治理“中國式過馬路”須讓法律歸位

來源:紅網 2013-03-23 17:53 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　記者從浙江省公安廳獲悉，自3月1日起浙江嚴管嚴懲8類嚴重交通違法行為以來，全省已處罰各類行為近11萬起，其中查處行人“中國式過馬路”的闖紅燈行為8283起。（3月22日《北京晨報》）

　　“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關”，這是“中國式過馬路”的真實寫照，也是每個城市幾乎無法繞過的交通通病。面對“中國式過馬路”，可恨與無奈交織，可恨的是，為什么行人會對交通規則集體漠視？無奈的是，除了空洞的道德譴責，仿佛就只能坐看交通規則被踐踏，而面對被冠以“中國式”的集體現象，道德說辭還有幾分力量？關鍵是，此時的法律何以失語？

　　把本屬于法律的管轄范疇寄希望于道德譴責或道德自覺，只會是天方夜譚般的美好愿景。把法律的交給法律，將道德的還給道德，應該是解決問題的不二選擇。“中國式過馬路”折射出公眾法律意識的淡薄，浙江省公安機關的“一號行動”正契合了這樣的節點。“一號行動”主要是集中整治車輛行人闖紅燈、酒駕、違法停車、超速(飆車)、違反禁令標志、違法使用公交專用道、路口違法穿插排隊車輛、行人過路口不走人行橫道等8類嚴重交通違法行為。

　　徹底掃清這八類不文明的沉疴痼疾，打造文明和諧的出行環境，是每個市民所樂意看到的，但要掃除這些頑疾，絕不可能畢其功于一役。特別是將“行人”這個特殊群體的納入，由于行人具有很強的隨機組合性，交警執法將面臨很大變數和挑戰，執法困難可想而知，這從一些城市曾嘗試處罰“行人”而最后無果而終甚至對處罰不服打交警等現象可見一斑。

　　當然，困難并不構成阻礙執法前行的因由，關鍵是如何讓法律在與市民的博弈中，贏得市民發自肺腑的敬畏和身體力行的遵循。因此，事前對法律、政策不遺余力地宣傳，對“初犯”的行人進行說服教育，從“預防”到“懲罰”的過渡，要為行人留出適當的緩沖期，柔性執法與剛性執法靈活結合相得益彰，體現以人為本的執法理念才能避免更多“打交警”暴力事件的發生。而對于諸如斑馬線的設計是否合情、紅綠燈的交替是否合理等，相關部門也要做出科學的考量。

　　著手治理“中國式過馬路”，罰款不是終極目的，更不能將法律當做創收牟利的工具，否則，不但折損執法公信力，還可能使治理的效果大打折扣。因此，對于罰款資金，不妨將其曬在陽光下，透明使用在交通設施方面。

　　“一號行動”是次有益的嘗試，既拭目以待更期待推己及人。（賈春強）

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