永安：萬千微光 匯成治理暖陽

　　上午11時20分，永安市北門小學放學鈴聲響起。孩子們涌出校門，“共享奶奶”陳阿姨一眼就看到了六年級的尹藝，自然地接過書包：“走，今天驛站有剪紙課，奶奶教你剪小老虎。”

　　燕北街道黃山社區的這一幕日常，正是三明志愿服務融入基層治理的生動縮影。由退休教師、老黨員組成的“共享奶奶”志愿服務隊，每天輪流守護十多個孩子。老人們的白發與孩子們的笑臉，交織出“一老一小”的溫暖畫卷。這個鄰里互助項目，今年成功入選全國“銀齡行動”重要品牌。

　　黨的二十屆四中全會對發展志愿服務、提升基層治理效能作出新部署。作為中國“志愿之城”試點城市，三明如何以全會精神為指引，讓志愿服務從“零星微光”匯成“治理暖陽”？答案就藏在一個個扎根基層的實踐中——通過創新機制、夯實基礎、打造品牌，把政策溫度轉化為群眾可感可知的民生福祉，為基層治理注入源源不斷的活力。

　　聚能——

　　新老力量共筑治理合力

　　“您的外賣到了！最近天干物燥，這份消防宣傳冊您記得看看，注意用火安全。”上月28日上午10時，明溪縣外賣騎手李文偉準時送達餐食，同時遞上一份消防宣傳資料。他胸前的“藍朋友”志愿服務隊標識格外醒目，這支由20名騎手組成的隊伍，騎著電動車穿梭在縣城的街巷，成為流動的消防宣傳“輕騎兵”。

　　“騎手上門宣傳，接地氣、聽得進，比貼公告管用多了！”居民王國平接過宣傳冊，認真翻看起來。去年以來，這支“藍朋友”隊伍已發放宣傳資料5000余份，協助社區排查安全隱患30余處。

　　學習貫徹全會精神，關鍵在凝聚最廣泛的社會力量，這些新就業群體正是三明挖掘的基層治理新生力量。市委社會工作部主動作為，引導新就業群體、行業協會通過志愿服務融入基層治理，為他們量身定制網格員、政策宣傳員、民情信息員等“微崗位”，鼓勵參與安全巡查、矛盾調解等工作。

　　同時，牽頭組織美團、順豐等30家企業開展“1+N”結對共建，通過項目認領實現社區服務常態化。截至目前，累計開展幫扶活動300多場，捐款（物）價值超百萬元。

　　上月5日，是“國際志愿者日”。當天，永安市博物館廣場人頭攢動、紅旗飄揚。三明市主題志愿服務活動在這里舉行，13支志愿服務隊依次接過授旗，志愿者昂揚的臉龐被紅旗映照得格外精神?；顒蝇F場，全省“最美志愿者”蔣家東的志愿服務故事被深情講述，30名快遞員、外賣員代表收到了飽含關懷的愛心禮包。

　　一旁的“鄰里嘉年華”同樣熱鬧：新就業群體家庭在互動游戲中拉近了與社區的距離；微心愿征集板上，“想要一輛新電動車”“希望新的一年收入再高些”等樸素愿望貼得滿滿當當；志愿者風采展板前，不少市民駐足觀看，不時交流點贊。

　　“這些志愿者就像城市的‘毛細血管’，用汗水服務生活，用奔跑連接萬家。”市委社會工作部副部長、市總工會掛職副主席高偉的評價，道出了志愿服務的價值所在。

　　如今，在三明大地上，黨員帶頭、群眾參與、新就業群體助力的多元共建格局日益堅實。市直機關聚焦社會治理、文明實踐開展常態化服務；各縣（市、區）深化專業志愿服務落地，形成“一縣一特色”品牌矩陣；基層社區緊盯群眾身邊事，讓志愿服務隨處可見、人人可為。

　　提質——

　　專業融合破解治理難題

　　“三明的社會工作已從初期協作、中期整合，邁入融合發展的新階段。”上月12日，三明市黨建引領“專業社工+志愿服務”融合創新項目大賽決賽現場，受邀擔任評委的臺灣社會工作專家陳信衡，在點評時給出了這樣的評價。他提出的“心境、情境、家境、環境、國際”五境共生理念，引發了在場社工與志愿者的深度思考。

　　這場大賽是三明推動志愿服務提質增效的生動實踐。85個項目申報中脫穎而出的30個入圍項目，個個聚焦基層治理真問題，盡顯專業融合新思路。永安“共享奶奶”項目累計為90余個家庭、160余名兒童提供超3200小時陪伴服務；市第二醫院“健康橋”項目打通“社區預防—醫院就醫—持續關懷”全鏈條健康服務；建寧啟航社工“守護繁星”項目4年間服務兒童超5000人次，群眾滿意度達100%……

　　“大賽充分展現了黨建引領下基層治理的創新活力。”高偉表示，下一步將持續深化與臺灣地區社工領域的交流互鑒，探索閩臺社會工作融合新路徑，讓專業力量與志愿服務在基層更好落地生根、開花結果。

　　推動志愿服務從“數量擴張”向“質量提升”轉變，是三明市學習貫徹全會精神的關鍵舉措。

　　市委社會工作部牽頭推進“專業社工+志愿服務”融合試點，創新建立“信訪+社工+志愿者”服務機制，精準破解“事了心結在”的治理難題。試點范圍從首批3個社區逐步擴大到11個社區，專業社工機構全程參與項目設計與實施，聚焦矛盾化解、特殊群體關愛等重點領域精準發力。例如，永安仁愛社工中心的黨員志愿者帶領“知心兒女”團隊，常年走進街道鄉村，為失獨老人送去陪伴。

　　試點以來，全市累計引入專業社工33名，組建志愿服務隊伍26支，招募志愿者1700余人，服務群眾超2.1萬人次。這一融合模式，已成為精準回應群眾期盼、破解基層治理難題的有效路徑。

　　專業人才隊伍的不斷壯大，更為志愿服務提質增效提供了堅實支撐。三明成功承辦福建省第二屆社會工作者實務技能競賽，并取得歷史最好成績。目前，全市已培育社工機構58家，持證社工3096人，社工人才總量1.2萬余人，其中尤溪縣一名社會工作者通過高級社會工作師評審，實現全市該領域零的突破。

　　鑄魂——

　　榜樣引領涵養文明風尚

　　“個人的力量很渺小，但當你做的事真正幫到別人時，那種收獲感，是任何榮譽都換不來的。”上月4日，大田縣“中國好人”訪談會現場，縣關工委副主任范立洋的樸實話語，讓在場的青年志愿者深受觸動。

　　訪談會上，4位“身邊好人”的故事被生動再現：“福建好人”丁麗青拾金不昧；“中國好人”鄭華榮2次跳水勇救3人；“中國好人”邱冬花在偏遠山區堅守郵路多年……他們平凡而閃光的事跡，如燈塔照亮志愿之路。“我們要傳承這份初心，讓志愿之火越燒越旺。”國網大田縣供電公司員工羅春植在筆記本上鄭重寫下感悟。

　　在三元區，老年大學志愿服務隊隊長寶春娥的故事同樣溫暖人心。退休后，她主動披上“志愿紅”，帶領銀發志愿服務隊開展活動2200余次，累計服務時長超5460小時。

　　就在前幾天，寶春娥剛入圍2025年“中國好人榜”助人為樂類候選人。“只要走出家門，就會發現有人需要幫助。”這是她常掛在嘴邊的話。

　　宣傳典型、弘揚正氣，是推動志愿服務深入人心的重要舉措。市委社會工作部持續挖掘凡人微光，擇優推薦“福建省志愿服務之星”，培育出“1313+3N社志融合”“書伴童行·心靈港灣”等一批優秀志愿服務項目，獲得社會廣泛關注與認可。

　　志愿風尚的浸潤，讓文明底色愈發鮮亮。在2025年福建省志愿服務項目大賽中，三明斬獲一金二銀三銅的優異成績：市“籃不住的鄉野夢”籃球支教項目累計服務鄉村學生4.2萬人；市婦聯“為愛減負 為家添福”婚育新風項目積極倡導文明婚戀理念；沙縣區“暖心助老”項目為老年人送去精準關懷與溫暖。

　　微光成炬，照亮山城。截至目前，全市實名注冊志愿者達35.63萬名，組建志愿服務隊2959支，專業團隊2834支。群眾參與率提升超60%，滿意度超85%。通過“民生微心愿”等渠道，累計解決群眾“微需求”3500多個。

　　從“少數人做”到“多數人參與”，從“服務一群人”到“溫暖一座城”，“好人之城”已成為山城三明鮮明的精神標識。站在新起點，三明繼續以全會精神為指引，完善激勵機制，建強志愿者和社工隊伍，讓基層更有活力、服務更有溫度、治理更有效能，在新時代共建共治共享的道路上書寫嶄新篇章。

　　全媒體記者 徐爾文 通訊員 陳瑋