中關村二小霸凌評論:讓學生遠離"校園欺凌"的恐懼
打造更加安全的校園環境
應飛虎
關于何種行為構成校園欺凌，我國法律并沒有專門界定，但這并不意味著對欺凌概念的否定。事實上，針對校園欺凌，世界各國有著較為統一的標準，反欺凌制度的目的就在于使學生免于恐懼，在學校內有安全感。
從保障未成年人受教育權等角度講，學生在學校中也應該有免于恐懼的權利。打造安全校園，不能僅限于校園內沒有“毒跑道”，更在于學生在校園中能夠沒有恐懼地學習、交流、生活。因此，在校園中，只要傷害是故意的，并導致受害學生處于驚嚇或恐懼之中，無論傷害的形式如何、程度大小，都是欺凌。不能因為加害人自稱“逗著玩的”而把這種故意傷害行為排除在欺凌之外。
站在預防同類事件的角度，學校應是預防校園欺凌的第一責任人和首要責任人。一旦學校放棄對校園欺凌的干預和防范，必然會導致欺凌的盛行以及欺凌事件影響的擴大。防范同類事件的發生，學校不能“和稀泥”。
而公眾也有必要在觀念上加強認知：欺凌并不僅限于校園暴力事件。只要存在故意的加害行為，并且因此導致受害學生的驚嚇或恐懼，就可認定。語言污辱雖沒有造成有形的傷害，但同樣是欺凌。未成年人之間的糾紛，有的可以自己解決，有的需要外部力量介入。在雙方力量不對等的情形下，問題沒有平等解決的前提和基礎。學校不能以培養學生自己糾紛解決能力為理由和借口，視而不見，放棄責任。
在對欺凌事件中的加害者進行教育的同時，根據不同情形，適時適度進行懲戒，有其必要。每個未成年人都有受教育的權利，但這種權利并非絕對，如果受教育權的行使受到他人嚴重干擾，那么暫停干擾者到校學習的舉措也值得考慮。總而言之，打造一個更加安全、使學生免于恐懼的校園，需要從多方入手，保障更多人的受教育權。
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