開啟新征程 擔當新使命
為把云霄建設成東南沿海能源新城
而努力奮斗
中國共產黨云霄縣第十五次代表大會開幕
楊志濱同志
代表中國共產黨云霄縣第十四屆委員會
向大會作報告

承載著全縣廣大黨員和干部群眾的深情重托,7月28日上午,中國共產黨云霄縣第十五次代表大會開幕。大會會場莊重而熱烈,主席臺正中懸掛的金色黨徽熠熠生輝,兩側排開的十面紅旗鮮艷似火。
在主席臺前排就座的大會執行主席有楊志濱、孫可、林貴達、鄭雯雯、陳三武、蔡猛添、王秋陽、戴進金、沈生輝、蔡權城、李超。在主席臺就座的還有大會其他執行主席和主席團其他成員。孫可同志主持開幕式。大會應到代表共297名,實到代表296名,符合規定人數。

上午8時許
全場起立
奏唱中華人民共和國國歌
大會正式開幕
在熱烈的掌聲中,楊志濱同志代表中國共產黨云霄縣第十四屆委員會向大會作了題為《開啟新征程 擔當新使命 為把云霄建設成東南沿海能源新城而努力奮斗》的報告。
報告分為三個部分
過去五年的工作回顧;
今后五年發展的總體要求和主要任務;
為加快建設東南沿海能源新城提供堅強保證。

楊志濱在報告中回顧了過去五年十四屆縣委的各項工作。他說,縣第十四次黨代會以來,面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,縣委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,在省委、市委的堅強領導下,團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,踔厲奮發、砥礪前行,著力調結構、促增長,激活力、促攻堅,優環境、塑形象,惠民生、補短板,樹正氣、聚合力,綜合實力穩步增強,改革開放深入推進,城鄉面貌顯著提升,人民福祉持續改善,黨的領導不斷加強,高質量發展和高效能治理邁出堅實步伐。
楊志濱說,過去五年,歷程極不平凡,成就催人奮進。這是以習近平同志為核心的黨中央和省委、市委堅強領導的結果,是在省紀委監委掛鉤幫扶推動下,在歷屆縣委接續奮斗打下的良好基礎上,全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾團結拼搏的結果,是各級老領導、老同志關心支持的結果,是駐云部隊與廣大民兵預備役、各駐云單位,工商聯、各人民團體、社會各界人士以及港澳臺同胞、海外僑胞等鼎力支持參與的結果。
開啟新征程
擔當新使命
楊志濱代表中共云霄縣委,向所有為云霄發展辛勤付出、作出貢獻的同志們、各界朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
楊志濱強調,今后五年,是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,是實施“十五五”規劃的重要時期,也是云霄搶抓機遇、趕超跨越、轉型升級的戰略機遇期和黃金發展期。著眼宏觀形勢,立足自身優勢,云霄有基礎、有條件、有信心、有能力,在新的趕考路上交出更加優異的答卷。
楊志濱指出:
今后五年工作的指導思想是:
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立105周年大會上的重要講話精神,深入貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,堅持以經濟建設為中心,以全方位推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,以法治政府為根本方式,立足“能源新城 文明古郡”發展定位,在推動科技創新和產業創新深度融合上走前頭,在全面深化改革、擴大高水平開放上走前頭,在探索海峽兩岸融合發展新路上走前頭,在統籌區域協調發展和城鄉融合發展上走前頭,在提升文化影響力、展示新形象上走前頭,努力把云霄建設成為東南沿海能源新城。
今后五年的奮斗目標是:
產業發展高質量、城市建設高能級、生態環境高顏值、改革開放高水平、人民生活高品質、社會治理高效能。
圍繞目標任務
楊志濱要求:
宏偉藍圖已經繪就,追夢唯有躬身實干。
一要突出工業主導,加快建設現代產業發展新集群。聚焦構建“3+N”現代化產業體系,以常山經濟開發區為主陣地,以中菲“兩國雙園”建設為平臺,持續做大做強清潔能源、電子信息、綠色食品三大主導產業,協同推進海洋經濟挖潛、文旅深度融合、現代服務業提質,堅持以科技創新引領新質生產力發展,聚力培育一批具有縣域特色優勢的產業集群、新興業態和創新動能,全力打造漳州南部區域產業發展核心。
二要突出以民為本,加快建設共建共享幸福之城。做精做美中心城區。堅持“大城關”戰略牽引,結合全國文明城市建設,深入實施城市更新與安全韌性提升行動。提升公共服務水平。堅持教育醫療雙驅,統籌抓好撤點并校、尊師獎教、云霄一中振興以及基層醫療機構標準化建設等工作。提高社會保障能力。實施“城鄉居民增收”“全民參保”計劃,開展“一老一小”家政服務項目試點,補強“民生六位”,為群眾幸福加碼。
三要突出特色優勢,加快建設鄉村全面振興先行區。學習運用“千萬工程”經驗,圍繞縣域40枚地標,以種養加一體化現代農業產業園建設為平臺,促進農村一二三產業深度融合,打造一批農業產業強鎮、“一村一品”專業村,推動農業更強;實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程,開展“百鎮千村”提升行動,深化人居環境整治“八個一”“六方聯動”等機制,促進農村更美;鞏固拓展脫貧攻堅成果,把防止返貧致貧的“堤壩”筑得更牢,大力發展鄉村新型經濟業態,助力農民更富。
四要突出先行先試,加快建設東南沿海開發開放前沿陣地。持續擴大對外開放。整合縣域能源優勢、土地空間與常山僑資信息、跨境渠道,抓招商、謀項目、興業態,拓展對內對外開放空間。營造一流營商環境。實施營商環境提升與企業降本增效專項行動,完善企業項目“跑腿辦”服務,深化“企業接待日”等活動,構建線上線下涉企服務體系。深化云臺融合發展。立足云霄開漳圣王文化祖地獨特優勢,堅持以通促融、以惠促融、以情促融,打造臺胞臺企登陸的第一家園。
五要突出底線思維,加快建設更高水平平安善治云霄。守住耕地保護紅線,扎實推進高標準農田建設,落實好“藏糧于技”戰略,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。守牢安全生產底線。深入推進安全生產治本攻堅行動,“地毯式”推進安全隱患大排查大整治,堅決防范和遏制重特大事故發生。筑牢生態安全屏障。重點抓好紅樹林生態保護修復、漳江流域污染源綜合整治、森林“四庫”聯動試點區建設等工作。維護社會和諧穩定。加快綜治中心規范化建設提質增效,縱深推進信訪工作法治化,堅決打擊電信網絡詐騙、制售假冒卷煙等違法犯罪行為。
楊志濱要求,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平黨建思想,以黨的政治建設為統領,牢固樹立和踐行正確政績觀,縱深推進全面從嚴治黨,堅決扛牢管黨治黨政治責任,不斷提高黨的建設質量。要強化政治引領,在凝心鑄魂中把準方向;要強化選賢任能,在實干磨礪中鍛造隊伍;要強化組織建設,在固本強基中筑強堡壘;要強化正風反腐,在激濁揚清中擔當盡責;要強化黨的領導,在總攬全局中凝聚合力。

大會還書面審議了中國共產黨云霄縣第十四屆紀律檢查委員會工作報告以及黨費收繳、使用和管理情況報告。
市紀委、市委組織部換屆工作指導組及換屆風氣督導組第6組到會指導。不是本次黨代會代表的縣處級領導和派駐單位處級以上領導、部分離退休原縣級領導以及縣直單位黨政負責同志和垂直管理單位負責同志列席。