對“窮地方干部”應“有限補償”

來源:紅網 2013-04-12 16:23 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　4月7日，有媒體報道黑龍江貧困縣巴彥縣人民法院院長劉玉海，購置并駕駛一輛價值75萬元的豪車。當地法院還存在公車私用等問題。對此，國家行政學院公共行政教研室主任竹立家表示，自己曾實地前往多個貧困地區調研。在很多地方，都存在“再窮不能窮干部”的現象。（4月11日《中國青年報》）

　　“再窮不能窮干部”，既是一種現象，也是一種心態，前者是果，后者是因。這心態包括兩個方面，一來自干部自身。他們認為為貧困地區貢獻大，犧牲多，于是居功自傲，私心膨脹。這居功自傲的另一個詞就是攀比，以及不得之后的不滿，很有些賭氣嬌嗔的意思。二來自“有關方面”。對于一些貧困地區，辦公樓越來越宏偉、接待越來越奢侈、座駕越來越豪華的現象，為什么總是通過輿論監督、媒體介入才為人所知？當地有關部門不會不知道，只是很“低調”。這種“低調”，很多是因為聽懂了“嬌嗔”背后的潛臺詞，因為，在客觀上，貧困地區條件艱苦，工作也難，需要“上頭”的體貼。體貼是必要的，補償也不是不可以，很可惜，這種體貼補償常常喪失了原則，變成了一種縱容。

　　顯然，要解決“再窮不能窮干部”現象，紓解兩種心態是關鍵。如何紓解？就是要多思考如何防止窮干部變成“窮地方富干部”，多想轍子讓貧困地區領導干部不攀比，安心工作。畢竟，“再窮不能窮干部”有深刻的歷史和社會原因，一哄而上的指責，并不見得能根本解決問題。

　　如今嫌貧愛富是個不爭的事實，窮領導不愿窮，并不單純是虛榮好面子圖享受。打個不太恰當的比方：一般人走親戚，還要洗洗刷刷再換一身新衣裳呢，何況領導？那種出門豪車開路、在家豪華辦公的窮干部，與披金掛銀穿名牌的暴發戶沒兩樣，必須堅決打擊。但是，更多的“出水才看兩腿泥”的窮干部，我們不能忘記，不能一點不心疼。既要防止貧困地區干部脫離實際，追逐奢靡，也不能讓他們太寒磣，這種觀念首先要有。

　　同時，心疼要落到行動上。既然老少邊區有扶貧政策，對這里的領導干部也該有類似的政策“扶貧”。比如，在干部的考核晉升和待遇上，可與發達地區采用不同標準，向貧困地區傾斜，甚至讓發達地區的干部眼饞羨慕。這與高薪養廉一樣，并非沒有一點道理。合理的待遇與為人民服務并不矛盾，誰都不是特殊材料做成的。再比如，完善干部流動機制。這不僅有利于干部學習交流，也有助于減少不平衡心理，從而激發貧困地區領導干事創業的熱情。習近平最近赴海南考察時說“小康不小康關鍵看老鄉”。其實其中還隱含著未說出的話：“小康不小康還得看領導”，尤其是窮地方的窮領導。如果“窮干部”帶著情緒，如何安心帶領百姓致富奔小康？恐怕只會在其他方面動歪心思。

　　“再窮不能窮干部”，是“權力至上”觀念的外化。“窮地方富干部”既拉大干群距離，又敗壞政府形象，產生信任危機，影響社會和諧穩定，因而必須堅決清除摒棄。這靠干部自律，更靠剛性的監督制約機制。但對窮地方干部尤其是“窮干部”，應給予“有限補償”。柔性何嘗不是一種執政智慧？只是需要一個前提：明確邊界，防止出軌。（晴川）

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