豐澤出臺方案助推2023年一季度“開門紅”

　　1月13日，《豐澤區2023年一季度“開門紅”工作方案》正式印發實施，旨在深入學習貫徹黨的二十大、中央和省委經濟工作會議精神，認真落實市委、市政府關于“開門紅”的工作部署，確保全區經濟工作開好局、起好步，奮力推動經濟高質量發展，實現2023年一季度“開門紅”。《方案》提出，將圍繞“五城五區”建設、勇當中心城區主力軍，以“開局即決戰、起步就沖刺”的勁頭，為完成全年地區生產總值增長7%以上的目標任務奠定堅實基礎。

　　主要措施（摘選）

　　（一）持續擴大有效投資

　　1.強化招商項目落地。開展專題招商座談等系列活動，舉辦招商簽約大會、表彰招商引資先進大會，濃厚全員招商氛圍。圍繞高端商務商業、戰略性新興產業、智能制造、平臺經濟、高端康養等領域，組織前往北京、上海、深圳等地開展“走出去”招商系列活動，爭取一季度簽約500億元以上。

　　2.提速項目序時進度。組織實施“項目奮戰年”活動，加快推動103個在建重點項目，鼓勵春節期間不停工、少停工、早復工。舉辦集中開竣工儀式，一季度開工18個、竣工6個。

　　3.強力抓征遷交凈地。一季度啟動東海金崎片區征遷前期工作。開展后渚蓮垵及周邊片區項目前期摸底，完成全民健身中心征遷任務。啟動泉州數字經濟產業園三期征收，同步開展房屋拆除。

　　（二）緊抓三產擴量提質

　　4.激發“兩節”消費潛力。舉辦年貨嘉年華、“最閩南”美食嘉年華、汽車文化節、家居文化節、商圈直播節等促消費活動，拉動10大商圈營收15億元以上。策劃舉辦“萬家燈火鬧元宵”民俗吉市游園及“心水南音”元宵音樂會等節事活動，打響“宋元中國·海絲泉州”城市品牌。持續開展伯勒時尚文化微劇場公益演出等各類文化活動。

　　5.大力發展金融服務業。做大做強基金小鎮，協同泉州交發集團開展基金合作并設立專項子基金，引進銀創智遠創業投資合伙企業等項目，落地市金控集團、區城建集團及安通控股合資供應鏈平臺產業園項目。組織1-2場線下銀企對接會，開展金融服務企業小分隊走訪行動，幫助企業申報“金服云”平臺第八期200億元省中小微企業紓困專項資金。

　　6.促進房地產平穩健康發展。推動泉州數字經濟產業園配套商住項目、文旅天華文豐等項目加快前期工作，爭取3月份前開工建設。促進東海瓏璽臺、上實格瀾郡等房地產項目銷售，加快推動西華洋、后埔等片區安商房進度。

　　7.提升生產性、生活性服務業。開展走訪幫扶活動，提升科技服務、創意設計、法律服務、中介會展等服務業競爭力，及時抓好限下轉限上工作。

　　（三）促進二產穩定增長

　　8.鼓勵工業企業增產增效。支持工業企業開拓市場，鼓勵企業春節期間連續生產，爭取規模以上工業企業產能2月恢復至全年正常水平。穩定工業投資，推進電力、燃氣等公司技改項目入庫，爭取一季度實施技改投資1億元，新增產值超2000萬元。

　　9.促進建筑業高質量發展。加快建筑服務產業園建設，推動A9企業總部、青春活力廣場及智慧園區建設。鼓勵企業引進或回遷，助力中建遠南、東海建筑等企業穩定發展。落實安全生產標準動態考評掛牌，推動施工單位考評結果為藍色（低風險）的項目數達90%以上。

　　（四）推動一產做好冬春農業生產

　　10.認真落實農業生產指導性計劃和各項強農惠農措施。推動清源山茶產業升級，傳承發展武夷清源茶餅制作技藝。培育扶持鮮花港、武陵農場等，完善休閑、觀光體驗等配套設施，探索發展“觀光農業”“體驗農業”。

　　（五）促進外貿外資量穩質升

　　11.全力保障外資項目落地。抓住春節海內外客商、僑商返鄉探親時機，開展春節招商。加強要素保障服務，重點推動寶聯商業管理公司、潮福城餐飲管理公司、貝多環球供應鏈公司外資并購等外資項目履約到資。

　　12.拓展外貿市場。實施海外搶單專項行動，支持企業參加各類優質展會，搶訂單，拓市場。建立重點外貿企業管理服務名單，跟蹤服務中泉供應鏈、市加工裝配等重點企業，并推動新增對外貿易經營者備案登記的180家企業開展自營出口業務。積極對接RCEP，探索“跨境電商+外貿”新模式，做大做強東海跨境電商生態圈，引導跨境電商企業開展9610、9710、9810多模式業務和布局海外倉。

　　（六）全力推進產業園區建設

　　13.推進中央商務區繁榮發展。深入實施中央商務區“五大工程”和“三項機制”，推進30個招商項目簽約，30家新招商企業開業辦公，新出租出售商業空間2萬㎡以上；舉辦社區“鄰里節”等春節元宵系列活動，推進海星生活街區開業；成立商務區企業聯盟，做好商務區居民裝修獎勵等政策兌現工作，建成商務區企業線上線下一體化交流服務平臺。

　　14.加快數字經濟產業園開發建設。出臺鼓勵企業入園發展扶持政策，對國家高新技術企業實行稅收返還，簽約IPv6互聯互通云中心等項目20個、投資額超200億元，推動百度智能云、福建省軍民兩用技術創新研究院等項目落地入園。推進標準工業園區ABC區建設，落實體育公園、市政道路基礎配套設施工程、西浦山公園開工條件，開工泉州數字經濟產業園基礎配套等項目，建成竣工機器人產業園。

　　（七）持續優化營商環境

　　15.打好營商環境攻堅戰役。深化“放管服”改革，推廣“拿地即開工”審批服務，重點領域和高頻事項全部實現“一件事”集成套餐服務，企業開辦時限壓縮至4小時。建立普通民商事糾紛調解前置程序，實現簡案調解、繁案精解的糾紛梯次化解。

　　16.提升政務服務水平。持續開展“千名干部走千企”活動，指導企業用好用足政策，及時協調解決企業困難和問題。支持民企資源整合、資產重組。

　　（八）加強生產要素保障

　　17.保障企業用工穩崗。實施大學生“青春伙伴”計劃，發布人才引進指導目錄，一季度引進大學畢業生3000人。組織“春風行動”等招聘會21場，搭建“24小時不打烊”交互式免費就業服務平臺，對春節期間留豐的規上工業企業、限上商貿企業、在建重點項目的省外來豐務工人員，給予留豐節日補貼。

　　18.保障重點項目服務審批。組建項目服務專班，指導幫助建設單位依法落實項目建設要素，促進項目加快建設。積極跟蹤爭取相關上級部門支持，重點推動南埔山片區市政道路及配套設施建設項目（一期）完成用地報批。

　　19.保障項目融資需求。積極爭取地方政府專項債、中央和省預算內投資等各類資金支持，做好專項債項目儲備。根據2023年提前批和后續批次專項債券發行計劃倒排進度，督促指導業主單位逐個項目抓緊完善審批手續，確保債券額度下達后即可發行。

　　20.做優做強國企規模。制定國企發展三年倍增計劃。支持區屬國企推進南埔山片區改造、助力中央商務區繁榮以及建筑產業服務園、人力資源產業園、海絲中央法務區泉州片區、數字經濟產業園等園區建設。推動區城建集團與市交發集團開展深度合作，圍繞供應鏈、項目建設、民生服務等方面拓展業務。

　　（九）統籌抓好發展和安全

　　21.落實新冠病毒感染“乙類乙管”方案。推進新冠病毒疫苗接種，強化防疫物資和治療藥品動態儲備，保障群眾就醫需求，做細65歲以上老年人等重點人群健康監測和服務。完成人民醫院、正骨醫院重癥醫學監護單位建設任務以及區疾控中心、東海街道社區衛生服務中心二期項目建設前期手續申辦。

　　22.擰緊安全生產責任鏈條。強化歲末年初消防安全、道路交通、建筑施工、燃氣、危化品、煙花爆竹、景區景點等重點行業領域的排查整治，牢牢守住安全生產底線。