安溪：暖民心提公信 扎實推進主題教育走深走實

　　民生無小事，枝葉總關情。第二批主題教育開展以來，安溪法院聚焦解決群眾司法領域“急難愁盼”問題，持續(xù)優(yōu)化訴訟服務，深化糾紛源頭治理，做實服判息訴，在主題教育中不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　深入基層問需 回應關切解決訴求

　　全天候、全智能、全自助，全程自助辦理訴訟業(yè)務……9月28日，安溪法院“24小時自助司法服務中心”正式啟用。自助司法服務各終端系統(tǒng)包含自助立案機、智能中間柜、自助閱卷機和法官直通車等設備，當事人可隨時掃描身份證使用，按照系統(tǒng)提示自助辦理相關業(yè)務。

　　這是安溪法院扎實推進主題教育、回應群眾關切的一個縮影。群眾的呼聲，就是努力的方向。安溪法院堅持一線調(diào)研問需，院庭領導在主題教育中帶隊走進基層提供法律咨詢服務，零距離傾聽民聲，認真梳理歸納群眾提出的意見建議，清單式管理、圖表化推進，逐一解決、逐項落實。

　　茶山茶園，席地而坐，法院干警和茶農(nóng)嘮起了家常。“熟人間茶葉買賣需要規(guī)避什么風險”“雇主不及時支付工資要如何維權”“希望加強反詐宣傳，引導青少年樹立正確的人生觀和價值觀”……群眾問，干警答，群眾說，干警聽，簡單的咨詢現(xiàn)場解答，需要整改提升的記錄在冊，及時反饋。

　　通過下基層走訪問需，安溪法院不斷增強服務意識，扎實推進便民利民舉措：湖頭法庭結合轄區(qū)面積廣的特點，針對老、弱、病、遠“四類群眾”，開展上門立案、上門開庭、上門調(diào)解、上門回訪“四個上門”司法服務；官橋法庭結合轄區(qū)“民營企業(yè)多、新業(yè)態(tài)勞動者多”的特點，常態(tài)化赴企業(yè)走訪調(diào)研、提供“法律門診”，助力企業(yè)防范法律風險，暢通新業(yè)態(tài)勞動者的訴求渠道，推動企業(yè)員工“雙向奔赴”；城關法庭干警定期駐點“鄉(xiāng)村振興法官服務站”，方便群眾遇到法律問題“現(xiàn)場問診把脈”，讓司法服務觸手可及。

　　一紙司法建議 推動解決一類問題

　　“黃法官，感謝您幫忙協(xié)調(diào)，我們小區(qū)的漏水問題終于得到解決了。”10月17日，安溪法院簡易案件庭庭長黃田中回訪轄區(qū)某小區(qū)時，業(yè)主陳先生激動地說。

　　此前，該小區(qū)171戶業(yè)主存在房屋頂樓或外墻漏水問題，業(yè)主以房屋漏水為由拒交物業(yè)費，物業(yè)公司認為房屋已過質(zhì)保期，向業(yè)主委員會提議申請住宅專項維修資金解決漏水問題，但業(yè)主委員會以維修費用應由物業(yè)公司及開發(fā)商承擔為由不同意啟動專項維修資金，導致矛盾愈演愈烈。

　　“‘小物業(yè)’關乎‘大民生’，漏水問題如果沒解決好，還會有更多的糾紛涌入法院。法院要延伸審判職能，通過發(fā)送司法建議，堵塞基層治理漏洞，推動矛盾糾紛源頭化解。”安溪法院黨組成員、副院長劉孫明一語中的。

　　為制作出高質(zhì)量司法建議，有效破解“物業(yè)糾紛”這個“城市通病”，安溪法院對近年來審結的物業(yè)服務合同糾紛進行系統(tǒng)分析，總結案件特點，剖析矛盾癥結。同時，走訪轄區(qū)其他小區(qū)，了解小區(qū)管理存在問題，逐一登記在冊、認真研究，總結規(guī)律特點，找準摸透問題本質(zhì)。

　　經(jīng)過充分的數(shù)據(jù)分析和調(diào)查研究，安溪法院向安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)出“協(xié)調(diào)相關部門妥善化解房屋漏水問題、合理使用住宅專項維修資金”等多項改進建議。

　　安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設局收到建議后，第一時間召開會議專門研究、部署工作，針對房屋漏水問題，建議并推動社區(qū)代行業(yè)主委員會職責，召開業(yè)主大會，及時申請專項維修資金對漏水的房屋予以維修；針對合理使用住宅專項維修資金，鼓勵業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)積極申請專項維修資金解決小區(qū)公共維修問題，累計審批專項維修資金項目申請22個，總金額210萬元，對小區(qū)的公共區(qū)域、共用設施給予維修更換。

　　在安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設局的督促推動下，8月25日，案涉小區(qū)物業(yè)公司就小區(qū)漏水維修工程對外發(fā)布招標公告，9月20日，福建省某建筑工程有限公司中標漏水維修工程，10月16日，中標公司進入小區(qū)開始維修，解決漏水問題。

　　做實服判息訴 持續(xù)提升司法公信

　　9月27日，鄭州某商貿(mào)公司向安溪法院法官鐘輝煌送來一面寫有“公正執(zhí)法、公道人心”的錦旗，感謝法官耐心調(diào)解、釋法答疑。

　　此前，該公司向福建某食品公司購買6萬余元的罐頭食品。然而，消費者購買后發(fā)現(xiàn)罐頭的生產(chǎn)日期有涂改現(xiàn)象，該公司遂賠償消費者7萬元。后該公司向安溪法院提起訴訟，請求福建某食品公司退貨及賠償。

　　考慮到該案涉及食品安全問題，為避免罐頭產(chǎn)品有再銷售的可能，承辦法官鐘輝煌立即組織雙方到庭調(diào)解，向雙方講解食品安全有關法律知識，曉之以理、動之以情，最終雙方達成一致調(diào)解意見：由福建某食品公司支付該公司貨款等共14萬元，該公司退還剩余產(chǎn)品并不得再銷售。

　　服判息訴率是司法公信力的直接反映，也是群眾滿意度的重要體現(xiàn)。近年來，安溪法院將服判息訴理念貫穿訴訟全過程，堅持訴前調(diào)解分流減訟、訴中調(diào)解合力化訟、訴后答疑釋法息訟，促進案件糾紛分層解決、實質(zhì)化解。將家風家訓融入訴源治理，成立“善德”調(diào)解室，聘請?zhí)丶s調(diào)解員駐庭參與調(diào)解。訴中安排專人開展訴訟輔導，針對當事人在應訴、舉證、反訴、保全、申請執(zhí)行等方面的疑問進行解答，爭取當事人的理解與信任；訴后，幫助當事人正確理解司法裁判內(nèi)容，增強當事人對判決的認同感。

　　此外，安溪法院還聚焦鄰里矛盾、物業(yè)糾紛等多發(fā)、易發(fā)案件，定期選取典型案例開展巡回審判，邀請行管部門、社區(qū)村居、基層調(diào)解組織等人員旁聽，提倡群眾、業(yè)主自愿旁聽，形成示范判決，批量化解矛盾糾紛。據(jù)悉，2023年1-9月，安溪法院一審服判息訴率達93.92%，位居全省基層法院第三、全市第一。

　　“我們將樹牢為民理念，創(chuàng)新為民舉措，持續(xù)出實招、解難題、暖民心，推動主題教育走深走實見行見效！”安溪法院黨組書記、院長黃小丹表示。（徐志林 張錦川）