泉州建立中心市區(qū)城建項目建設(shè)全過程管理機制

　　閩南網(wǎng)7月21日訊（閩南網(wǎng)記者 曾小琴 通訊員 林聰海 董琳） 近日，泉州出臺了《關(guān)于加強中心市區(qū)城建項目建設(shè)管理的通知》（以下簡稱《通知》）。聚焦泉州建設(shè)“海絲名城、智造強市、品質(zhì)泉州”工作目標(biāo)，按“謀劃論證一批、前期儲備一批、開工建設(shè)一批、推動續(xù)建一批、竣工交付一批”原則，建立中心市區(qū)城建項目“謀劃策劃—前期工作—建設(shè)推進—移交管理—考核評價”全過程建設(shè)管理機制，支撐中心市區(qū)一體化開發(fā)建設(shè)。

　　該管理機制適用于中心市區(qū)統(tǒng)管區(qū)和統(tǒng)籌區(qū)，其中統(tǒng)管區(qū)包括鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州臺商投資區(qū)。統(tǒng)籌區(qū)則為泉州開發(fā)區(qū)，晉江市的池店鎮(zhèn)、紫帽鎮(zhèn)、陳埭鎮(zhèn)和西濱鎮(zhèn)，石獅市的蚶江鎮(zhèn)和祥芝鎮(zhèn)，南安市的霞美鎮(zhèn)、豐州鎮(zhèn)，惠安縣崇武鎮(zhèn)、山霞鎮(zhèn)和黃塘鎮(zhèn)。

　　通知提出，泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，每年10月采取“自上而下”謀劃和“自下而上”策劃相結(jié)合的方式征集項目，并組織統(tǒng)管區(qū)項目初步篩選，聽取各方意見形成統(tǒng)管區(qū)近期（3-5年）項目庫，統(tǒng)籌區(qū)項目庫由各屬地政府建立報泉州市住建局備案。屆時，泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭從統(tǒng)管區(qū)近期項目庫中篩選確定年度實施建設(shè)項目及年度計劃。項目投資決策，由聯(lián)席會議制度，遵循“保續(xù)建、保重點、保民生”原則，研究確定年度項目庫資金安排方案。

　　中心市區(qū)城建項目實行實施業(yè)主和主管單位“雙負責(zé)”制度，實施業(yè)主組建工作專班組織實施，項目主管單位會同屬地政府、實施業(yè)主、相關(guān)單位等共同組建項目辦，負責(zé)協(xié)調(diào)跟蹤督促項目。重大項目可根據(jù)需要成立項目指揮部。

　　統(tǒng)管區(qū)跨區(qū)域項目、成片開發(fā)項目、重大項目由項目主管單位、項目指揮部或?qū)俚卣疇款^制定片區(qū)開發(fā)建設(shè)總體方案或跨區(qū)域項目建設(shè)方案后，報泉州市“抓城建提品質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出審核意見，再報泉州市政府批準(zhǔn)后實施。

　　據(jù)悉，為推動城市由散到聚，做大做強中心城區(qū)，進一步推動城市高質(zhì)量發(fā)展跨越，2021年12月，中共泉州市委、泉州市人民政府印發(fā)《關(guān)于加強中心市區(qū)一體化開發(fā)建設(shè)的決定》，中心市區(qū)實行“規(guī)劃一張圖、供地一個口、建設(shè)一盤棋、資金一個池”。今年年初，泉州市委、市政府召開全市“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動動員大會，部署推進“項目攻堅2022”“抓城建提品質(zhì)”“抓開放招商促項目落地”“加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等方面工作。其中“抓城建提品質(zhì)”制定了東海核心區(qū)提質(zhì)、古城提質(zhì)等8方面工作，首批已下達741個項目，將推進全市城建品質(zhì)提升。