泉港“雷霆”出擊成全省“無(wú)傳銷區(qū)”

　　在歲末年初、喜迎“兩節(jié)”之際，記者從福建泉州泉港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局傳來(lái)好消息——日前，該區(qū)順利通過(guò)福建省創(chuàng)建“無(wú)傳銷縣（市、區(qū)）”考評(píng)，成為全省“無(wú)傳銷區(qū)”。

　　今年3月28日，泉港區(qū)山腰街道聯(lián)合派出所在錦祥社區(qū)金山街搗毀一處傳銷窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查控涉案人員12人，解救受騙人員10人，宋某、惠某兩名主要涉案人員被依法刑拘……

　　一說(shuō)起傳銷的嚴(yán)重社會(huì)危害性，相信大家都曾耳聞，甚至有的人或是家庭曾經(jīng)深陷其中，深受其害。近年來(lái)，在泉港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的牽頭下，各部門齊心協(xié)力，“雷霆”出擊，嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，創(chuàng)新打傳機(jī)制，整合各方力量，形成了政府組織、社會(huì)參與、群防群治、重拳打擊的良好社會(huì)氛圍，有效維護(hù)了泉港區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安穩(wěn)定。

　　截至目前，該區(qū)共查處涉嫌傳銷案件3起（其中網(wǎng)絡(luò)傳銷2起、金融傳銷1起），案件數(shù)同比下降40%，搗毀疑似傳銷窩點(diǎn)2個(gè)，解救遣散傳銷人員60多人，移送公安部門處理10人，凍結(jié)相關(guān)銀行存款80余萬(wàn)元，涉案金額同比下降33%。

　　功夫不負(fù)有心人。如今，泉港區(qū)順利實(shí)現(xiàn)了“無(wú)傳銷區(qū)”省級(jí)達(dá)標(biāo)單位的目標(biāo)。正義劍出鞘，“利劍”斬傳銷。當(dāng)然，全區(qū)人民以及周邊地區(qū)的群眾也能從中切實(shí)感受到作為“無(wú)傳銷區(qū)”的風(fēng)清氣順、平安和諧的良好社會(huì)氛圍。

　　優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，形成整治合力。一是以三級(jí)“網(wǎng)格”為布局。泉港區(qū)政府與轄區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與所屬村（居）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與各市場(chǎng)監(jiān)管所、區(qū)公安分局與各派出所層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)打擊傳銷工作責(zé)任，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的108支隊(duì)伍1700多人的打傳網(wǎng)絡(luò)。二是以基層“兩所”為支撐。依托市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所，將“兩所”負(fù)責(zé)人指定為轄區(qū)打擊傳銷工作第一責(zé)任人，以市場(chǎng)監(jiān)管所的“經(jīng)濟(jì)戶口”及派出所的“戶籍管理”系統(tǒng)為平臺(tái)，推行動(dòng)態(tài)式監(jiān)管，劃定打傳工作責(zé)任區(qū)，明確市場(chǎng)巡查、房屋租賃、流動(dòng)人口監(jiān)管等目標(biāo)任務(wù)。三是以聯(lián)席會(huì)議為保障。成立由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、政法委、法院、檢察院等18個(gè)部門組成的打傳領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究部署工作措施，協(xié)調(diào)解決打擊傳銷工作中的重大問(wèn)題。建立并推廣應(yīng)用打擊傳銷規(guī)范直銷信息平臺(tái)，注重企業(yè)登記、稅務(wù)、訴訟等各類監(jiān)管信息收集，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法。

　　把握薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)筑打傳防線。一是消除監(jiān)管盲區(qū)。加大對(duì)出租屋、閑置廠房及賓館飯店等傳銷人員主要聚居區(qū)的監(jiān)管力度，對(duì)無(wú)正當(dāng)職業(yè)或居住理由者，一律遣返；對(duì)涉嫌傳銷的窩點(diǎn)、寢室、講課點(diǎn)逐一清查、登記造冊(cè)，努力消除傳銷人員滯留和回潮的基礎(chǔ)。今年來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，執(zhí)法車輛90多車次，入戶訪室142家，檢查出租房屋200余戶。二是實(shí)施源頭治理。對(duì)全區(qū)中介市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，重點(diǎn)取締以介紹工作名義引誘他人參加傳銷活動(dòng)的“黑中介”，從源頭截?cái)鄠麂N活動(dòng)的傳播途徑。設(shè)立傳銷宣傳站點(diǎn)，在為外來(lái)人員辦理暫住人口登記、個(gè)體業(yè)戶注冊(cè)過(guò)程中，一并進(jìn)行發(fā)放，打好“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，提醒外來(lái)務(wù)工人員謹(jǐn)防傳銷陷阱。三是掌控傳銷動(dòng)向。針對(duì)傳銷人員中，高學(xué)歷的大中專畢業(yè)生所占比例呈逐年上升的趨勢(shì)，從開(kāi)展“防止傳銷進(jìn)校園”活動(dòng)入手，在全區(qū)校園集中開(kāi)展“打擊傳銷進(jìn)校園巡回宣傳月”活動(dòng)，學(xué)校與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所結(jié)成宣教對(duì)子，聘請(qǐng)20名專業(yè)人員作為校外法律輔導(dǎo)員，提升廣大師生自覺(jué)抵制傳銷、提高自我保護(hù)和防范意識(shí)。

　　引導(dǎo)示范先行，突出以點(diǎn)帶面。該區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）為主體，開(kāi)展“一鎮(zhèn)（街道）一村一特色”創(chuàng)建活動(dòng)，今年來(lái)共建成“無(wú)傳銷村（居）”示范點(diǎn)15個(gè)。其中，山腰街道開(kāi)展“錯(cuò)時(shí)制”市場(chǎng)巡查工作，即在上午6點(diǎn)至8點(diǎn)、晚上6點(diǎn)至10點(diǎn)期間，不定時(shí)對(duì)市場(chǎng)、商鋪、企業(yè)較為密集的錦祥社區(qū)、聚福社區(qū)、龍山社區(qū)進(jìn)行巡查，每周不少于2次，同時(shí)在街道辦事處、陳莊社區(qū)、埭港村等地宣傳欄張貼打擊傳銷宣傳畫(huà)380張；峰尾鎮(zhèn)借助“天網(wǎng)”工程250個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)的硬件支持，全天候、多方位的化解傳銷組織流動(dòng)作案的防范難題；后龍鎮(zhèn)建立13支148人的打擊傳銷志愿者隊(duì)伍，滲透到小區(qū)、農(nóng)村、出租戶周邊等社會(huì)各方面各角落，及時(shí)排查、收集和匯報(bào)傳銷活動(dòng)情況，讓傳銷活動(dòng)無(wú)所遁形；前黃鎮(zhèn)借助“創(chuàng)客前黃”公眾號(hào)平臺(tái)及時(shí)公布打傳資訊，將打擊傳銷宣傳與“百民干部訪千戶活動(dòng)”、“普法宣傳活動(dòng)”、“平安主題鄉(xiāng)村公園建設(shè)”相結(jié)合；南埔鎮(zhèn)印制“百名干警（干部）訪千戶”活動(dòng)服務(wù)聯(lián)系卡2000余份，增強(qiáng)與群眾溝通交流，拓寬打傳信息收集途徑。

　　堅(jiān)持打防結(jié)合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是凝聚打傳社會(huì)共識(shí)。利用電視臺(tái)、報(bào)刊、政府網(wǎng)站、短信、微信、LED廣告、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)視頻等媒介，向社會(huì)廣泛宣傳傳銷的性質(zhì)、特點(diǎn)、形式及其危害性，及時(shí)曝光大要案件和典型案例。今年來(lái)，全區(qū)共設(shè)立宣傳欄101處，張貼宣傳海報(bào)318張，懸掛宣傳橫幅150條，發(fā)放宣傳手冊(cè)12000本、“三書(shū)”2246份、公開(kāi)信1985封，發(fā)送警示信息8萬(wàn)多條。二是暢通傳銷舉報(bào)渠道。在鎮(zhèn)（街道）、村（居）、集貿(mào)市場(chǎng)，大型商場(chǎng)、學(xué)校、賓館等重點(diǎn)區(qū)域上墻公示舉報(bào)電話，發(fā)放舉報(bào)聯(lián)系卡6735張，設(shè)立微信公眾號(hào)、公共郵箱、微博等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)形式，鼓勵(lì)群眾向公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門檢舉、揭發(fā)傳銷的具體線索，今年來(lái)共收集涉嫌傳銷的舉報(bào)信息27條。三是保持打傳高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)傳銷活動(dòng)做到“勤巡查、嚴(yán)監(jiān)控、端窩點(diǎn)、抓頭目、堵回流”，建立快速打擊機(jī)制，對(duì)傳銷活動(dòng)露頭就打，堅(jiān)決消滅在萌牙狀態(tài)。