泉州臺商投資區“四個轉化”賦能鄉村全面振興

　　近年來，泉州臺商區突出“四個轉化”賦能鄉村全面振興，創建鄉村振興省級試點村2個、實績突出村3個、示范創建村3個、省市級美麗宜居培育村莊4個，市級鄉村振興示范線3條、第一批市級整鎮推進“五好”鄉鎮1個。

　　突出黨建引領 將黨建優勢轉化為發展優勢

　　堅持黨建引領、黨政主導，建立黨政“一把手”親自抓鄉村振興的工作推進機制。

　　注重頂層設計。實施“紅色頭”工程，推進能人治村興村，建強農村戰斗堡壘。科學謀劃實施鄉村振興戰略十三大行動113項任務，全面下沉部門資源力量、下放部門服務事項。在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等方面大力支持鄉村振興，引導人才、資源、資金、社會資本等各類要素向鄉村聚集。

　　注重制度創新。堅持三級書記抓鄉村振興，健全黨領導鄉村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等工作機制，有力推動鄉村振興深入開展。將鄉村振興推進情況作為調研、述職、考核、大督查、績效考評的重要內容，高效率、高質量推動鄉村振興各項任務落到實處。

　　注重試點先行。挖掘濱海、僑鄉、紅色、海絲、生態等稟賦資源，2023年新增策劃農業綜合開發、文化展覽、藝術培訓、民宿餐飲、休閑露營基地、鄉村“五個美麗”建設等鄉村振興項目35個，試點打造洛陽僑鄉生態體驗線、東園龍蒼番客樓群文旅示范線、張坂“涉海登山”旅游線路、百崎海絲民族文化旅游線等精品路線，推動鄉村振興串點連線成片。2022年，百崎鄉作為臺商區首個整鎮推進試點鄉鎮上榜第一批市級整鎮推進“五好鄉鎮”。

　　突出融合發展 將農業增產轉化為農民增收

　　推動“一二三產”深度融合，延伸農業價值鏈，以農業發展帶動共同富裕。

　　拓展“產銷聯合”產業鏈。全區推進高標準農田建設3600畝，建設水稻生產全程機械化示范片1個、無公害農產品示范基地2家，培育集盛鴿業、東方奇跡、稻香園等一批農業特色品牌；建設洛陽、百崎農村電商綜合服務平臺，實現快遞網絡村村通、淘寶村鄉鎮全覆蓋，促進農產品“產·加·銷”一體化發展。引導豐泉農業等花卉企業建設電商基地，開通直播帶貨、拓寬銷售渠道，全區花卉網絡年銷售額達1000萬元。

　　發展“農旅聯動”新業態。發揮區域山河湖海林田草優勢，依托洛陽西塘農科所、稻香園農場、梅嶺蝴蝶蘭基地等，發展休閑觀光、科普教育、種植體驗、親子采摘、旅游民宿等旅游，促進當地留守勞動力再就業，增加農民和村集體收益。龍蒼村依托番客樓群，發展“五番”IP近郊周末游；浮山村依托最美海岸線資源，引進獺窟風情街、浮石營地旅游項目；下埭村引進臺灣精致農業，開發龍頭山登山步道，發展鄉村旅游。

　　探索“多方聯營”共富路。以成立區鄉村振興促進會為契機，設立鄉村振興發展基金，深化村級“五型經濟”發展模式，整合“國企＋專業公司＋村集體＋農民”多方力量聯營共富，通過盤活閑置土地、固定資產、特色資源等方式，2023年新增實施前園僑鄉海絲會客廳、龍蒼“五番”文化IP、浮山曼英樓民宿、獺窟茶敘園、后海農業文旅開發等產業發展項目10多個，促進村集體和農民持續增收創收，2022年全區78個村集體經濟收入全部超20萬元，50萬-100萬元的村有47個、100萬元以上的村有11個。

　　突出環境提升 將鄉村底色轉化為生態特色

　　堅持“政府引導、規劃先行、分類推進、示范帶動、整體提升”的原則，深化農村人居環境綜合整治提升，帶動全區生態環境總體提升。

　　提升鄉村風貌管控。按照城郊融合型、集聚提升型、特色保護型等類型，分類全面開展村莊“多規合一”“陽光規劃”編制，19個應編村已完成16個。加快推進農村裸房整治，全域推廣使用農村建筑立面圖集，建設無裸房鎮域中心4個和示范村4個，全面排查裸房6615棟，已整治4561棟，提前一年完成整治過半目標。

　　提升人居環境品質。推行農村生活污水PPP治理模式，建成169公里主管、165座小型分散式處理設施、20個一體化泵站，農村污水得到有效收集處理；新建、提升鄉村“五個美麗”示范點296個以上，設置村莊清潔日，常態化開展村莊清潔行動，健全農村垃圾治理常態化機制，2015年以來，人居環境衛生考評連續8年蟬聯全市第一。

　　提升農村公共配套。實施基礎設施提升工程，大力發展農村供水、供電、公路等鄉村基礎建設，推進城鄉基礎設施互聯互通。實施公共服務提升工程，扎實推動文化體育惠民行動，建設百姓書房16個；補齊農村養老服務短板，建設各類養老服務設施147家，養老服務設施覆蓋率達100%；提升鄉村教育服務水平，全區普惠性幼兒園覆蓋鞏固率達94.1%，小規模學校辦學條件全部達到省定標準。

　　突出基層善治 將鄉風文明轉化為社會文明

　　堅持把夯實基層基礎作為固本之策，推進鄉村治理體系和治理能力現代化。

　　完善鄉村自治。建設12個村級“黨建”+鄰里中心，試點推廣鄉村治理“積分制”“清單制”，讓群眾“以行動換取積分、用積分兌換物品”，激發群眾“共同參與、共享成果”積極性。

　　健全鄉村法治。綜合運用“排調分離”機制，率先在全市推出線上“訴源治理平臺”，建立“縱向三級防護＋橫向聯動調解”訴源治理模式，各類矛盾糾紛案件調處成功率99%以上。培育農村學法用法示范戶101人，實現行政村覆蓋率100%。

　　深化鄉村德治。串連洛陽橋、上塘雕藝街等“一橋兩街三園四館”，深化龍蒼家風家訓館、張氏大夫第、孫易彬故居等市級家風家訓場館建設，打造“海絲”文明實踐線、區域“文化大觀園”，大力推動移風易俗，每年組織開展鄉村文明實踐活動500多場。