泉州中心市區(qū)幸福街一帶被人占道卸貨：馬路豈是卸貨場

　　近日，有市民向泉州晚報社“民聲有約”平臺爆料，在泉州中心市區(qū)中山南路，幾乎每天晚上都有小貨車和快遞電動車占道卸貨，許多裝卸人員甚至直接將貨物堆放在馬路正中，嚴(yán)重影響了往來車輛的安全，打擾周邊居民的休息。無獨有偶，在泉州中心市區(qū)幸福街、民權(quán)路、義全街一帶，一到晚上這里的路面就成了熙熙攘攘的卸貨場，拖車、三輪、小貨車任性停放，等待打包裝卸的貨品堆積如山，硬生生把本就不是很寬敞的馬路擠成了小巷子，一些工人則索性蹲坐在路中，旁若無人地分揀貨品。

­　　把馬路當(dāng)成卸貨場，說到底無非是為了圖方便，尤其是網(wǎng)購時代，速度事關(guān)成敗，往往客戶晚上下單，第二天就能收到東西。無論是商戶還是物流快遞業(yè)者，都希望在最短時間內(nèi)完成貨物的裝卸收發(fā)。但顯然，這種商業(yè)上的方便不應(yīng)該是以城市道路秩序的混亂和對周邊市民生活的攪擾為代價的。占道卸貨除了易引發(fā)交通事故外，肆意堆放的貨品也往往堵塞了周邊居民區(qū)的消防通道，且貨品外包裝多數(shù)是易燃物，一旦發(fā)生火情，后果不堪設(shè)想。

­　　要掃除亂象，還路于民，相關(guān)部門強化監(jiān)管自然是必不可少，譬如針對占道卸貨問題頻發(fā)的路段，集中開展專項整治，加大安全宣傳教育，對違規(guī)商戶和物流快遞業(yè)者進行處罰，提高其違規(guī)違法成本等等。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，市場訴求往往不是簡單的行政干預(yù)就能堵住的，占道卸貨本身其實就是市場對高速便捷物流的訴求，用最低的成本、最快的時間完成貨物收發(fā)，這意味著服務(wù)高效化和利益最大化。只要這樣的訴求存在，就難免讓監(jiān)管落入“貓鼠游戲”的窘境中，重復(fù)死灰復(fù)燃、頑疾復(fù)發(fā)的鬧劇。而且，我們也應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)實出發(fā)，考量區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管力量和成本，一個區(qū)域內(nèi)可能有占道經(jīng)營、噪音擾民、亂搭亂建、違規(guī)養(yǎng)犬等千頭萬緒的問題需要監(jiān)管，而我們監(jiān)管執(zhí)法的力量畢竟是有限的，如果全部都要用貼身戰(zhàn)術(shù)、搞人盯人的監(jiān)管，勢必顧此失彼、捉襟見肘。

­　　因此，對占道卸貨的監(jiān)管更多應(yīng)當(dāng)是建立一套維持秩序與滿足訴求并存的運行生態(tài)。一方面，充分運用遍布街道的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對各路段進行智能監(jiān)測，主動尋找發(fā)現(xiàn)有占道卸貨苗頭傾向的路段，及時出擊對涉事商戶和人員進行處罰，避免時間久了其他人跟風(fēng)效仿。另一方面，對一些已經(jīng)“成氣候”的路段，除了必要的集中整治外，要深入了解分析該路段的業(yè)態(tài)、場地、時段交通信息等要素，充分盤活周邊資源，嘗試把夜間閑置的車站、操場、商廈地庫等利用起來，讓商戶和物流快遞業(yè)者可以在指定的時間段內(nèi)就近裝卸收發(fā)貨物。同時，設(shè)立專項的舉報熱線，使周邊市民都成為占道卸貨的監(jiān)督者。

­　　當(dāng)然，這些都只是短期內(nèi)，在現(xiàn)有條件下的權(quán)宜之計。從中長期看，無論是業(yè)態(tài)發(fā)展還是貨物收發(fā)，都需要從散布向聚集轉(zhuǎn)變。例如在浙江義烏等地，早年的“某某一條街”已逐步向“某某商貿(mào)城”轉(zhuǎn)變。街道畢竟承載著滿足居民生活安寧、城市交通順暢等職能，除了供應(yīng)居民日常所需的快消與服務(wù)商業(yè)外，更多專項的業(yè)態(tài)還是應(yīng)當(dāng)向“商住分離”的方向發(fā)展。比如汽配城、電腦城、鞋服城、手機城、電器城、果蔬市場等等，都是專項業(yè)態(tài)高度聚合、配套資源充分共享的案例，在這些專業(yè)場所中，有規(guī)范的倉儲物流系統(tǒng)，貨物的裝卸收發(fā)自然就不會出現(xiàn)占道擾民的問題。因此，從根本上說，占道卸貨、噪音擾民等問題，其實更多考驗的并非是表面上的監(jiān)管，而是一座城市對各種業(yè)態(tài)的規(guī)劃駕馭能力。（薄魯暉）