喜迎黨代會 | 豐澤：多措并舉優化營商環境 助力區域經濟高質量發展

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。豐澤區深諳打造一流營商環境的重要性，統籌推進政務服務提效、法治保障提質、要素配置提能等重點領域改革攻堅，五年來，制定出臺《豐澤區激勵“干部敢為、企業敢干” 打造一流營商環境專項行動方案》等方案，部署27個方面重點工作，細化形成179項任務清單；推出“泉心泉意”便民利企若干舉措95條，推廣惠企政策直達兌現平臺，以“一門受理、限時辦結”打通政策落地“最后一公里”；全國首創“金融糾紛一體化調處”“住建領域協同解紛”等經驗，獲國家和省、市推廣……典型示范、以點帶面，推動營商環境各領域工作提質增效，為全區營商環境持續優化注入強勁動能。

頂層設計 精準施策

構筑“近悅遠來”新高地

　　營商環境，優無止境。豐澤區堅持高位統籌、系統謀劃，以制度創新撬動環境升級，全力打造穩定、公平、透明、可預期的發展生態。

　　監測督導“對標進位”。建立健全常態化指標監測機制，緊盯“營商便利度”考評體系，逐項對標、逐條補缺，向上精準銜接動態，向下壓實部門責任。2025年，“營商便利度”績效考評實現提檔升級。

　　訴求辦理“閉環清零”。全面推廣“親清泉州”護航民營經濟發展云監督平臺，印發《營商環境云監督平臺涉及企業經營困難及意見訴求辦理流程》，實現“受理—轉辦—督辦—反饋”全鏈條閉環。累計受理企業困難及訴求30件，辦結率100%；累計聘任60名“營商環境監督員”及“政務體驗官”，發揮好轄區9個市級+14個區級宜商環境觀察點作用，督促推動職能部門健全完善涉企審批辦事、政策落實等體制機制，確保企業訴求件件有回音、事事有著落，讓企業訴求“不落空”、發展“不添堵”。

　　信用賦能“深度融合”。扎實做好“雙公示”信息歸集，累計歸集行政許可153036條、行政處罰6685條，動態完善權責清單。積極探索“信用+”應用新模式，創新拓展“稅信碼”應用場景，創設金融信用助航站，推動公共信用與市場信用雙向賦能，以“信”動能護航經濟行穩致遠。

數智賦能 流程再造

跑出政務服務“加速度”

　　數據多跑路，群眾少跑腿。豐澤區以數字化打造審批新范式，構建全時域、全覆蓋的政務服務體系，讓辦事像“網購”一樣便捷。

　　AI大模型“智慧應答”。上線政務專屬大模型“小豐”，以AI技術重構咨詢、受理、審批全流程，事項辦理時限壓縮超七成，咨詢響應效率提升50%，業務辦理成功率接近100%。上線以來累計解決群眾疑難問題萬余次，用“算力”替代“人力”，讓服務質效實現躍升。

　　服務網絡“全域覆蓋”。打通部門數據壁壘，全面對接1300余項政務服務事項，構建“一端受理、全網協同”新格局。線下智慧小屋全面升級，線上“小豐”入駐“豐澤政務服務”公眾號及“就澤辦”平臺，形成覆蓋城鄉的“15分鐘智能服務圈”，讓政務便利觸手可及。

　　智能審批“秒批秒辦”。在公共衛生等重點領域率先推行AI智能審批，深度融合規則引擎與算法技術，實現“申報即批、批完即得”。標準統一、全程留痕，既提效率又防干預，讓行政審批在“陽光”下跑出“加速度”。

法治護航 剛柔并濟

筑牢權益保護“防火墻”

　　法治是最好的營商環境。豐澤區堅持嚴格規范公正文明執法，讓企業安心經營、放心投資，讓“法治紅利”成為最硬核的“定心丸”。

　　聯合檢查“減負增效”。嚴格落實“企安無憂日”聯合檢查機制，嚴控入企檢查頻次，杜絕“多頭執法”“重復檢查”擾企現象。引入行政執法監督員“伴隨式”幫扶與執法人員“全程化”監督，確保執法行為規范透明。入企檢查頻次同比下降50%，企業迎檢負擔明顯減輕，真正實現“無事不擾、有需必應”。

　　監督觸角“延伸下沉”。在泉州數字經濟產業園區及力同科技、依時利軟件等企業設立3個行政執法監督聯系點，并在福建省人工智能產業園（泉州園）搭建“企業云反饋”平臺，構建起線上線下一體化監督網絡。將監督“探頭”架到一線，倒逼行政執法走向規范化、標準化。

　　法律服務“靠前一步”。依托海絲中央法務區泉州片區資源，打造全國首個金融糾紛一體化調處中心，以“對癥良方”化解金融痛點。截至目前，成功調處案件23.1萬余件，涉及金額超153億元，調處成功率超傳統模式6倍，推動區域金融糾紛訴訟成本下降40%。法治力量從“事后救濟”轉向“前端化解”，為企業發展撐起一片“法治晴空”。

要素協同 精準滴灌

激活產業發展“強引擎”

　　要素活則全盤活。豐澤區聚焦企業痛點堵點，精準配置資源、靶向破解難題，讓金融活水、政策紅利、人才支撐同向發力，為產業騰飛插上翅膀。

　　金融“活水”精準滴灌。成立全市首個中小微企業融資促進中心，搭建銀企對接“直通車”。運營以來累計登記融資需求1740筆、金額25.1億元，成功促成貸款854筆、合計11.5億元。設立總規模39.37億元的產業股權投資基金，以“基金+產業”模式撬動重點項目落地，讓“金融活水”精準流向實體經濟最需要的地方。

　　政策“紅利”直達快享。健全“政策找企”服務矩陣，打通惠企兌現“最后一公里”。2021年以來，累計兌現各級研發補助、促消費、知識產權等資金12.29億元，以“真金白銀”為企業減負增效，讓政策從“紙上”落到“賬上”。

　　人才“引育”雙向奔赴。出臺《促進高質量充分就業工作方案》及“穩崗招工引才促就業十五條”措施，涵蓋穩崗擴崗、人才扶持、就業服務三大領域，五年新增城鎮就業11.6萬人。深化“山海協作”，聯合建寧縣舉辦勞務對接活動，組織轄區電商、家政等企業跨市招聘，有效緩解企業用工難問題。

　　一流的營商環境，是生產力，更是競爭力。從政務服務“提速度”到法治保障“增溫度”，從要素配置“加力度”到頂層設計“強精度”，豐澤區以改革破題、以創新探路，持續擦亮營商環境“金字招牌”。站在新起點，豐澤將繼續以“優”無止境的執著，厚植營商沃土，讓更多“金鳳凰”在此棲息、振翅高飛，共同繪就高質量發展的時代新卷。