德化縣三班鎮(zhèn)：“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路徑

　　為探索山區(qū)共同富裕新路徑，三班鎮(zhèn)以中國(guó)茶具城片區(qū)為試點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”工作，通過(guò)塑形、淬煉、賦能、提質(zhì)推動(dòng)“三區(qū)”深度共融，構(gòu)建多方合作、協(xié)同發(fā)展、共建共治的區(qū)域發(fā)展新格局。2025年，該鎮(zhèn)陶瓷茶具銷(xiāo)量占全國(guó)80%，年交易額突破100億元，中國(guó)茶具城接連獲評(píng)福建省誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街區(qū)、福建省特色步行街、福建省旅游休閑街區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　三班鎮(zhèn)中國(guó)茶具城片區(qū)覆蓋三班村、泗濱村2個(gè)行政村及中國(guó)茶具城、上寮工業(yè)區(qū)2個(gè)園區(qū)，擁有商鋪562家、企業(yè)608家，集聚12名省級(jí)陶瓷大師及150名多領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，園區(qū)茶具產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)20億元，是集陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、商業(yè)服務(wù)、居民生活于一體的“三區(qū)”融合發(fā)展單元。自開(kāi)展“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”工作以來(lái)，片區(qū)圍繞組織、產(chǎn)業(yè)、治理、服務(wù)四大維度精準(zhǔn)發(fā)力，走出了具有地方特色的區(qū)域協(xié)同發(fā)展之路。

　　固本強(qiáng)基塑組織之“形”，凝聚協(xié)同發(fā)展合力。片區(qū)打破村級(jí)、園區(qū)和廠區(qū)黨組織界限，整合多方組織資源構(gòu)建“1+3+N”融合型組織架構(gòu)，聯(lián)動(dòng)縣直掛鉤單位、物業(yè)公司等多方力量形成發(fā)展合力。建立季度聯(lián)席會(huì)議、“輪值主席”等機(jī)制，制定資源、需求、服務(wù)三張清單，常態(tài)化開(kāi)展“黨員先鋒入企業(yè)”等暖心行動(dòng)，累計(jì)協(xié)調(diào)解決貸款、政策兌現(xiàn)等問(wèn)題150余件，促成27家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，合作金額超3000萬(wàn)元。同時(shí)整合陣地資源打造“黨群綜合體”，推動(dòng)5大類(lèi)110余項(xiàng)高頻民生服務(wù)下沉，開(kāi)展各類(lèi)惠民活動(dòng)50多場(chǎng)次，惠及群眾3萬(wàn)人次。

　　淬火賦能成產(chǎn)業(yè)之“器”，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。以中國(guó)茶具城為核心，片區(qū)引進(jìn)超1000家企業(yè)入駐，匯聚上下游產(chǎn)業(yè)資源形成“原料供應(yīng)—研發(fā)設(shè)計(jì)—生產(chǎn)展銷(xiāo)—文旅體驗(yàn)”完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，打響“好茶具三班造”品牌。通過(guò)舉辦埃文·凱爾“國(guó)禮溯源德化行”活動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)與國(guó)際品牌聯(lián)名、打造世界杯授權(quán)產(chǎn)品等，讓德化茶具走向世界。聚焦產(chǎn)業(yè)橫向融合，引入武夷巖茶、永春制香等20余家企業(yè)打造特色體驗(yàn)空間，借助各類(lèi)展會(huì)建立跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，63場(chǎng)展銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)陶瓷茶具銷(xiāo)售額1000余萬(wàn)元，月記窯線上旗艦店銷(xiāo)售額破8000萬(wàn)元。依托世遺資源打造“陶瓷文化+生態(tài)旅游”精品線路，投資建設(shè)夜間燈光秀和古風(fēng)夜市，年接待游客超10萬(wàn)人次。

　　精修善治賦系統(tǒng)之“釉”，提升區(qū)域治理效能。打造中國(guó)茶具城智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、消防預(yù)警等功能，通過(guò)企業(yè)四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)現(xiàn)隱患整改率100%，突發(fā)事件處置和商戶(hù)投訴響應(yīng)時(shí)間分別縮短40%、50%。打造“綜治+”治理中心，設(shè)立人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、調(diào)解室等服務(wù)點(diǎn)，2025年以來(lái)化解矛盾糾紛、勞動(dòng)仲裁等難題100余件，群眾滿(mǎn)意度達(dá)98%。構(gòu)建陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，聯(lián)合縣法院成立法學(xué)專(zhuān)家咨詢(xún)工作室，成功化解版權(quán)、商標(biāo)等涉陶瓷糾紛27件，中國(guó)茶具城獲評(píng)福建省版權(quán)示范基地。

　　創(chuàng)新載體鑄服務(wù)之“窯”，擦亮民生服務(wù)底色。片區(qū)精心策劃“村碗”美食嘉年華活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)多方主體形成“一村一碗”賽事格局，單次吸引近20萬(wàn)游客，直接拉動(dòng)消費(fèi)超3000萬(wàn)元。定期開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”評(píng)選，33家示范店帶動(dòng)商戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，游客投訴率下降23%。開(kāi)展非遺陶藝、電商運(yùn)營(yíng)等培訓(xùn)60余場(chǎng)，培育320余名持證技能人才，帶動(dòng)企業(yè)電商銷(xiāo)售額平均增長(zhǎng)近30%。常態(tài)化開(kāi)展“業(yè)主接待日”活動(dòng)，線上線下結(jié)合解決居民和商戶(hù)難題56件，群眾滿(mǎn)意度達(dá)95%。

　　此次三班鎮(zhèn)中國(guó)茶具城片區(qū)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”的實(shí)踐，也為區(qū)域協(xié)同發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是核心，推動(dòng)組織融合才能實(shí)現(xiàn)從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同發(fā)展”的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化要素聚合是關(guān)鍵，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合才能實(shí)現(xiàn)從“分散布局”到“聚變?cè)鲋?rdquo;的轉(zhuǎn)變；夯實(shí)平臺(tái)支撐是基礎(chǔ)，推動(dòng)治理融合才能實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理”到“高效治理”的轉(zhuǎn)變；突出民生導(dǎo)向是根本，深化服務(wù)融合才能實(shí)現(xiàn)從“基礎(chǔ)保障”到“品質(zhì)生活”的轉(zhuǎn)變。下一步，將持續(xù)總結(jié)推廣“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展再上新臺(tái)階，為山區(qū)共同富裕注入更強(qiáng)動(dòng)力。

　　（記者 鄭智得通訊員 鄭鎮(zhèn)國(guó)）