【非凡十年 “豐”華十年】豐澤：基層治理 細微之處見真章

　　閩南網10月7日訊（閩南網記者 尤燕姿 洪方博濤）為企業實施“零費用”“一趟不用跑”“一日辦結”等便民服務措施；在老舊小區新增消防設施、打通圍墻開辟捷徑……這十年來，豐澤區在深化“放管服”改革、探索基層治理模式、“黨建+”社區鄰里中心建設等方面，為企業、居民提供精細化服務，讓老百姓切切實實感受到暖心的服務。

　　【“放管服”改革】

　　預計1小時 沒想到只花了20分鐘

　　“本來我的心理預期是1個小時，沒想到只花了20分鐘，就拿到營業執照了。”豐澤區一家商業咨詢公司的法人王小姐告訴記者，8月底，她的公司需要變更企業名稱，本來她認為要辦理這個事情很麻煩，“整材料跑部門，如果材料不齊得再跑一趟。”王小姐說剛開始她有點畏難情緒。后來，她上網查了一下，按照網上辦事的操作流程，先在網上提交相關材料，“網上操作的流程很清晰，一步接一步該怎么做，提交什么材料都很清楚。”王小姐說，她通過網上提交材料后，當天到豐澤區行政服務中心的辦事窗口，不到20分鐘就領到營業執照。

　　“真的非常便利，也不需要收費，而且窗口工作人員的服務態度也非常好。”王小姐說。

　　豐澤區行政服務中心辦事大廳

　　記者從豐澤區行政服務中心了解到，近年來，為了深化“放管服”改革，優化企業的營商環境，中心不僅改善提升辦事大廳的環境，還推進“馬上辦、網上辦、掌上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。其中“一趟不用跑”事項占比達98%，全流程網辦事項占比66%，即辦件事項占比80.1%。

　　同時，行政服務中心優化企業開辦審批服務，實現企業開辦“一窗通辦”，進一步壓減企業開辦環節至2個、開辦時間至1個工作日。

　　行政服務中心推行開辦企業“零費用”和便民“服務禮包”，為8304家企業免費發放印章2.16萬個，為企業節省費用487.96萬元。

　　企業開辦“一件事”綜合受理窗口

　　全省首創“智能電子告知單”服務。行政服務中心將企業和群眾需要“跑腿”的事項分類編制事項清單，通過窗口多功能一體機快速精確填寫并生成電子告知單，推行申報事項“一事一單”。

　　行政服務中心創設跨系統“掌上智能表單”，該服務通過八表復用、線上預審、掃碼秒錄、數據代跑、雙向郵寄，壓縮申報時間70%，提升審批效率50%，企業開辦“一件事”集成服務，真正實現“一趟不用跑”“不見面”審批。

　　【智慧豐澤】

　　參與社區治理 人人都是末端

　　在基層治理模式方面，豐澤區不斷探索并積極踐行，在泉秀街道華豐社區建設“區塊鏈+黨建引領社區治理”項目，并作為試點將在全區范圍內推廣。

　　智慧社區管理系統

　　在華豐社區綜治中心，社區黨委副書記張培聰通過大屏幕展示社區治理云平臺的運營模式。記者看到，目前該平臺的主要功能，可以實現群眾向社區反映問題，社區網格員第一時間通過該平臺獲取信息，并第一時間解決問題。

　　華豐社區共有10個網格，平臺顯示網格員莊璇璇受理并處理辦結問題66件，只要有群眾發現問題，即可拍照上傳到該平臺。例如，市民小黃上報：寶洲街50號時代廣場XX號店，地面有垃圾未清理。平臺能夠精準定位到哪個網格，由哪位網格員負責，網格員直接通知保潔人員及時清理。

　　事件辦理狀態

　　“參與社區治理，人人都是末端。”泉秀街道黨工委組織委員黃怡娜介紹，華豐社區作為“區塊鏈+黨建引領社區治理”的試點社區，民情民意即時收集上鏈。社區網格員帶頭發揮先鋒模范作用，下網格巡查、入戶走訪收集問題信息和群眾訴求，通過社區移動管理APP反饋至社區治理云平臺。黨員街巷長、樓棟長、普通群眾通過“i豐澤”APP “城市456”（城市事無憂），隨時上報問題、反映訴求到社區治理云平臺，網格員可以自行處理的第一時間接收處理，若不能處理或者超過職能權限的，可通過平臺向社區、街道、區三級反映，聯接各職能部門參與解決問題。打通各類群體參與治理、表達訴求的快捷渠道，發動人人都來當城市末端治理的信息員、宣傳員，為街居“吹哨”提供問題線索。

　　去年以來，群眾主要反映衛生保潔、噪音污染等問題，一共上報248件，并已全部辦結。

　　【“黨建＋”社區鄰里中心】

　　為群眾著想 提供精心服務

　　莊金波老人今年76歲，住在華豐社區泉秀新村已經25年了。他說，社區打通周邊幾個小區的圍墻，“拆墻并院”設置消防設施，“黨建＋”社區鄰里中心的建設等提升改造，給他們的生活帶來的不僅僅是便利，更多的是幸福感。

　　“半邊井”墻繪

　　圍墻上繪有世界遺產點的壁畫，起到了很好的宣傳作用。圍墻打通后，方便泉秀新村、福興公寓及周邊幾個小區的群眾，買菜、搭公交車、上學都不需要繞路，節省很多時間。最重要的是新增設的消防設施，可以緩解消防車進不到小區狹窄道路里的困境，給社區居民帶來了安全感。

　　莊金波說，這屆社區班子把社區工作搞得“有聲有色”，有一個晚上10點多他下樓扔垃圾，還看到“黨建＋”社區鄰里中心的牌子亮著燈光，很漂亮。社區在小區引進了物業公司，把小區管理得井井頭條。作為一名老黨員，莊金波時常提前繳交物業費，起帶頭表率作用。他認為，現在小區的服務很周到。

　　開展“情暖國慶 愛在重陽 同慶金婚 傳承家風”志愿服務活動

　　華豐社區黨委書記葉碧紅介紹，社區黨委立足區位優勢、資源稟賦、人文特色等實際，在“黨建+”社區鄰里中心統籌轄區便民辦事、衛生醫療、托幼托教、居家養老、文體服務、生鮮便利及社團組織等社會資源，因地制宜對原有社區黨群服務中心進行升級改造擴容，綜合建設居家養老服務中心、少兒科普室、鄰里書畫室、鄰里書屋、五老工作室、厝邊灶、紅色物業服務中心等40余個“近鄰”特色空間。

　　華豐社區分類打造紅色主題大道、鄰里文化墻、世遺泉州文化墻等6個主題宣傳陣地，著力構建集約化、個性化、多元化的“1+6+X”服務模式，打造開放、集約、共享、溫馨的15分鐘便民服務圈。組建社區“兩委”（專職工作者）為主，街道掛點干部、在職黨員為輔，社區志愿者為補充的近百名專兼職網格員隊伍，成立老年人文明勸導隊、黨員志愿服務隊、巾幗志愿服務隊等10多支近鄰幫幫團，切切實實為群眾提供精細化的服務，讓他們的生活更加有幸福感、安全感。