泉州灣河口濕地遭填灘造路 涉事養殖戶連夜挖“路”平灘

　　昨天的泉州灣河口濕地，開進來好多工程車，這次它們不再是來傾倒建筑垃圾、破壞灘涂，而是來挖“路”的。

　　河口濕地的洛陽新橋和古橋之間，原本是一整片美麗的灘涂。最近一個月，卻被人為填出一條“路”，將這片灘涂一分為二。事件曝光后，引起多部門關注，市長鄭新聰親自在海都報上批示“確屬違法的必須立即整改恢復原狀”，“要從保護生態出發，為生態讓路。”

昨工程車在夜色中挖“路”平灘

　　花錢請工程車過來的是主動承認“填灘造路”的養殖戶劉錦樹。“市長都批示了，這些天好幾個部門連番上門找我，我會盡快將這里恢復原狀的。”劉錦樹稱，這樣一來他損失了幾十萬元。

　　與此同時，前日成立的政府部門“聯合調查組”各成員單位，已經在協調會后作了明確分工，事件調查節奏正在加快，各單位主要領導都在親自過問和指揮，推動此案加速處理。

　　“填灘造路”事件經本報披露之后，此前曾就濕地管理問題做過調研的市人大代表莊金平很是氣憤，他建議說：“（以前）一直存在的多頭管理、交叉執法等問題，必須要解決，不能再讓這種管理狀態繼續下去！”

【現場回訪】

好幾輛工程車 連夜挖“路”平灘

　　昨天傍晚六點半，天已經完全黑了，洛陽橋附近的灘涂上燈光閃爍，不時傳來車輛往來的聲音。

　　“昨天晚上我們就來啦！今晚還要干一個通宵！”當時一名土方車司機說，他們一共有好幾輛車，雇主要求“至少要先挖50厘米下去”；“一個晚上加一個下午，已經平整了50多米”。

　　海都記者在現場看到，從靠近洛陽橋中亭的末端開始，那條被人為填出來的“路”，已經有一塊“路面”明顯低凹了下去，露出來一條“土堤”。

　　洛江區萬安街道辦事處負責人說，花錢請工程車過來挖路的，正是此前主動承認“填灘造路”的養殖戶劉錦樹。“開完協調會之后，區領導再作指示，我們都到了橋南社區，對他（劉錦樹）曉以了利害關系。”

養殖戶主動整改 讓這件事平息

　　為什么要連夜趕工？昨天，劉錦樹對海都記者說，“市長都批示了，說明我確實錯了，要整改。現在好幾個部門的人都上門來找我，我也希望能盡快讓這事告一段落”。

　　露出來的“土堤”又是怎么回事？劉錦樹說：“反正我現在說什么都沒人信，路下面原本就是有一條舊堤的，我只是在恢復原貌。等挖下去50到80厘米，有疑問的人自己來看吧！我這樣修路、修閘門是不對，但我的魚塘被征走了20多畝，原來的堤壩和水閘被破壞了，誰來管我呢？我只能自己想辦法。”

　　沒人管是什么意思？劉錦樹說：“我也要生活，每年承包費要5萬多元，養殖一定要圈起來，才能養。我敢對天發誓，只是在原來土堤的基礎上加高，變成了路，但我沒有把土方和垃圾倒進灘涂，弄死紅樹林。我去年曾經不小心破壞了一些紅樹林，被罰了好幾千元，我不可能再犯這樣的錯。”

【代表聲音】

破解多頭管理 劃4條林業生態紅線

　　“填灘造路”事件也引起了泉州市人大代表的關注。據了解，泉州市人大常委會調研組今年10月29日，也曾圍繞濕地管理問題向泉州市十五屆人大常委會第19次會議遞交過書面報告。

　　“之前曾就推進森林泉州建設提出過審議意見，今年10月8日和9日繼續進行調研，在查看洛江紅樹林種植情況的時候，就發現灘涂上竟然被土方填了一大塊。”參加調研的市人大代表莊金平說，當時他對此提出了疑問，得到的答復是“因為項目建設需要，等工程好了就恢復”，沒想到，建筑垃圾后來越堆越多。事后，他又進行了研究發現，這一塊濕地的多頭管理現象，確實很混亂，保護和開發的矛盾一直沒有處理好，“（各個管理部門都認為）反正不是自己一家的事情，能免則免，有的甚至對自己的一畝三分地范圍都不清楚”。

　　莊金平分析道，泉州灣河口濕地屬于近海海域，又專門劃了濕地保護區，同時還屬于洛陽橋文物保護范圍，這就造成幾個部門之間糾纏不清，一旦出了問題，第一件事就是花大量時間和精力去研究“歸屬問題”；就算是同一系統的責任，市里轉給區里，區里轉給街道，街道又轉給社區，社區卻只能做一做口頭工作，如果沒有強力的跟蹤監督，往往不了了之。

　　如何破解？在市人大常委會遞交的報告中這樣提道：探索建立林業生態紅線管控制度。“劃定并堅守林地和森林紅線、濕地紅線、沙區植被紅線、物種紅線等4條林業生態紅線。”莊金平建議，尤其要強化對重要濕地、自然保護區等重點生態功能區的保護，才能維護好生態安全，把生態保護落到實處。（海都記者 徐錫思 呂波 文/圖）