復工復產｜乘春逐暖 泉州重啟快進鍵

　　城市重啟，泉州的美好如約而至。隨著疫情逐漸消散，按下暫停鍵的泉州，經過一個月來堅持不懈的努力，千年古城又重新煥發生機。不負春光，不負夢想。泉州各級政府、各層領導干部，都快馬加鞭、積極努力，推進復工復產、生產生活秩序有序恢復。

　　泉州各界上下，再次展現出愛拼敢贏的精神風貌。工廠車間、項目工地、街市商超……經濟馬達又重新發動，大街小巷又重現濃濃的煙火氣！

鞏固拓展疫情防控成果

分區分類分時推進復工復產

劉建洋到部分縣（市、區）調研

　　劉建洋在惠安縣調研疫情防控及復工復產工作

　　連日來，省委常委、泉州市委書記劉建洋深入南安市、安溪縣、泉港區、惠安縣、永春縣、德化縣，調研檢查疫情防控、復工復產等工作，推動生產生活秩序有序恢復。

　　劉建洋在泉港區調研疫情防控及復工復產工作

　　疫情發生以來，不少龍頭企業“戴著口罩抓生產”，機器設備高速運轉，一條條生產線不停工不停產；一批重點項目、重大工程嚴格落實人員閉環管理，多措并舉保障項目進度；農業企業和農業產業園在相關部門協調下，創新“菌、農、魚”綜合有機種養，有效保障了“菜籃子”供應。劉建洋進車間、走工地、下田頭，詳細詢問疫情防控措施、原料價格、用工需求、物流暢通、科技研發、市場訂單、上下游配套、春耕生產等情況，鼓勵企業堅定信心，強化疫情防控和安全生產管理，開足馬力達產滿產超產，千方百計加快項目建設，最大限度把疫情造成的損失搶回來。他要求，各級黨委政府要主動摸排企業困難，精準做好服務保障，推動龍頭企業釋放潛力，帶動產業鏈上下游全面恢復產能。

　　劉建洋在安溪縣調研疫情防控及穩工穩產工作

泉州多部門出臺措施

援企穩崗促就業

全力支持企業復工復產

“十條措施”　

　　為積極應對新冠肺炎疫情影響，全力做好援企穩崗穩就業，促進企業恢復發展，4月13日，市人社局、市財政局、市稅務局聯合發布積極應對疫情影響援企穩崗促就業“十條措施”，從社會保險費、普惠性失業保險穩崗返還、支持企業穩崗穩就業等方面，“真金白銀”援企穩崗促就業。記者了解到，“十條措施”除另有規定外，均執行至2022年12月31日。

一、降低社會保險費

　　延續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。失業保險費率從3%降低至1%；工傷保險基金累計結余可支付月數在24個月（含）以上的，在現行省定行業基準費率的基礎上下調50%；工傷保險基金累計結余可支付月數在18（含）至23個月的，在現行省定行業基準費率的基礎上下調20%。

二、緩繳社會保險費

　　對2022年被列為疫情中高風險地區，以及被納入封控管控防范區等封閉管理區的用人單位，可根據《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規定》有關規定，申請緩繳基本養老保險、失業保險費，緩繳期間免收滯納金。對2022年因為疫情管控等原因，無法辦理社保繳費業務的企業，可以在調整為非中高風險地區或解除封控管理防范管理的次月起3個月內，申請補繳基本養老保險、失業保險費，延繳期間可申請免收滯納金。

三、落實普惠性失業保險穩崗返還政策

　　對不裁員、少裁員的企業，采用“免申即享、比對發放”模式頂格實施國家普惠性失業保險穩崗返還，將中小微企業返還比例從60%提至90%，返還對象擴大至社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經濟組織等非財政撥款單位。

四、支持企業穩崗穩就業

　　對被納入封控、管控區等封閉管理區的受疫情影響較重的規上工業企業（實際生產經營、用工地在封控、管控區等封閉管理區），積極采取措施穩定職工隊伍（2022年4月與2月對比，裁員率不高于2021年底全國調查失業率），2022年3至4月均按規定支付職工工資待遇的，按該企業2022年2月失業保險實際參保且3、4月仍在崗人數給予每人500元一次性穩就業獎補（國有及國有控股企業不享受），每家企業最高獎補不超過10萬元，所需資金可從就業補助資金中列支。

五、拓展企業招工用工渠道

　　通過網絡招聘地圖、招工小程序、招聘會二維碼和直播帶崗等多形式廣泛開展線上招聘活動；按照疫情防控有關要求，持續開展“百場就業服務活動”“百家企業勞務合作活動”“百校百企對接活動”；鼓勵各類社會機構、個人為我市企業引進勞動力，深化校企合作對接；支持企業赴外地招工引才，適時對接省外低風險勞動力富余地區繼續招工，并將線上招聘會二維碼同步推送到省外低風險勞務合作城市及鎮村，實現線上線下聯動；啟動千企“引工大使”行動，設立“引工大使”（30人以上為金牌引工大使、20人以上為銀牌引工大使、10人以上為銅牌引工大使），鼓勵“新泉州人”“現身說法”帶老鄉來泉就業創業。

六、鼓勵企業吸納高校畢業生等重點群體就業

　　2022年，中小微企業招用在泉首次就業的畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上期限勞動合同，在本企業參加企業職工基本養老保險、失業保險的，按每人1000元的標準給予企業一次性吸納就業補貼，所需資金從就業補助資金中列支。對企業吸納就業困難人員、小微企業吸納畢業年度內高校畢業生，按規定給予社保補貼。

七、支持企業開展用工調劑

　　鼓勵階段性用工需求量較大的企業與生產不飽和、富余員工較多的企業開展用工調劑。鼓勵行業協會、社區（村）基層就業服務平臺、人力資源中介機構等社會組織搭建平臺開展用工調劑，對調劑平臺組織開展企業淡旺季用工調劑（調劑用工時間滿2個月以上）且累計調劑用工30人以上（含30人）的，給予用工調劑平臺500元/人一次性就業創業服務補貼。

八、全面強化就業服務

　　落實2022年公共就業服務專項活動工作方案，實施公共就業服務人員能力提升計劃，推動就業服務提質擴容。依托各級招聘平臺，多措并舉為用人單位和求職者提供精準就業服務，促進人崗匹配。

九、按時足額發放社會保險待遇

　　按時足額發放基本養老金、失業保險金、工傷保險待遇。延長失業補助金等階段性擴圍政策受理期限，對符合2021年申領條件的，及時發放失業補助金。

十、延長失業保險金領金期限

　　對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續發放至法定退休年齡。　

　　4月12日，石獅市的一家光學鏡頭制造企業技術工人在車間里忙碌

“十五條措施”

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署和市委、市政府工作要求，泉州市市場監管局制定出臺《疫情防控期間支持企業和項目復工復產的若干措施》，全力支持企業復工復產：

　　1、提供企業質量技術幫扶。根據企業需求，對重點行業或企業開展質量分析、標準宣貫、專家巡診等形式的幫扶，在標準制修訂及查詢、計量儀器檢定校準、檢驗室建設、質檢人員培訓等方面為企業提供優質便捷的服務，幫助企業解決復工復產和質量工作中的實際困難。

　　2、開辟檢驗認證綠色通道。引導注冊地在泉州本地的認證機構加強對復工復產企業的技術服務，開通線上咨詢、受理、評價等綜合服務通道；安排專人負責建立免予辦理強制性產品認證（以下簡稱3C免辦）的產品備案綠色通道，對符合3C免辦條件的疫情防控物資、企業復工復產所需的產品實行即申請即辦理。

　　3、延長計量檢定期限。因疫情影響無法及時檢定的強檢計量器具，檢定證書有效期順延至2022年5月31日。

　　4、保障特種設備安全運行。指導復工復產企業開展特種設備安全隱患自查自糾，完善應急預案、做好作業人員安全教育和電梯等各類特種設備的維修保養，確保特種設備穩定安全啟用；通過開通綠色通道、簡化報檢程序、集中檢驗力量加快檢驗等方式，爭取于2022年5月底前后完成因疫情影響延期檢驗的各類特種設備定期檢驗任務；組織特種設備專家指導特種設備制造企業開展安全生產標準化提升工作。

　　5、加強知識產權保護及公共服務。開通知識產權申請綠色通道，對重點企業開展“一對一”的專利預審服務，推薦國家知識產權局優先審查；推動中國晉江（鞋服和食品）知識產權快速維權中心通過驗收，以便向復工復產及創新主體提供快速審查、快速確權、快速維權的一站式綜合服務；適當延長知識產權獎補項目申報時間，簡化申報材料，將知識產權獎補資金納入惠企資金專項直達機制，提高兌現撥付效率。

　　6、提供便捷審批服務。為各類復工復產企業提供“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等方式登記審批服務。

　　7、延長行政許可期限。市、縣市場監管部門核發的各類許可證件，因疫情影響無法申請延續換證的，證書有效期可順延至2022年5月31日。已受理的，視疫情可控程度安排現場檢查。未提出申請的，申請人可于2022年5月31日前提出延續換證申請。

　　8、簡化許可申請材料。簡單變更事項“免申即辦”，對市、縣市場監管部門權限范圍內的許可（備案）業務，在辦理不涉及額外資質、條件要求且與執照相關聯的企業名稱、法定代表人等簡單事項變更時，免于提交申請表等有關材料；簡化外商投資企業分支機構的登記手續，其登記材料均按市場監管總局2022版提交材料的分公司登記規范執行。

　　9、延長登記表格的使用過渡期。在省局注冊登記新系統上線運行前及省網辦事大廳辦事指南統一更新前，申請人使用2019年舊版登記表格辦理注冊登記的，登記機關均予以受理。

　　10、開展2022年涉企違規收費專項整治。聚焦政府部門及其下屬單位、行業協會商會及中介機構、航運交通、水電氣等公用事業、金融領域的收費情況，遏止違規涉企收費行為，優化營商環境、減輕企業負擔。

　　11、審慎異常名錄管理。因疫情影響通過登記住所或經營場所暫時無法取得聯系但通過注冊登記預留的電話等方式可聯系的企業，暫緩列入經營異常名錄；疫情防控期間申請移出經營異常名錄、嚴重違法失信名單的企業，可采取容缺預審、網上申辦等方式，先行予以信用修復。

　　12、延長健康證明有效期限。食品從業人員所持有的健康證明在疫情防控期間有效期屆滿的，各地市場監管部門在履行行政檢查時，暫時視同有效。相關從業人員必須在屬地疫情防控措施解除后（或相關疾控醫療機構恢復開展業務后）90日內，及時前往相關機構換領新證。

　　13、減收相關費用。減半收取餐飲企業2022年電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質等檢驗檢測費用。

　　14、強化規范經營提醒。下發《泉州市市場監管局關于加強餐飲行業復工食品安全監管工作的通知》，督促餐飲服務經營主體針對原料查驗、人員管理、操作規范、聚集管控等方面開展自查自評。

　　15、指導安全生產風險隱患排查防范。指導食品安全風險隱患排查。指導企業特別是進口冷鏈食品生產經營單位在復工復產前開展食品生產安全自查自糾，全面清理排查處置過期、變質等不符合食品安全要求的產品，及時消除潛在風險隱患，進一步規范完善原輔材料管控和生產過程管理；督促指導食品生產企業嚴格落實從業人員健康管理、廠區車間衛生消殺等各項衛生防控措施；嚴格按照“人物環境”同防要求，督促進口冷鏈食品生產經營單位嚴格落實“三專”（專門運輸通道、專區藏儲、專柜銷售）、“三全”（全核酸檢測、全消毒、全追溯）、“四證”（進口報關憑證、核酸檢測證明、消毒證明、追溯憑證）措施，以及從業人員首崗檢測和7天1次核酸檢測制度，進一步加強外環境監測。

　　豐澤區高新產業園區一公司裝配車間，工人正在鎖手柄