默克爾低調(diào)訪美：會(huì)談氛圍有所改善 議題仍無共識(shí)

　　4月27日，德國(guó)總理默克爾展開為期一天的美國(guó)之行。雖然在美受到的禮遇無法與本周來訪的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍相比，但默克爾仍希望在伊核和貿(mào)易等問題上影響特朗普的決策。從結(jié)果看來，默克爾本次“救火之旅”成效有限。

­　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月27日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)見來訪的德國(guó)總理默克爾，并共同會(huì)見記者。圖為特朗普與默克爾出席聯(lián)合記者會(huì)。中新社記者 刁海洋 攝

­　　會(huì)談氛圍較之上次有所改善

­　　白宮官網(wǎng)27日當(dāng)天的聲明形容美德關(guān)系“親密而悠久”，是跨大西洋關(guān)系及北約的“基石”。1683年10月，13個(gè)德國(guó)家庭來到北美，定居在費(fèi)城。今天，美國(guó)共有4400萬德裔公民，特朗普本人也以自己是德國(guó)移民的后代而自豪，而美國(guó)前總統(tǒng)埃森豪威爾、宇航員阿姆斯特朗等也是德裔。

­　　白宮聲明稱美德?lián)碛猩詈竦馁Q(mào)易與投資關(guān)系，特朗普和默克爾在會(huì)見中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。2017年，美德貿(mào)易達(dá)到2370億美元，其中美國(guó)出口535億美元。德國(guó)在美企業(yè)2015年投資70億美元，雇傭67萬名美國(guó)工人。

­　　美德還在國(guó)際安全與反恐領(lǐng)域進(jìn)行合作。2014年以來，德國(guó)承諾出資15億美元用于伊拉克人道援助，60億美元用于援助敘利亞反對(duì)派及人道事務(wù)，以及24億美元用于阿富汗發(fā)展及安全援助。此外，德國(guó)還是北約出兵第二大國(guó)，參與了阿富汗及伊拉克戰(zhàn)事，并與美國(guó)一道參與了烏克蘭、敘利亞問題國(guó)際進(jìn)程。

­　　與去年初默克爾訪問華盛頓時(shí)兩人的冷淡關(guān)系相比，本次會(huì)談的氛圍得到了改善。在上次默克爾訪美過程中，特朗普拒絕與默克爾握手，讓默克爾在輿論中陷入了尷尬的境地。而這次，特朗普不僅與默克爾握手，而且親吻面頰。特朗普稱他與默克爾有“十分出色的關(guān)系”，稱后者“是位不尋常的女性”，并祝賀她競(jìng)選獲勝。

­　　不過相比法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谌A盛頓受到國(guó)宴款待，并且在國(guó)會(huì)演講的待遇，默克爾的訪問只能用“低調(diào)”來形容。德國(guó)馬歇爾基金會(huì)專家克里斯托弗·馬沙爾稱，馬克龍決意成為特朗普“在歐洲最好的朋友”，而默克爾則刻意保持距離。默克爾的個(gè)性也與馬克龍明顯不同，不能期望默克爾與特朗普過于親密，但兩人本次會(huì)晤的肢體語言已經(jīng)更為友好。馬歇爾基金會(huì)跨大西洋關(guān)系專家簡(jiǎn)·特勞則表示：“在特朗普看來，馬克龍是個(gè)好伙伴，默克爾則很難纏。”

­　　工作議題依然無法達(dá)成共識(shí)

­　　不過在聯(lián)合記者會(huì)上，雙方的意見分歧仍然十分明顯。德國(guó)媒體直言，在工作議題上，特默雙方幾乎沒有達(dá)成任何重大共識(shí)。

­　　在美國(guó)是否會(huì)于5月1日豁免期后繼續(xù)對(duì)歐洲鋼鋁產(chǎn)品免征關(guān)稅問題上，默克爾沒有明確表態(tài)，只稱相信特朗普會(huì)做出決定。她還強(qiáng)調(diào)，德國(guó)正致力于削減對(duì)美貿(mào)易順差。據(jù)德國(guó)媒體披露，德國(guó)有意重啟“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定”(TTIP)談判。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，如果TTIP得以簽署實(shí)施，歐盟經(jīng)濟(jì)將從中受惠1200億歐元，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)有900億歐元的增長(zhǎng)。但特朗普的期望顯然要高得多。特朗普繼續(xù)批評(píng)美歐貿(mào)易“不公平”，美德貿(mào)易“不互惠”。特朗普特別提到美國(guó)在汽車領(lǐng)域存在500億美元的巨額對(duì)德逆差。他聲稱與默克爾深入討論了這一問題，并同意使美德貿(mào)易關(guān)系向“公平”方向邁進(jìn)。

­　　特朗普要求包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲盟國(guó)必須為北約承擔(dān)更多軍費(fèi)，原因是北約對(duì)歐洲比對(duì)美國(guó)更重要。要求包括德國(guó)在內(nèi)的北約盟友將軍費(fèi)開支提高到國(guó)民生產(chǎn)總值的2%是特朗普的一貫立場(chǎng)。對(duì)此，默克爾再次強(qiáng)調(diào)增加軍費(fèi)是德國(guó)的既定政策。到2019年，德國(guó)將把軍費(fèi)開支提高到國(guó)民生產(chǎn)總值的1.3%，而到2024年則增加到特朗普所要求的2%。但默克爾所言的這一目標(biāo)距離實(shí)現(xiàn)還有很遠(yuǎn)的距離。目前，德國(guó)軍費(fèi)支出只占國(guó)民生產(chǎn)總值的1.2%左右，以德國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量，還差的0.8%是一筆巨額開支。另外由于歷史原因，德國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)聲音極其強(qiáng)烈，提高軍費(fèi)遭到各方面的反對(duì)。

­　　此次會(huì)談的焦點(diǎn)無疑是伊核問題。2015年達(dá)成的《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱《伊核協(xié)定》)曾被德國(guó)視作自己積極外交政策的重大勝利，但特朗普上臺(tái)以來不斷批評(píng)《伊核協(xié)定》，并威脅退出。這次，特朗普再次強(qiáng)調(diào)不能讓伊朗獲得核武器，但拒絕透露是否會(huì)于今年5月12日繼續(xù)暫停對(duì)伊涉核制裁。默克爾承認(rèn)伊核協(xié)議“并不完美”，也承認(rèn)應(yīng)采取更多行動(dòng)，讓伊朗“更加可靠”，但重申應(yīng)維持伊核全面協(xié)議。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍本周稍早前訪問美國(guó)時(shí)表示，希望美國(guó)別退出伊核協(xié)議，建議為協(xié)議增加新的條款。但馬克龍26日在美國(guó)國(guó)會(huì)演講時(shí)悲觀地預(yù)測(cè)特朗普會(huì)退出伊核協(xié)議。

­　　而剛剛通過參議院確認(rèn)的新任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)天在布魯塞爾參加北約外長(zhǎng)會(huì)議時(shí)則明確指出，如果伊核協(xié)議不做出實(shí)質(zhì)性修改，不克服其“缺點(diǎn)”，特朗普將“不可能讓該協(xié)議在美國(guó)活過5月”。

­　　戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心歐洲項(xiàng)目副主任杰弗里·拉斯柯在接受美媒采訪時(shí)表示，第二次“特默會(huì)”的基調(diào)是有點(diǎn)酸的醋，配上一點(diǎn)蜂蜜，“兩位領(lǐng)導(dǎo)人同意相處，但在主要問題上沒有真正進(jìn)展”。而馬沙爾則認(rèn)為，馬克龍和默克爾應(yīng)對(duì)特朗普的策略雖然不同，但結(jié)局類似，都難以改變特朗普在貿(mào)易和伊核問題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)。(張松)