【聚焦黨代會】惠安縣螺城鎮：于時代浪潮中奮楫，在發展征程上爭先

　　五年踔厲奮發，五年勇毅前行。惠安縣第十四次黨代會以來，全縣上下保持定力、穩中求進，經濟總量跨越攀升，綜合實力顯著躍升，城市面貌日新月異，民生福祉持續增進，一幅高質量發展的時代畫卷徐徐鋪展。值此縣第十五次黨代會召開之際，惠安速報推出“聚焦黨代會”專題報道，激勵全縣黨員干部乘勢而上、勇毅前行，在新的征程上凝心聚力、再譜新篇！

　　五年來，螺城鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣“城市更新、項目攻堅、文旅發展”主線，攻堅克難、砥礪奮進，經濟社會發展穩中有進。連續入選“全國綜合實力千強鎮”“全國鎮域經濟500強”。先后獲評“全國先進司法所”“全國百家示范鄉鎮工會”“福建省安全社區”“省級文明鄉鎮”“福建省特級文化站”“省五星級鄉鎮社工站”等稱號，助力惠安縣榮獲“全國文明城市”稱號。回首五年奮斗路，螺城交出了一份厚重提氣的時代答卷。

　　振經濟：項目“項”好發力 產業“鏈”上開花

　　五年來，螺城鎮始終堅持“項目為王”理念，以招商引資和項目建設雙輪驅動，經濟質效持續提升。

　　重點項目壓茬推進。深入開展“項目攻堅”系列活動，五年累計實施縣級重點項目65個，完成投資超百億元。征遷工作實現攻堅破局，累計完成土地房屋征遷超400畝，省道209線（螺城段）改造提升工程僅用36天完成簽約，刷新征遷記錄。要素爭取實現突破，協同縣住建局謀劃老舊小區改造項目，累計改造資金1.2億元，爭取上級資金超9000萬元、正向激勵300萬元。惠泉片區安商房等一批重大項目建成投用，西苑——惠泉片區城市更新項目、科山“雙碳”示范基地獲評省自然資源廳低效用地再開發典型案例。

　　招商引資成果豐碩。創新節會招商、園區招商、親情招商、以商招商等多元模式，累計簽約項目超50個，總投資近300億元。盤活城北工業區低效用地超150畝，新建標準化廠房約15.51萬平方米，推動柯萊富園區標準化、益柏優騰晟包裝用品等工業項目落地見效。鏈式招商取得重大突破，成功引進央地合作誠理通供應鏈、紅囍宴婚慶全產業鏈、全季酒店和金色四季連鎖酒店超市等重大項目，產業集聚效應加速顯現。

　　商貿服務繁榮活躍。祥盈壹號廣場引入居然之家等知名品牌，科山特色文旅科創聚集區、東湖公園等文旅項目相繼落地，樓宇經濟、總部經濟、電商經濟等新業態加速集聚。精心打造中新花園夜市、天山美食街等特色街區，構建“食游購娛體”全時段消費鏈條。限上批零住餐銷售額年均增長19.5%，新增“四上企業”超130家、市場主體超萬戶，惠泉啤酒獲評泉州市工業旅游示范點。

　　興城建：推窗見“綠” 出門入“園”

　　五年來，螺城鎮堅持以人為本推進新型城鎮化，統籌城市更新與鄉村振興，城鄉融合發展邁出堅實步伐。

　　城市有機更新提速。聚力推進惠泉、西苑、郵政等片區更新改造，惠泉片區實現回遷安置，西苑片區征遷基本完成，新舊共榮、活力迸發的城市核心區加速崛起。累計改造老舊小區120個，治理修繕建筑外立面安全隱患超70幢，審批加裝電梯超180部，完成道路“白改黑”、管網改造、口袋公園建設等一批民生工程。累計施劃停車位超4000個，投放共享電動單車超700輛，新增智能充電樁超1200處，智慧安防小區建設全面推開。

　　鄉村振興全面推進。精心打造梅山村省級鄉村振興示范村，培育溪南村等重點村，累計投入超2400萬元，實施鄉村振興項目31個，建成美麗庭院、微景觀、小公園194個，鄉村風貌顯著提升。創新集體經濟發展路徑，成立梅山村專業合作社，累計流轉土地近萬畝，盤活閑置土地超300畝，建成農耕園等特色農業載體。梅山村“推動環衛服務與集體經濟深度融合”創新做法入選《福建省2025年村鎮建設可復制經驗清單》。

　　人居環境持續向好。深化“一革命四行動”，累計投入環衛經費2055萬元，衛生考評穩居全縣前列。縱深推進“兩違”綜合治理，累計處置違建3.2萬平方米，整治裸房421棟。系統開展梅山溪、泗洲溪等重點流域治理，完成林輞溪螺城段河道整治，治理入河排污口39個，清理“四亂”問題近千處，基本消除黑臭水體。完成松材線蟲疫木采伐6319畝，新造和改培油茶林4108畝，完成林權流轉1.18萬畝，生態底色更加鮮明。

　　惠民生：急難有“助” 老幼有“扶”

　　五年來，螺城鎮始終踐行以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入，公共服務體系更加健全，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。

　　社會保障堅實有力。累計發放最低生活保障金2268.77萬元、臨時救助資金377.92萬元、困難殘疾人生活補貼350.74萬元，發放退役軍人各類撫恤補助金817.84萬元。城鄉居民基本養老保險和醫療保險參保率穩定在98%以上，基本實現應保盡保。深化困難群眾“漏保”“漏救”排查，累計新納入低保、特困、低保邊緣對象466人。調處勞資糾紛超150起，有效維護勞動者合法權益。

　　公共服務擴面提質。創建全縣首家家庭健康服務中心，一中體育館、第五實驗小學、第六幼兒園、社區衛生服務中心公共衛生綜合樓、縣醫院急診中心等一批民生項目建成投用。開展老年人免費體檢、義診超3萬人次，家庭醫生簽約服務覆蓋率達65%以上。“黨建+”鄰里中心實現社區（村）全覆蓋，多個長者食堂建成投用。達利集團連續17年捐贈愛心敬老金，累計超億元。霞張社區成立全縣首個社區紅十字會。

　　文明新風浸潤人心。健全創城常態長效機制，推行“日巡查、周通報、月考評”閉環管理。依托新時代文明實踐所（站），累計舉辦群眾性文體活動超千場。深化移風易俗，持續開展“身邊好人”“平安家庭”等評選。文體旅競賽屢創佳績，新霞社區籃球隊勇奪2024年“村BA”冠軍，作品《為什么惠安這么潮》獲評聯合國優秀案例。

　　善治理：矛盾“格”中解 平安“網”中筑

　　五年來，螺城鎮堅持統籌發展和安全，強化底線思維，以系統觀念引領基層治理現代化，社會大局保持和諧穩定。

　　基層治理闖出新路。推深做實鎮村綜治中心規范化建設，創新推行“三固定兩調度一約訪”接訪制度，協調解決增設電梯、鄰里物業等急難愁盼問題70余件，推動化解重復信訪積案30件。深化“有呼必應、未呼先應、一呼百應”調解工作法，建成品牌調解室23個，累計調處各類矛盾糾紛1600余件。物業管理水平顯著提升，整治消防無水小區42個、外墻脫落小區33個，奧林水岸等5個小區獲評高標準物業服務嵌入式示范小區。

　　平安建設提質增效。常態長效開展掃黑除惡，順利退出全省禁毒重點整治鄉鎮行列。持續深化智慧巡防可視化應用平臺建設，建成智慧安防小區105個。鎮、社區聯防隊實行“一日四巡”，霞張街、東南北苑等治安頑癥得到有效遏制。“八五”普法扎實推進，“一村（社區）一法律顧問”實現全覆蓋，五年來刑事發案率累計下降超25%。

　　安全防線筑牢筑實。接續開展安全生產專項整治三年行動及治本攻堅三年行動，累計檢查生產經營單位300余次，整改隱患3000余項。工貿企業“紅橙黃藍”動態監管全面推行，新增電動自行車智能充電樁1200余處，打通“生命通道”整治78處。成功應對“杜蘇芮”等超強臺風沖擊，霞園社區成功避險避災案例獲應急管理部通報表揚。

　　強黨建：“螺”心聚力跟黨走 “城”風破浪譜新篇

　　五年來，螺城鎮全面貫徹新時代黨的建設總要求，堅定扛起管黨治黨主體責任，以高質量黨建引領高質量發展。

　　黨的建設堅實有力。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，扎實開展黨史學習教育、主題教育、黨紀學習教育等，累計開展黨委中心組學習80余次、宣講活動上千場，輪訓黨員1.7萬余人次。修繕“惠安公學支部”紀念亭、建成惠安縣第一次黨代會紀念館等教育陣地，賡續紅色血脈。

　　組織堡壘更加堅強。圓滿完成社區（村）“兩委”換屆，全面推行導師幫帶機制，深化“青雁計劃”三年行動，儲備村級后備干部72人。成立全縣首個外賣黨支部“欣馳外賣（美團）黨支部”，5個社區“黨建+”鄰里中心獲評市縣級星級稱號。選聘黨員樓棟長668人，構建“社區黨組織-小區黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”穿透式組織網絡。陳欠水同志獲評“全國離退休干部先進個人”，西北社區離退休黨支部獲評泉州市先鋒老黨員工作室。

　　正風肅紀一貫從嚴。精準運用監督執紀“四種形態”，五年來累計批評教育4人、談話提醒34人、責令檢查14人，辦理案件42件。嚴格執行中央八項規定精神，“三公”經費逐年壓減。全力抓好縣委巡察反饋問題整改，挽回經濟損失131.1萬元，健全完善制度7項，風清氣正的政治生態持續鞏固。

　　站在新的起點，螺城鎮將繼續錨定高質量發展目標，緊扣“實體立縣、文旅興城、新工藝富民”發展主線，錨定“泉州北翼產城人融合新城”定位，以城市更新、產業煥新、民生改善為三大主攻方向，著力破解空間過載、產業滯后、設施老化等瓶頸，全面提升首位度、集聚度和輻射力，固根基、揚優勢、補短板，奮力譜寫螺城高質量發展新篇章！