洛江探索創(chuàng)新農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)

　　在洛江區(qū)特困人員集中供養(yǎng)單位——泉州市龍人伍心金秋家園養(yǎng)老有限公司，15名集中供養(yǎng)的生活不能自理農(nóng)村特困人員分批陸續(xù)入住。這里不僅有專人為特困人員提供照料服務(wù)，且整體環(huán)境優(yōu)雅，房間舒適整潔，配套設(shè)施齊全，有力解決了供養(yǎng)照料難題，而這都得益于洛江區(qū)探索創(chuàng)新的農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)。

　　今年來，洛江區(qū)認真落實習(xí)近平總書記重要指示精神，聚焦抓“強基促穩(wěn)”、解“急難愁盼”，針對轄區(qū)現(xiàn)有特困供養(yǎng)機構(gòu)規(guī)模較小、供養(yǎng)和護理能力不足與特困對象入住愿望偏離等實際問題，探索創(chuàng)新農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)，通過政府購買民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)方式，搭平臺、聚合力、提質(zhì)量，實現(xiàn)有意愿集中供養(yǎng)的服務(wù)對象集中供養(yǎng)率達到100%。

　　搭建服務(wù)平臺 保障“有得住”

　　精準(zhǔn)認定對象。制定《洛江區(qū)進一步提升特困人員集中供養(yǎng)水平的工作方案》，對戶籍內(nèi)城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，且無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的，依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，并優(yōu)先為完全或者部分喪失生活自理能力的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

　　合理分配資源。結(jié)合“夜訪夜談”活動，組織區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”干部職工，通過特困人員年度審核、定期探訪慰問等形式，開展供養(yǎng)需求調(diào)查和集中供養(yǎng)意愿征詢工作，切實掌握生活不能自理特困人員生活狀況、失能狀況，了解服務(wù)需求和入住意愿等。對有集中供養(yǎng)需求的，加強與特困人員及其照料服務(wù)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的銜接，對其開辟入住集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)綠色通道。

　　實行動態(tài)管理。將全區(qū)所有特困人員供養(yǎng)的檔案資料進行重新核查整理，確保檔案資料的真實有效；建立完善生活不能自理特困人員檔案資料管理體系，做到一戶一檔，實行線上管理；強化動態(tài)管理，做到每月一核銷、每月一調(diào)整，及時準(zhǔn)確完成生活不能自理特困人員新增和核減工作，備案供養(yǎng)情況變化。

　　多方籌集資金 保障“住得起”

　　政府補貼一點。將為生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)納入?yún)^(qū)為民辦實事項目，區(qū)財政每年撥付特困人員供養(yǎng)金、養(yǎng)老專項資金等37.8萬元。

　　社會籌集一點。通過區(qū)慈善總會平臺，向愛心企業(yè)和社會各界求援，累計籌集福利彩票金、社會捐贈資金等17.1萬元，熱心企業(yè)人士捐贈成人紙尿布、醫(yī)療護理用品等，形成全社會關(guān)心支持特困人員群體的良好格局。

　　機構(gòu)讓利一點。引導(dǎo)集中供養(yǎng)機構(gòu)弘揚“以民為本”精神，調(diào)低生活不能自理特困人員護理價格，全護理對象生活護理費每人每月優(yōu)惠1100元，半自理對象生活護理費每人每月優(yōu)惠1000元，切實為群眾減輕負擔(dān)。

　　提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 保障“住得好”

　　居住環(huán)境大為改善。集中供養(yǎng)單位龍人伍心金秋家園養(yǎng)老院總占地面積103畝，配有養(yǎng)老公寓及護理樓、康養(yǎng)樓等，客房設(shè)施齊全，在各房間均設(shè)有緊急呼叫系統(tǒng)，切實保障生活不能自理特困人員居住安全性。

　　護理水平有效提升。養(yǎng)老院根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)和照料護理需求，按照一定比例配備護理人員，為特困人員提供日常生活照料、膳食服務(wù)、康復(fù)護理等服務(wù)；設(shè)有醫(yī)療保健室，并與泉州第一醫(yī)院、910醫(yī)院等建立醫(yī)療綠色通道，確保危重病人可及時轉(zhuǎn)院就醫(yī)。

　　暖心服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。出臺《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案》，嚴格按照“一申請二評估三排查”的流程有序接收“雙返雙新”人員，完善入院體檢流程；建立定期走訪、探望制度，每季度上門走訪、探望集中供養(yǎng)對象，及時問需解難。