習(xí)近平講解我國(guó)憲法保持生機(jī)活力的根本原因

習(xí)近平講解我國(guó)憲法保持生機(jī)活力的根本原因

　　我國(guó)憲法是一部好憲法。好憲法的一個(gè)重要體現(xiàn)就是我國(guó)憲法一直保持著生機(jī)活力。我國(guó)憲法為什么能保持生機(jī)活力？習(xí)近平給出答案：“我們黨高度重視發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，推動(dòng)憲法完善和發(fā)展，這是我國(guó)憲法保持生機(jī)活力的根本原因所在。”請(qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國(guó)”小編一起學(xué)習(xí)。

　　2012年12月4日，首都各界在北京人民大會(huì)堂集會(huì)，隆重紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年。中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。

　　堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。“憲法者，政府之構(gòu)成法，人民之保證書(shū)也。”回顧我國(guó)憲法制度近70年發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“這些從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示，必須倍加珍惜。”“徒善不足以為政，徒法不足以自行。”憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視憲法在治國(guó)理政中的重要作用，明確堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，把實(shí)施憲法擺在全面依法治國(guó)的突出位置，采取一系列有力措施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作，為保證憲法實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治和制度保障。2012年12月4日，履新中共中央總書(shū)記剛剛20天的習(xí)近平，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。”黨的十八屆三中全會(huì)明確：“要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。”黨的十八屆四中全會(huì)要求：“健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度”、“完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制”，同時(shí)規(guī)定：“將每年12月4日定為國(guó)家憲法日”、“建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓”。黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威”。習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。要完善憲法監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。”在切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央目標(biāo)明確、決心堅(jiān)定、舉措扎實(shí)，我們黨提出的堅(jiān)持依法治國(guó)、依憲執(zhí)政，不是光落在紙面上、掛在口頭上，而是確確實(shí)實(shí)要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法、領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法，更加自覺(jué)地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命，實(shí)現(xiàn)“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”，實(shí)現(xiàn)“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)”，實(shí)現(xiàn)“一切違反憲法法律的行為，都必須予以追究”。

　　推動(dòng)憲法完善和發(fā)展。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”回顧我國(guó)憲法制度近70年發(fā)展歷程，我們愈加感到，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力。從1954年我國(guó)第一部憲法誕生至今，我國(guó)憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過(guò)程中。1982年憲法公布施行后，根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，始終不渝地堅(jiān)持“應(yīng)當(dāng)修改的一定要修改”、“可改可不改的先不改”、“可以通過(guò)憲法解釋和法律解釋途徑來(lái)解決的問(wèn)題不宜通過(guò)憲法修改方式加以解決”等科學(xué)修憲原則，分別于1988年、1993年、1999年、2004年先后4次對(duì)我國(guó)憲法個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，共通過(guò)了31條憲法修正案，其中，1988年憲法修正案2條，1993年憲法修正案9條，1999年憲法修正案6條，2004年憲法修正案14條，使我國(guó)憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，不斷與時(shí)俱進(jìn)。黨的十九屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，這是第5次憲法修改。黨中央決定用一次全會(huì)專門(mén)討論憲法修改問(wèn)題，充分表明黨中央對(duì)這次憲法修改的高度重視。習(xí)近平指出：“中共中央決定對(duì)憲法進(jìn)行適當(dāng)修改，是經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮、綜合方方面面情況作出的，目的是通過(guò)修改使我國(guó)憲法更好體現(xiàn)人民意志，更好體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，更好適應(yīng)提高中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力、推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。”此次憲法修改既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，保持了憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。一方面，此次憲法修改順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求。自2004年修改憲法以來(lái)，黨和人民事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出重大戰(zhàn)略部署，確定了新的奮斗目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新任務(wù)，有必要對(duì)我國(guó)憲法作出適當(dāng)?shù)男薷?。另一方面，此次憲法修改遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律。我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。此次憲法修改表明，我國(guó)憲法是同黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的實(shí)踐探索緊密聯(lián)系在一起的，隨著時(shí)代進(jìn)步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善和發(fā)展。

　　“治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。”憲法是立國(guó)之根基、富國(guó)之圭臬、強(qiáng)國(guó)之重器，我們黨要高度重視發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，推動(dòng)憲法完善和發(fā)展，如此，我國(guó)憲法才能保持生機(jī)活力，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力憲法保障。

　　(本文來(lái)源：學(xué)習(xí)中國(guó))