巡回審判點”，搭建海外司法聯絡平臺，打通涉僑服務“最后一公里”。

　　明溪縣依托“互聯網+”打造“僑易辦”服務模式，通過創新“零距離”線上公證業務、在全省率先推行不動產登記“跨境辦”等做法，將“一趟不用跑”從國內向國外延伸。三年來，累計為境外僑胞辦理公證事項310余起，境外不動產登記申辦業務15宗，華僑來閩定居證等有關證照316本。

寧化：“三個一”普法創建學法普法新模式

　　“成為憲法講解員的這一年時間，我不僅自己增強了法律意識，還會把在學校掌握的憲法知識帶回家去‘普法’，還可以給班級上的同學‘答疑’。”寧化縣名遠小學六年級2班的吳睿婕告訴記者，在這所學校，幾乎所有同學都能講出《憲法》的主要內容和作用。東南網記者發現，校園里隨處可見法治文化元素，憲法歷程長廊、憲法知識漫畫走廊……據了解，該校是全省首個憲法學校，也是寧化縣“三個一”普法工作模式的重要陣地。

憲法講解員為采訪團講解憲法知識。劉惠萍 攝

　　近年來，寧化縣創新推出“三個一”，建立一陣地、一載體、一隊伍的普法工作模式。除了全省首個憲法學校，寧化縣組建的巾幗“蒲公英”普法志愿服務隊也發揮了大作用。服務隊推出的“枕邊普法”“媽媽普法”“閨蜜普法”三個品牌，聚焦丈夫、孩子、朋友等群體，對家庭成員、身邊人現身說法，針對性強、實效性好。

　　該服務隊隊長、城郊司法所所長孫鈴蓉，不僅發揮婦女獨特優勢，參與在“普法三式”工作中，她和女兒還積極投身在新媒體普法工作室這一載體中，通過短視頻避免大家受騙損失。據了解，寧化縣巾幗“蒲公英”普法志愿服務隊獲評全省第三屆新時代巾幗志愿服務工作“十大最美組織”稱號。

　　據悉，寧化縣將持續深化“三個一”普法成效，發揮憲法學校、新媒體普法工作室、巾幗“蒲公英”普法志愿服務隊作用，不斷滿足群眾法治需求，營造全縣濃厚尊法、學法、守法氛圍。

清流：“五員輪值”讓問題解決在社區

　　8月4日，在龍津鎮長興社區龍津華府小區附近的微樂園里，孩子們在家長的陪同下開心地玩耍。小區新建的停車場內，車輛停放井然有序。工人們正抓緊小區綠化帶的施工，爭取在年底為小區環境增添一抹亮色。

　　“與我剛來長興社區工作時相比，這個小區可以說是煥然一新，這離不開小區居民們共同的努力和‘五員輪值’機制的助力。”談起龍津華府小區的改變，長興社區工作人員李曉慶不禁感慨。

　　基層工作繁雜、任務重、人員少，為讓基層治理得到法治保障，清流縣統籌執法司法專業資源下沉基層參與治理，建立由法官、檢察官、警察、城管、司法等“五員”構成的社會治理輪值干部庫，抽調人員在城區組建4個專業輪值團隊，通過在社區亮身份、公示輪值電話、加入社區微信群，主動參與所在社區社會治安、矛盾糾紛、涉法涉訴信訪等問題處理，將執法司法職能延伸到社區。

　　“矛盾糾紛、重大風險問題要做到早發現、快處置，才能將其解決在萌芽狀態。”鳳翔社區黨支部書記說，“五員輪值”開展后，社區黨委每周深入摸排轄區內各類矛盾糾紛隱患，梳理研判、登記造冊，報送輪值團隊負責人，每周集中一天，全體輪值人員下沉社區，現場處理重難點問題。據介紹，去年以來，“五員”下沉社區輪值320余人次，摸排化解矛盾糾紛35個，成功解決居民訴求問題18起，解決群眾信訪積案2起。（記者 劉惠萍）