惠安持續(xù)擦亮“惠企安商”營(yíng)商品牌，打造高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”

　　要簡(jiǎn)單，來(lái)惠安。月初，惠安縣召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，提出要全力打響“要簡(jiǎn)單 來(lái)惠安”的營(yíng)商口號(hào)，持續(xù)擦亮“惠企安商”營(yíng)商品牌，讓惠安企業(yè)放開(kāi)手腳去闖、去拼，讓更多客商和人才知道惠安、關(guān)注惠安、投資惠安、扎根惠安，以持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境打造高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

　　服務(wù)更優(yōu) 辦事高速高效

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，惠安部署《惠安縣創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)” 聚力打造“惠企安商”品牌 進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2024—2025年）》，發(fā)布《惠安縣2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)十大措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）。《措施》聚焦政務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)培育、就業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、法治環(huán)境等，推出更加優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)，持續(xù)打造“惠企安商”品牌。

　　針對(duì)提高政務(wù)服務(wù)便利化程度，《措施》提出要推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)門(mén)牌”項(xiàng)目，方便企業(yè)群眾通過(guò)掃描門(mén)牌二維碼標(biāo)識(shí)獲得就近辦、同城辦、網(wǎng)上辦、視頻辦、線上幫辦線下代辦等全方位的政務(wù)服務(wù)指引。

　　“比如通過(guò)政務(wù)門(mén)牌檢索‘如何開(kāi)店’，就會(huì)顯示出個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立注冊(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可證、單位參保登記等企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)。”惠安縣行政服務(wù)中心管委會(huì)主任黃翔說(shuō)道，目前，該縣持續(xù)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)門(mén)牌”項(xiàng)目，已完成169個(gè)高頻事項(xiàng)情形梳理，為群眾提供全方位辦事攻略。

在惠安縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員代表頒發(fā)聘書(shū)。（鄧文祥 攝）

　　針對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“幫督一體”，《措施》提出要提供全周期“媽媽式”幫代辦服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展“輕騎兵、大篷車(chē)”活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)項(xiàng)目堵點(diǎn)難點(diǎn)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制，創(chuàng)新推行“一項(xiàng)目一清單”，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度分析研判，實(shí)行專(zhuān)班督導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委、縣政府督查室全流程督辦機(jī)制，精準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。持續(xù)推廣應(yīng)用“模擬審批”“拿地即開(kāi)工”“分段式審批”審批提速模式，常態(tài)化推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“多證聯(lián)發(fā)”。

　　“今年以來(lái)，我們聯(lián)合多部門(mén)力量，已幫助嘉利通現(xiàn)代冷鏈加工物流等18個(gè)項(xiàng)目梳理立項(xiàng)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可3個(gè)階段審批事項(xiàng)，量身定制審批流程，預(yù)計(jì)提速2—3個(gè)月。”黃翔表示。

　　措施更實(shí) 厚植“安商”沃土

　　亮新招、出實(shí)招。縱觀《措施》內(nèi)容，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措讓營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，也在一點(diǎn)一滴中涌動(dòng)著惠安高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。《措施》提出，持續(xù)優(yōu)化提升政府采購(gòu)，積極扶持中小企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，全面落實(shí)貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)6%—10%的價(jià)格扣除評(píng)審優(yōu)惠等政策；健全公共就業(yè)服務(wù)體系，以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為主線，開(kāi)發(fā)100個(gè)以上公益性崗位和見(jiàn)習(xí)崗位，強(qiáng)化“惠安師”勞務(wù)品牌建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)，充分運(yùn)用智慧一體化平臺(tái)，對(duì)失信主體進(jìn)行篩查分類(lèi)，主動(dòng)開(kāi)展失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)提醒和指導(dǎo)……更實(shí)更細(xì)的舉措，將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

　　“比如，聚焦民營(yíng)企業(yè)電力受電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大的焦點(diǎn)問(wèn)題，我們?yōu)槠髽I(yè)報(bào)裝用電的受電設(shè)施建設(shè)工程，提供設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，企業(yè)可享受電設(shè)施的安裝、運(yùn)維、搶修全過(guò)程鏈?zhǔn)椒?wù)，減輕企業(yè)70%的首期辦電成本，施工周期壓降40%，讓企業(yè)用電省心省力省錢(qián)。”惠安縣供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

國(guó)網(wǎng)福建電力“雙滿(mǎn)意”（惠安海絲之光）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)為惠安坤德農(nóng)場(chǎng)排查設(shè)備安全隱患，確保農(nóng)場(chǎng)用電無(wú)憂(yōu)。（國(guó)網(wǎng)惠安縣供電公司供圖）

　　以上為《措施》里提出的為企業(yè)提供用電新裝“一份租賃套餐”內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行。《措施》提出，要打造“企電保”品牌服務(wù)，整合社會(huì)資源，推出“企電保”提供“六個(gè)一”服務(wù)。為企業(yè)提供用電新裝“一份租賃套餐”，提供“泉電e享”服務(wù)產(chǎn)品，有效緩解企業(yè)一次性資金投資壓力；設(shè)備維修“一份財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”，企業(yè)可通過(guò)市場(chǎng)化自愿購(gòu)買(mǎi)受電設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，解決客戶(hù)用電設(shè)備故障搶修、更換的資金問(wèn)題；以及電氣運(yùn)維“一個(gè)共享電工”、設(shè)施改造“一份優(yōu)惠政策”、電費(fèi)繳納“一套金融產(chǎn)品”、節(jié)能增效“一份托管方案”等，助力企業(yè)節(jié)能降本增效。目前，惠安縣供電公司正按照《措施》內(nèi)容多維度推進(jìn)電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，聚力打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷供電服務(wù)。

　　護(hù)航更全 助推營(yíng)商升級(jí)

　　良好的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)司法保障。今年4月，惠安法院就一次性執(zhí)結(jié)11件某開(kāi)發(fā)商及其關(guān)聯(lián)公司系列案件，執(zhí)結(jié)到位金額1314.78萬(wàn)元，受到各方當(dāng)事人的一致認(rèn)可，更有效化解關(guān)聯(lián)“骨頭案”，助力涉案企業(yè)良性健康發(fā)展。

　　原來(lái)，今年2月，惠安法院立案受理北京某公司與泉州臺(tái)商投資區(qū)某開(kāi)發(fā)商建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行案。經(jīng)查控系統(tǒng)，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)，該開(kāi)發(fā)商名下銀行賬戶(hù)有存款超1000萬(wàn)元，其關(guān)聯(lián)公司銀行賬戶(hù)也有存款近300萬(wàn)元，且部分存款已被惠安法院凍結(jié)。此前，該開(kāi)發(fā)商在惠安法院尚有10件未結(jié)的執(zhí)行案件。考慮兩家公司在部分案件中同為被執(zhí)行人，為促進(jìn)案件執(zhí)行，惠安法院高度重視，迅速開(kāi)展系列案件的集中執(zhí)行工作。

　　“一方面充分考慮兩公司現(xiàn)有的賬戶(hù)存款分別匹配其對(duì)應(yīng)被執(zhí)行案件的執(zhí)行情況，以尋求最優(yōu)執(zhí)行方案；另一方面，法院組織各執(zhí)行員分頭向債權(quán)人說(shuō)明案件執(zhí)行情況，動(dòng)員債權(quán)人放棄利息請(qǐng)求，為企業(yè)減負(fù)。在做足各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，各執(zhí)行員及時(shí)扣劃兩公司賬戶(hù)存款，依照法律程序做好案款分配并及時(shí)發(fā)放。至此，兩公司在惠安法院所有被執(zhí)行案件均執(zhí)行完畢。”惠安縣法院副院長(zhǎng)周澤強(qiáng)介紹。

　　短短兩個(gè)多月的集中執(zhí)行，涉及開(kāi)發(fā)商及其關(guān)聯(lián)公司的11件案件得到妥善執(zhí)結(jié)。該系列案件涵蓋工人工資、買(mǎi)賣(mài)合同、建工合同、互負(fù)債權(quán)債務(wù)等多種類(lèi)型案件，不僅有效保障了債權(quán)人的合法利益，更在強(qiáng)制執(zhí)行中及時(shí)有效理清企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，幫助企業(yè)合理卸下包袱。各方當(dāng)事人紛紛對(duì)法院的高效高質(zhì)執(zhí)行點(diǎn)贊。

成立校服行業(yè)訴非聯(lián)動(dòng)法官工作室，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。（惠安縣法院供圖）

　　法治護(hù)航讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)。今年，《措施》提出要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，完善執(zhí)行工作機(jī)制，綜合運(yùn)用各種強(qiáng)制執(zhí)行措施，及時(shí)有效維護(hù)勝訴民營(yíng)企業(yè)權(quán)益，提升民營(yíng)企業(yè)案件執(zhí)行到位率。“跟進(jìn)深入貫徹落實(shí)《措施》，惠安法院也將持續(xù)打造司法惠企安商品牌，做足定分止?fàn)?lsquo;安文章’，聯(lián)動(dòng)縣內(nèi)多部門(mén)加入‘智慧執(zhí)行協(xié)同平臺(tái)’，打通線上‘大執(zhí)行’網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)靈活執(zhí)行護(hù)企健康發(fā)展。”周澤強(qiáng)表示。

　　“優(yōu)”無(wú)止境百業(yè)興。據(jù)了解，隨著新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作啟動(dòng)，惠安縣將接續(xù)推出147項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，從強(qiáng)監(jiān)管促公平、強(qiáng)法治穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)開(kāi)放提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)增便利、強(qiáng)改革抓創(chuàng)新等五大方面著手，不斷優(yōu)化制度創(chuàng)新和服務(wù)供給模式，用1—2年時(shí)間打造營(yíng)商環(huán)境惠安模式，推動(dòng)惠安縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)躋身全市前列。（文/陳秋紅 ）