泉州"十三五"期間失業(yè)率連續(xù)19年全省最低

　　泉州“十三五”期間新增就業(yè)逾60萬人

　　就業(yè)是民生之本。記者從市人社局獲悉，“十三五”期間，泉州城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過60萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.3%以內，連續(xù)19年保持全省最低水平。尤其是今年，面對疫情影響，泉州千方百計擴大就業(yè)，1—11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.03萬人，完成全年目標的106.24%。

“雙創(chuàng)”氛圍更濃厚 集聚2萬多名產業(yè)急需高校畢業(yè)生

　　泉州把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，作為民生頭等大事來抓。一方面，積極落實穩(wěn)就業(yè)、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策措施，支持企業(yè)穩(wěn)崗。另一方面，用好用足用活就業(yè)補助資金，拓寬資金使用渠道，發(fā)揮穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)作用，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016—2019年，全市支出就業(yè)補助資金4.32億元、失業(yè)保險基金3.41億元；今年1—11月，全市支出就業(yè)補助資金9487.58萬元、失業(yè)保險基金11.06億元，其中返還穩(wěn)崗補貼10.35億元，惠及企業(yè)3.01萬家次、參保員工32.77萬人次。

　　為破解結構性缺工問題，泉州建立一年兩次企業(yè)用工調查制度，出臺適應高質量發(fā)展產業(yè)工人隊伍建設、用工保障、招工穩(wěn)工和用工調劑、吸引外地勞動力來泉就業(yè)等政策措施，企業(yè)用工問題不斷緩解。同時，建立健全常態(tài)化勞務協(xié)作機制，與省外勞務輸出重點地區(qū)互設勞務協(xié)作工作站，首批勞務對接商會76家，已設立市級工作站20家。

　　在高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，泉州落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，在全省率先推出10萬元以下全面取消反擔保措施，2019年以來累計發(fā)放2.3億元；實施萬名產業(yè)急需高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，兩年來引進20496人；大力支持大學生創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，目前全市創(chuàng)評省級、市級基地共54家，成功孵化創(chuàng)業(yè)項目3000多個，帶動就業(yè)10萬人以上。

技能培訓有新招 認定逾15.8萬名技能人才

　　2016年至2019年，泉州培訓各類勞動者20萬人以上，認定技能人才12萬人以上。今年，我市大力開展線上培訓，出臺以工代訓政策，重點抓好產業(yè)工人職業(yè)技能培訓和新職業(yè)、新工種培訓，1—11月培訓6.4萬人次，新認定技能人才3.8萬人。

　　“以賽代評”“以賽選才”成為我市選拔優(yōu)秀技能人才的新舉措。2016年以來，泉州舉辦市級以上職業(yè)技能競賽175場，獲評國家級高技能人才培訓基地5個、國家級技能大師工作室4個、省技能大師工作室56個，評選市技術能手619人、市技能大師175人。

　　是不是人才，企業(yè)說了算。在實施人才“港灣計劃”過程中，我市把人才評價“指揮棒”交給企業(yè)，2017年在全省率先授權龍頭企業(yè)自主評價人才，焊工、木工、制衣工、車工等一批技能人才被認定為市高層次人才，已有116家試點企業(yè)自主認定778人。同時，建成高層次人才服務中心和“一站式”服務系統(tǒng)，組建“人才專員”團隊80多人，打造高素質專業(yè)化人才專員服務隊伍。目前，全市已認定市高層次人才13969人。

兜底保障更有力 減輕企業(yè)社保費負擔35.34億元

　　為減輕企業(yè)社保費負擔，泉州落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費減免緩政策，截至目前累計減負35.34億元，惠及企業(yè)44萬家次、288萬人。

　　在社保精準擴面方面，泉州首創(chuàng)“政策夜市”，開展政策宣傳解讀，全面推進全民參保計劃，鼓勵企業(yè)擴大參保面，積極引導靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保。2016—2019年，全市三項社保參保人數(shù)新增31.97萬人次，今年1—11月新增15.15萬人次。

　　此外，我市擴大失業(yè)保險保障范圍，對符合條件的失業(yè)人員，及時落實失業(yè)保險待遇，確保失業(yè)人員基本生活。2016年以來，發(fā)放失業(yè)金1.98億元，惠及失業(yè)人員18.55萬人次；繳納職工醫(yī)療保險費3959.07萬元，惠及失業(yè)人員13.84萬人次；發(fā)放價格臨時補貼647.17萬元，惠及領取失業(yè)保險金人員6.9萬人次。

　　就業(yè)扶貧有成效 讓貧困家庭實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧

　　就業(yè)扶貧，讓貧困家庭實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。幾年來，泉州在就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧強素質、社保扶貧保生活等方面交出了一份份滿意答卷。其中，對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員，給予生活費及交通費、培訓合格補助。

　　此外，我市還加強社保扶貧，實行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險扶貧對象財政全額代繳最低標準保費政策，每年財政投入約1400萬元，惠及9.05萬人。（記者 吳宗寶 實習生 林俊翔）