7月29日-31日,中國共產黨德化縣第十五次代表大會勝利召開。會議指出,今后五年,德化縣將以“國際化、藝術化、品牌化、城市化”為戰略指引,堅定不移推進“陶瓷立縣、文旅興縣、民本富縣、開放活縣、幸福美縣、平安穩縣”,走出山區特色的共同富裕之路,加快建成具有國際影響力的現代化世界陶瓷之都。

會議指出,今后五年
德化縣的奮斗目標是
到2030年
全縣生產總值超過580億元
年均增長5%以上
人均地區生產總值突破16.5萬元
陶瓷產業集群規模達1350億元
經濟總量與質量效益同步提升
鍛造千億陶瓷產業新脊梁
德化牢牢攥緊陶瓷主導產業,同步布局新興賽道、壯大龍頭企業,構建傳統產業迭代、新興產業擴容、龍頭企業引領的現代化產業體系。
傳統陶瓷升級提質增效,德化縣將縱深推進“中國白?德化瓷”產業高質量發展五年行動與 “世界瓷谷”十年規劃,籌建世界先進陶瓷產業技術創新中心,聯動高校院所落地2項以上聯合攻關項目,打造陶瓷科創與成果轉化高地。立足產業社區發展思路,盤活閑置工礦用地,推進工業園區混合改造;以“智改數轉”為抓手深化綠色數字技改,每年推廣百臺(套)智能生產設備,實現規上陶瓷企業智能化改造全覆蓋。

陶瓷智能制造
新興產業培育跑出加速度。落地人工智能賦能陶瓷產業專項行動,引入5G、區塊鏈技術搭建白瓷區塊鏈生態與RWA交易平臺,布局2個陶瓷行業垂直大模型、20余個AI應用場景,打造人工智能制造重點園區。大力發展陶瓷新材料,引進半導體、稀土、耐高溫陶瓷企業,培育全新支柱產業;同步布局氫能產業,建設氫氣制備基地、零碳園區,探索窯爐氫能摻燒、氫能發電等零碳生產應用,搶占綠色制造新賽道。
龍頭企業梯度培育持續加碼。依托“揭榜掛帥”機制,推進市場主體階梯式成長,力爭培育規上工業企業300家以上,每年新增省級專精特新、創新型中小企業10家以上,形成3家十億級、5家五億級、10家億級企業矩陣。深耕公共品牌建設,統一推廣“世界陶瓷之都?德化”“中國白?德化瓷”等區域標識,通過資本合作、品牌并購沖刺日用瓷世界十強品牌,構筑大中小企業協同共進的產業格局。
塑造全域旅游國際新名片
依托陶瓷文化、山水生態、紅色資源疊加優勢,德化以精品景區、多元業態、國際視野打造全域文旅融合樣板,擦亮“世界瓷都、自在德化、四季你游”文旅品牌。
景區建設提質擴容。全力沖刺石牛山國家5A級旅游景區、世界地質公園創建,升級九仙山、云龍谷,推進德化窯國家考古遺址公園建設。串聯世界遺產點位、紅色舊址、山水溫泉資源,推出10條精品旅游線路,打造355全國最美旅游公路線,建設國家級文旅融合示范區,爭創八閩文旅名縣。

石牛山
業態布局百花齊放。全面實施“文旅+百業”融合工程。深挖工業旅游潛力,升級陶瓷文化產業園、智慧工廠觀光點位;融合現代農業打造采摘觀光產業園;依托山地資源舉辦國際越野賽、田徑賽事;深耕瓷都特色美食打造“村碗”IP;布局精品露營地、森林溫泉康養中心豐富休閑業態;升級城區夜間景觀、打造特色夜間消費街區;引入影視項目,推動陶瓷文化與影視產業雙向賦能,實現工業游、農業游、賽事游、美食游、康養游、夜間游、影視游多點開花。
國際化步伐穩步向前。搭建數字文旅智慧平臺,上線虛擬博物館、全息文物展示系統,建成一體化文旅數字管理體系;組建兼具外語、數字、文化素養的專業導游隊伍,運營國際傳播工作室,在國內5大重點城市設立“德化文旅會客廳”拓寬客源。住宿體系分層完善,培育本土精品民宿集群,落地多家國際連鎖高端酒店,探索低空文旅配套設施建設,構建“高端酒店+特色民宿”的全域住宿體系,全力打造國際知名陶瓷旅游目的地。
繪就山區共富和美新畫卷
德化縣堅持城市精致雕琢、鄉村生態賦能、交通全域貫通,統籌推進城鄉一體化建設,打造宜居宜業、互聯互通的山區共富樣板。

羅漢松公園
城市建設對標“新加坡范”。啟動7大片區城市更新,改造50余個老舊小區,統籌推進118項城鄉基礎設施、5個智慧城市項目,優化城區空間發展格局。盤活老舊廠房建成 6個標準化產業園,落地400萬平方米標準廠房,完善小微產業承載空間。深挖瓷都文化特色,改造城市公共空間陶瓷景觀,實施濱水綠道、口袋公園建設,實現300米見綠、500米見園,打造富有陶瓷美學的花園城市。
鄉村發展錨定“瑞士山風”。聚焦農業增效益,推進 2萬畝高標準農田提質,培育3個全國名特優新農產品、3條十億級農業產業鏈,壯大省級農業強鎮。聚焦農村增活力,深化鄉村建設行動,實施村容村貌提升工程,爭創全國和美鄉村試點縣、國家級傳統村落保護區,力爭落地省市級鄉村振興示范村鎮12個以上。聚焦農民增收入,持續深化農村產權制度改革,探索宅基地“三權分置”、集體經營性建設用地入市,盤活閑置農房土地,拓寬農民增收渠道,健全常態化幫扶機制,守住不發生規模性返貧底線。
立體交通網絡加速成型。對外打通廈沙高速、政永高速多個高速出入口,全力爭取昌福(廈)、福龍高鐵設站,對接城際軌道;對內升級國省干道、改造城區斷頭路,每年新建20公里農村公路,建強“四好農村路”。布局通用機場,拓展無人機配送、生態監測、文旅觀光等低空應用場景,搶抓低空經濟發展機遇,構建外聯內暢、空地一體的現代交通體系。

北環立交橋,打通城郊聯動快車道
持續釋放縣域發展新活力
德化縣以深層次改革、高水平開放、跨區域融合、全要素保障、多層次人才支撐,破除發展體制機制障礙,激活全域發展潛能。
體制機制改革縱深推進。深度融入福廈泉要素市場化改革試點,創新“財政+國企+金融 +政策”協同模式,推行片區一體化開發運營機制,推動城市更新可持續發展。深化國企改革、生態銀行建設,拓寬林權、排污權、生物多樣性補償等生態權益交易渠道。持續優化營商環境,落實惠企政策免申即享,推行園區一站式服務,擦亮“德心贏商”服務品牌;建成運營國家級陶瓷質檢、知識產權維權平臺,夯實產業服務硬支撐。

德化國際陶瓷文化周舉辦,國際友人在展會現場欣賞“中國白”作品
對外開放能級不斷提升。常態化舉辦“中國白?德化瓷”國際巡展,在“一帶一路”沿線布局海外展示中心與海外倉,打造閩中陸地港。大力實施“德品出海”行動,壯大跨境電商產業帶,力爭跨境電商交易額突破5億元,持續開展僑商回歸、僑企出海專項行動,引進全球優質產業資源。
德臺融合特色鮮明。依托農業、陶瓷、文化搭建兩岸交流橋梁,引進臺灣農業良種技術,建設德臺農業融合基地、茶瓷文化館,以茶葉搭建兩岸連心紐帶;深挖兩岸陶瓷文化淵源,推動鄉鎮友好結對,常態化舉辦陶瓷創作、青年設計交流活動,在平潭臺灣小鎮設立德化瓷展示窗口;依托媽祖文化、戴云—阿里山兩山合作機制,開展青少年體育、生態保護研討等多元交流,打造縣域兩岸融合示范樣板。
項目人才雙輪驅動。“十五五”期間,德化縣將統籌推進892個重點項目建設,力爭重點項目總投資突破2000億元;轉變招商思路精準引進陶瓷新材料、戰略性新興產業項目,每年落地20個億元級項目、3個500強企業項目。實施人才強縣戰略,完善全周期人才政策體系,每年吸引千名大學生、多名頂尖藝術人才返鄉興業,五年引進產業工人8000人以上;聯動國內頂尖美術、設計高校搭建創新平臺,舉辦陶瓷設計賽事,培育超3萬人次技能人才,以人才活水滋養產業發展。
書寫暖心幸福宜居新答卷
德化縣始終把民生保障擺在突出位置,從社會保障、公共服務、文化文明三方面持續加碼,全方位提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
社會保障網織密織牢。全面落實全民參保計劃,穩步提升養老、醫療、失業、工傷保障覆蓋面。建立孤兒、殘疾人補貼動態增長機制,精準打通基層救助通道;完善婦女兒童、退役軍人權益保障與服務體系,重點扶持女性就業創業,標準化建設退役軍人服務站點,兜牢特殊群體基本生活底線。

霞田文體園
優質公共服務供給擴容提質。教育領域推進多所中小學校區擴建、特殊學校遷建,沖刺學前教育普及普惠縣,支持泉州工藝美院專升本;醫療領域升級縣醫院院區,深化醫共體建設,打造閩中區域醫療中心;住房領域落地多類保障性住房,創新房票、廠票政策,儲備人才公寓滿足多元居住需求。聚焦“一老一小一新”群體,建設醫養融合綜合體,完善生育、隨遷子女入學配套政策,構建城鄉一刻鐘、半小時便民服務圈,同步盤活公共停車位緩解城區停車難題。
精神文明建設走深走實。鞏固全國文明城市創建成果,做優“德風化語”“瓷都講壇”宣講品牌,深化“愛心幸福城”建設,壯大公益志愿服務力量。活化陶瓷文化遺產,修繕歷史街區、古窯址、傳統工坊,推動文化資源數字化;完善城鄉體育設施,常態化開展全民健身,豐富群眾精神文化生活。
共建安全和諧善治全新格局
德化縣將統籌發展與安全,守牢安全底線、夯實基層治理、守護生態底色,構建全域協同、綠色平安的現代化治理體系。
全方位筑牢安全穩定防線。深入開展安全生產專項整治,強化交通、建筑、燃氣等重點行業監管,提升防災減災應急處置能力。壓實意識形態與網絡安全責任,完善輿情預警處置機制,守好線上線下思想文化陣地。
深層次夯實基層善治根基。堅持發展新時代“楓橋經驗”,升級基層智治平臺,完善立體化治安防控與掃黑除惡常態化機制,從源頭化解矛盾糾紛。縱深推進法治德化建設,落實“九五”普法規劃,爭創平安中國、全國法治政府建設示范縣。
高標準守護綠色生態家園。依托碳達峰碳中和研究院布局零碳園區、零碳城市建設,爭創“兩山”實踐創新基地。嚴格落實河湖長制、林長制,穩定流域水質保持Ⅱ類標準;推進片區環保整治、生活垃圾填埋場改造,加快“無廢城市”建設,扎實做好環保督察整改,持續推動生態優勢轉化為高質量發展優勢。

云龍谷生態景區漂流
潮起瓷都風正勁
六維發力啟新程
未來五年
德化縣將立足陶瓷特色
激活城鄉動能
深化改革開放
奮力建設
產業興旺、文旅興盛
城鄉和美、民生富足
生態優美的現代化世界陶瓷之都
(記者 林婉清 許華森 吳有森 鄭智得 顏志強)