破浪前行風(fēng)帆勁 山海泉港煥新顏

　　2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，也是極不平凡、極為難忘的一年。面對(duì)疫情屢屢來(lái)犯、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，泉港區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“兩穩(wěn)一保一防”工作，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)“三城建設(shè)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　2022年接近尾聲，一組組數(shù)據(jù)展現(xiàn)了泉港砥礪奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃生機(jī)：全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值713.99億元，增長(zhǎng)3.5%；居民人均可支配收入34302元，增長(zhǎng)6.1%；工業(yè)增加值468.98億元，增長(zhǎng)1%，入選2022年“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”，獲評(píng)福建省平安縣（市、區(qū)）、省級(jí)雙擁模范城（縣）“六連冠”。

錦繡湖畔 莊紹坤攝

　　“1+N”產(chǎn)業(yè)體系加速成型

　　綠色石化名城行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　2022年以來(lái)，在泉港區(qū)城市建設(shè)再提速的步伐中，不斷延伸的“油頭-化身-輕紡尾”石化鏈條，星羅棋布的“多維融合、多元并進(jìn)”產(chǎn)業(yè)集群，織密了城鄉(xiāng)融合的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，加速著“1+N”產(chǎn)業(yè)體系的形成，一幅綠色石化名城發(fā)展的新篇章徐徐展開(kāi)。

　　項(xiàng)目支撐堅(jiān)實(shí)有力。該區(qū)堅(jiān)持工作圍著項(xiàng)目干、要素跟著項(xiàng)目走、考核盯著項(xiàng)目考，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，扎實(shí)開(kāi)展“重龍頭、強(qiáng)品牌、鑄鏈條”“項(xiàng)目攻堅(jiān)2022”“抓征遷交凈地”“百日攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，引進(jìn)落地百宏化學(xué)新材料、圣元環(huán)保新能源等185個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)天辰化工等60個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，中海油服等50個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。緊盯“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個(gè)環(huán)節(jié)，該區(qū)全力推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，工業(yè)大盤穩(wěn)中見(jiàn)韌。全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)80%，技改投資增長(zhǎng)50%，增幅位居泉州市前三。石化工業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展水平位列省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第3位。

　　“四大經(jīng)濟(jì)”蓄能起勢(shì)。該區(qū)深耕海洋經(jīng)濟(jì)，持續(xù)打響“福傳泉港”文旅品牌，加快培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新活力。合眾鑫綜合智慧能源等3個(gè)項(xiàng)目入選第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，佑達(dá)環(huán)保獲評(píng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型“瞪羚”企業(yè)，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)15%。

　　高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能越聚越強(qiáng)

　　現(xiàn)代活力港城生機(jī)勃發(fā)

　　唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。過(guò)去一年，泉港區(qū)抓創(chuàng)新、強(qiáng)載體，持續(xù)推進(jìn)改革再攻堅(jiān)、開(kāi)放再提升、環(huán)境再優(yōu)化，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)能。

　　科技創(chuàng)新點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎，在搶占“智高點(diǎn)”之路上，該區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，2022年技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)234%。新獲批市級(jí)以上科研平臺(tái)5個(gè)，新增國(guó)家科技小巨人企業(yè)8家、入庫(kù)省級(jí)科技型中小企業(yè)32家。實(shí)施“涌泉行動(dòng)·人才進(jìn)港”，配套出臺(tái)“1+8”等引才留才政策，石化產(chǎn)業(yè)人才總量突破2萬(wàn)人，獲評(píng)“省級(jí)石化產(chǎn)業(yè)人才聚集基地”。

　　招商引資成果豐碩。該區(qū)制定扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)、石化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等13份惠企政策，成立10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組開(kāi)展“鏈條招商”“靶向招商”，設(shè)立首支規(guī)模30億元的政府產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，全年累計(jì)完成簽約招商項(xiàng)目185個(gè)、總投資1443.23億元。其中，總投資138億元的百宏化工新材料項(xiàng)目，為近年來(lái)泉州市單體投資最大的民企項(xiàng)目。

　　開(kāi)放平臺(tái)更大更強(qiáng)。通過(guò)支持企業(yè)“海外搶單”，組織企業(yè)參加第五屆進(jìn)博會(huì)等，該區(qū)2022年對(duì)外貿(mào)易規(guī)模達(dá)30億元、比增20%。肖厝港區(qū)累計(jì)完成吞吐量2400萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)6.7%，港口吞吐量持續(xù)領(lǐng)跑全市。開(kāi)通興泉鐵路貨運(yùn)，完成肖厝港區(qū)鐵路專用線擴(kuò)建，港三鐵路專用線順利通車，海鐵聯(lián)運(yùn)能力不斷增強(qiáng)。

　　普惠性民生優(yōu)化供給

　　山海宜居美城人氣集聚

　　一條條新建拓寬道路建成通車，一批批美麗宜居村莊特色彰顯，一項(xiàng)項(xiàng)為民舉措做實(shí)見(jiàn)效……過(guò)去一年，泉港區(qū)提速品質(zhì)城市建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化普惠性民生供給，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感“更足”。

　　人民城市人民建，人民城市為人民。今年以來(lái)，該區(qū)圍繞落實(shí)“城建提速攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)施115個(gè)城建項(xiàng)目，完成投資75億元。啟動(dòng)國(guó)道228泉港段改線工程，福廈客專泉港站達(dá)到靜態(tài)驗(yàn)收條件。推進(jìn)“智慧泉港”建設(shè)，完成智慧泉港城市運(yùn)行指揮中心建設(shè)，新建智慧停車泊位3630個(gè)。開(kāi)展市容提標(biāo)整治，完成植物園二期工程、驛峰路入?yún)^(qū)廣場(chǎng)、南山南路花漾街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，新建城鄉(xiāng)公廁18座、口袋公園13個(gè)，城區(qū)綠化覆蓋率超41%。

　　產(chǎn)業(yè)興農(nóng)民富，鄉(xiāng)村振興擘畫新圖景。該區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，新增利園農(nóng)業(yè)等4家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全區(qū)村集體經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上村達(dá)100%，50萬(wàn)元以上村23個(gè)，超百萬(wàn)村7個(gè)。開(kāi)展村莊清潔提升行動(dòng),啟動(dòng)“五個(gè)美麗”建設(shè)活動(dòng)，完成裸房整治2820棟，提升改造6個(gè)農(nóng)村自來(lái)水工程，清淤疏浚25公里農(nóng)村水系，“泉港是美麗家鄉(xiāng)”的共識(shí)更加深入人心。

　　民之所盼，政之所向。該區(qū)強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，31件為民辦實(shí)事項(xiàng)目做實(shí)見(jiàn)效，民生福祉日益增進(jìn)。在教育方面，堅(jiān)持“外引內(nèi)建”“高位嫁接”優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)放近2000萬(wàn)元用于獎(jiǎng)教助學(xué)，泉港五中等5個(gè)教育基建項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，福師大泉港實(shí)驗(yàn)小學(xué)等5個(gè)基建項(xiàng)目投入使用，新增學(xué)位4130個(gè)。在醫(yī)療方面，深化推進(jìn)公立醫(yī)院改革，泉港區(qū)醫(yī)院在全國(guó)1.4萬(wàn)多家縣級(jí)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)中首次榮登“500強(qiáng)”。在社會(huì)保障方面，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金“17連調(diào)”，落實(shí)“1338”防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，在全省首推“線上+線下1小時(shí)就業(yè)圈”，推動(dòng)3000多人次實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2810人，完成未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　綠水青山就是金山銀山。該區(qū)生態(tài)治理成效顯著，修復(fù)岸線、生態(tài)化改造海堤超3公里，近岸海域一、二類水質(zhì)比例達(dá)100%。新增20個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，城市生活污水集中收集處理率提升20個(gè)百分點(diǎn)。完成植樹(shù)造林2288畝、礦山生態(tài)修復(fù)40畝，治理水土流失2560畝。推進(jìn)10個(gè)年度大氣減排精準(zhǔn)治理項(xiàng)目，全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.4%,位列泉州市前3名。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　善政良治政府廣獲好評(píng)

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。今年以來(lái)，泉港區(qū)持續(xù)抓作風(fēng)、提效能，以實(shí)施“五大比拼、五大攻堅(jiān)”“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促招商”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，引導(dǎo)干部提狀態(tài)鼓干勁，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大改善、機(jī)關(guān)效能大提升。

　　社會(huì)治理和諧有序。該區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策調(diào)整，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善疫情防控措施，創(chuàng)新“技防圍合+智慧防控+自動(dòng)情報(bào)”沿海智能防控新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)走私成品油連續(xù)30個(gè)月“零發(fā)案”和海上疫情“零輸入”。在全省首創(chuàng)危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)深度排查服務(wù)機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)重復(fù)信訪治理和信訪積案化解，獲評(píng)國(guó)家信訪工作“三無(wú)”縣（區(qū)）。

　　政務(wù)服務(wù)暖心高效。為持續(xù)打響“辦事不求人，服務(wù)在身邊”營(yíng)商環(huán)境泉港品牌，今年以來(lái)，該區(qū)深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”“千名干部進(jìn)千企，一企一策促發(fā)展”“局長(zhǎng)進(jìn)窗口走流程”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部常態(tài)化下沉服務(wù)。推行“規(guī)上云”小程序，紓困資金直達(dá)企業(yè)，累計(jì)兌現(xiàn)各級(jí)惠企資金8000萬(wàn)元，減稅降費(fèi)10億元。引導(dǎo)金融活水不斷流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，舉辦8場(chǎng)政銀企對(duì)接會(huì)，授信總額近90億元，全區(qū)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率18.7%，增速位居泉州市第一。首創(chuàng)中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心，行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)上可辦率達(dá)92%以上。建成“企業(yè)申辦信息集成導(dǎo)錄系統(tǒng)”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”、新設(shè)立企業(yè)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”、工業(yè)項(xiàng)目用地“交地即開(kāi)工”。全年新增各類市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)108%，新增企業(yè)6758家、同比增長(zhǎng)695%，企業(yè)開(kāi)辦數(shù)量和增速均位居泉州市第一。

　　2022年以來(lái)，泉港區(qū)以“全區(qū)干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為抓手，開(kāi)設(shè)“三城講堂”，扎實(shí)推進(jìn)法治政府示范建設(shè)，設(shè)立泉港區(qū)行政復(fù)議應(yīng)訴事務(wù)中心，高質(zhì)量辦理166件人大議案建議、171件政協(xié)提案，自身建設(shè)更嚴(yán)更實(shí)，在大戰(zhàn)大考中交出了一份逆勢(shì)奮進(jìn)的精彩答卷！（港軒）