泉港區(qū)：統(tǒng)籌救助體系 提升救助水平

　　2015年3月，民政部、財(cái)政部決定在全國開展“救急難”綜合試點(diǎn)工作。泉港區(qū)作為試點(diǎn)單位之一，在原有社會(huì)救助統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合救助資源，優(yōu)化救助流程，形成“政府各部門高效聯(lián)動(dòng)、政府救助和社會(huì)救助緊密銜接”的工作機(jī)制。

　　山腰街道新宅村村村民黃麗萍曾一度因?yàn)榫戎鸁o門而感到苦惱。2015年，她被診斷患有多發(fā)性骨髓瘤，一期治療花費(fèi)十幾萬元，除去新農(nóng)合報(bào)銷后，治療費(fèi)用仍存在很大缺口，給本就家庭貧困的黃麗萍一家?guī)聿恍〉膲毫Α?/p>

　　村民 黃麗平：“我們也不知去哪申請(qǐng)救助，辦什么手續(xù)也不知道。”

　　泉港區(qū)民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2014年全區(qū)生活困難需要補(bǔ)助的群眾有2萬多人，其中社會(huì)救助遺漏的有600多人，重復(fù)申報(bào)的有100多人。一方面救助出現(xiàn)遺漏，另一方面出現(xiàn)重復(fù)申報(bào)，究竟是什么原因造成這樣的狀況出現(xiàn)呢？

　　區(qū)民政局局長 劉開南：“區(qū)內(nèi)救助部門眾多，沒有統(tǒng)籌的一個(gè)機(jī)構(gòu)，過于分散，導(dǎo)致“九龍治水”，也是問題關(guān)鍵。而且各救助部門信息不暢，資源不能共享，導(dǎo)致一些急需救助的對(duì)象得不到應(yīng)有的幫助。”

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，泉港區(qū)有17個(gè)救助部門以及數(shù)十個(gè)公益慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，如何統(tǒng)籌這些救助力量，實(shí)現(xiàn)“救急難”，成為擺在政府面前一道重要民生問題。

　　劉開南：“我們就在區(qū)內(nèi)建立‘一門受理、協(xié)同辦理’機(jī)制，由區(qū)民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主各鎮(zhèn)街道統(tǒng)一設(shè)立受理“就急難”服務(wù)窗口，受理即辦事項(xiàng)和轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。”

　　泉港各村居以社區(qū)服務(wù)站為依托，規(guī)范管理服務(wù)，主動(dòng)深入受助群眾家中，做到救助及時(shí)，救助到位。目前，泉港已基本形成7個(gè)區(qū)直牽頭部門和7個(gè)鎮(zhèn)（街道）受理，17個(gè)區(qū)直配合部門、各村（居）協(xié)助，社會(huì)力量參與的救助格局。

　　劉開南：“在救急難工作中，我們還把救助重點(diǎn)放在困難群眾醫(yī)療救助上，堅(jiān)持以大病醫(yī)療救助為主，一個(gè)相關(guān)部門醫(yī)療救助為補(bǔ)充原則，對(duì)因患病在新農(nóng)合各項(xiàng)補(bǔ)償肯資本醫(yī)療保險(xiǎn)等補(bǔ)償后，仍無經(jīng)濟(jì)能力治療的困難家庭給予醫(yī)療救助。”

　　通過統(tǒng)籌救助體系的完善建設(shè)，有效解決轄區(qū)群眾救助無門、救助重復(fù)問題。如今，得益于泉港救助體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，村民莊志玉一家的苦惱得到了有效解決。

　　受助群眾 莊志玉：“村干部很關(guān)心，了解我們的情況，教我們怎么申請(qǐng)?jiān)趺慈プ觯瑓^(qū)里面給我們3萬元補(bǔ)助，減輕了我們經(jīng)濟(jì)壓力。”