國家稅務總局：“死亡稅率”之說嚴重誤導公眾

來源:澎湃新聞 2016-12-22 16:33 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）12月22日獲悉，國家稅務總局官網于21日刊發國家稅務總局稅收科學研究所李萬甫的署名文章表示，“死亡稅率”之說，嚴重誤導了社會公眾。

　　文章稱，事實上，我國宏觀稅負近些年來一直穩中有降，特別是一系列減稅降負措施的陸續出臺，企業的稅負大大減輕，但同期經濟增長卻出現了較大幅度的波動，由最初的兩位數的高增長到目前6.7%的增長。可見，簡單推論出宏觀稅負與經濟增長之間負相關的結論，是不能成立的。

　　文章指出，應正確看待宏觀稅負的水平，我國的宏觀稅負水平總體上還是比較低的。當然，由于不同稅種的計稅依據不一，稅率設定不同，對企業而言，衡量企業稅負的輕或重，不能簡單片面只看稅率的高低，稅率并不等于稅負，應當從多維度綜合衡量。

　　針對完善我國宏觀稅負，文章最后提出推進清費立稅進程、加大減稅降負力度、逐步提高直接稅的比重等建議。

　　以下為署名文章全文：

　　“死亡稅率”引發的稅負問題思考

　　國家稅務總局稅收科學研究所李萬甫

　　日前，有關媒體相繼報道“死亡稅率”問題，有關人士認為，“死亡稅率當前經濟持續低迷的真實原因”，“稅率之重，接近企業的‘死亡線’”，“我國長期實行重稅主義的后果，就是經濟動力和活力的下降”。歸結起來，其核心要義就是：稅負過重嚴重影響企業生存空間，是導致經濟下行壓力的主要原因。情況果真如此嗎？

　　一、“死亡稅率”之說，嚴重誤導了社會公眾

　　源自有關媒體的報道，“當前我國企業實際稅費負擔接近40%，對企業來說意味著死亡。”或稱作“死亡稅率”。這一說法的提出，足夠吸引社會公眾的眼球，激起了社會公眾特別是企業界對經濟下行壓力加大的情緒宣泄，引發社會公眾對稅負問題的誤解，帶來一系列負面效應。所謂的“大部分企業利潤率都不到10%”與“30－40%的稅費負擔”存在怎樣的內在關聯？需審慎對待，尚難以簡單評價！至于30－40%的“死亡稅率”是“我國當前經濟持續低迷的真實原因”這一結論，嚴重曲解和低估了導致經濟下行壓力的深層次原因。實際上，形成經濟增速下滑的誘因是多方面的，既有體制因素，又有制度因素，也有市場環境變化的因素。如果按照這一邏輯思維，是否可以這樣遞推出：只要企業稅費負擔降低了，經濟下行壓力就會得到遏制。顯然，經濟運行狀態的轉變遠非這樣簡單。至于“中國宏觀稅負與經濟增長之間呈負相關關系”。事實上，我國宏觀稅負近些年來一直穩中有降，特別是一系列減稅降負措施的陸續出臺，企業的稅負大大減輕，但同期經濟增長卻出現了較大幅度的波動，由最初的兩位數的高增長到目前6.7%的增長。可見，簡單推論出宏觀稅負與經濟增長之間負相關的結論，是不能成立的。