探索教育改革發(fā)展模式 石獅致力提升教育競(jìng)爭(zhēng)力

　　閩南網(wǎng)7月31日訊 在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，石獅一直把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來，石獅市委、市政府持續(xù)實(shí)施教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，積極落實(shí)教育惠民理念，推進(jìn)教育綜合改革，把辦好教育作為建設(shè)現(xiàn)代化石獅的最大民生工程。

石獅市政府和中國(guó)教育科學(xué)研究院簽約

教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌

　　2013年7月，石獅獲批為省全域城市化改革發(fā)展試點(diǎn)，這為石獅教育帶來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。圍繞提升教育質(zhì)量，全面推進(jìn)教育改革工作，石獅教育事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。月初，石獅市政府和中國(guó)教育科學(xué)研究院簽訂協(xié)議，中國(guó)教育科學(xué)研究院將石獅作為教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，為石獅教育發(fā)展提供高水平科研服務(wù)和長(zhǎng)期智力支持。

　　致力教育改革 普及15年基礎(chǔ)教育

　　教育要發(fā)展，改革是動(dòng)力。

　　年初，石獅就出臺(tái)了《石獅市基礎(chǔ)教育綜合改革方案》，將按照“兩年打基礎(chǔ)、四年全推開、六年體系化”的“246行動(dòng)計(jì)劃”，明確階段任務(wù)：到2016年，石獅教育空間布局明顯優(yōu)化，教育資源總量配置更加合理；到2018年，教育資源總量滿足群眾入學(xué)需求，市區(qū)學(xué)校就近入學(xué)難得到基本解決；到2020年，基本普及15年基礎(chǔ)教育，班生規(guī)模普遍達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　“到了2020年，我們各級(jí)各類中小學(xué)、幼兒園學(xué)校總量為250所左右，生源總量15.6萬(wàn)，95%以上的班生額控制在50人以下，學(xué)校配套與全域城市化建設(shè)同步進(jìn)行或適當(dāng)超前。”據(jù)石獅市教育局工作人員介紹，明年，石獅每個(gè)鎮(zhèn)（街道）將建有2所以上鎮(zhèn)級(jí)公辦中心幼兒園，至2020年，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）有3所以上鎮(zhèn)級(jí)公辦中心幼兒園。

　　不僅如此，還將整合提升小學(xué)教育資源，在鈔坑、城東、北環(huán)、橋頭等新規(guī)劃片區(qū)和工業(yè)園區(qū)周邊，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，特殊教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2020年，石獅全市小學(xué)達(dá)73所，提供學(xué)位7.3萬(wàn)個(gè)；推進(jìn)中學(xué)擴(kuò)容工程，新建廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校石獅分校等3所中學(xué)，改擴(kuò)建學(xué)校10所，至2020年，全市中學(xué)達(dá)18所，提供學(xué)位4.4萬(wàn)個(gè)。

　　“我們已形成從學(xué)前教育到高等教育的完善教育體系！”上述工作人員說，石獅現(xiàn)有各類全日制學(xué)校237所，其中大學(xué)3所、職業(yè)中專1所、完全中學(xué)5所、初級(jí)中學(xué)6所、九年一貫制學(xué)校4所、小學(xué)66所、幼兒園151所、特殊教育學(xué)校1所，全市在校生超過13萬(wàn)人。

　　為支持基礎(chǔ)教育改革，石獅先后出臺(tái)了《關(guān)于支持中等職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》、《石獅市學(xué)前教育第二期三年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》、《關(guān)于石獅市特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）實(shí)施意見》等；與廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、廈門市音樂學(xué)校、泉州幼兒師范專科學(xué)校、泉州師院附小等開展合作辦學(xué)，擬將石獅市祥芝鎮(zhèn)古浮小學(xué)創(chuàng)辦為泉州師院附屬小學(xué)石獅校區(qū)，引進(jìn)泉州幼高專附屬幼兒園，在萬(wàn)祥實(shí)驗(yàn)幼兒園設(shè)立石獅校區(qū)，這些都將在9月份開辦。另外，今年4月，鵬山工貿(mào)學(xué)校與江西服裝學(xué)院簽訂合作協(xié)議，基地建設(shè)和服裝設(shè)計(jì)工作室正有序推進(jìn)。

　　圍繞“全域城市化” 構(gòu)建教育均衡發(fā)展

　　教育布局的優(yōu)化、辦學(xué)條件的改善是推進(jìn)教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建教育均衡發(fā)展格局，是石獅基礎(chǔ)教育改革的重要部分，為此，近年來石獅圍繞“全域城市化”的發(fā)展方向，按照全市域一體規(guī)劃、一體布局理念，通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建保障機(jī)制，完善管理體制。

　　為了形成科學(xué)合理的中小學(xué)布局體系，石獅市教育局專門邀請(qǐng)了深圳新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，進(jìn)行全市中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃（2012-2030年），至今年2月，已完成第五稿編制，并已送審。

　　為了推動(dòng)城鄉(xiāng)教育高位均衡，石獅還建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行農(nóng)村學(xué)校委托管理模式。在去年首批試行5所市直小學(xué)和5所農(nóng)村小學(xué)結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上，今年9月，石獅將在蚶江第二中心小學(xué)設(shè)立實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校區(qū)。“這是市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的重要一環(huán)。”石獅市教育局工作人員介紹，他們還創(chuàng)新職稱評(píng)聘制度，加大對(duì)農(nóng)村教師優(yōu)惠力度，對(duì)在農(nóng)村任教滿25年，且仍在農(nóng)村任教的教師，經(jīng)考核合格，予以直接聘任高一級(jí)職稱；開展中學(xué)教師結(jié)構(gòu)性調(diào)整工作，制定義務(wù)教育階段教師輪崗交流制度，建立市區(qū)學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)教師幫扶和任（支）教服務(wù)制度。

　　不僅如此，按照全域城市化改革發(fā)展規(guī)劃，石獅積極扶持教育薄弱區(qū)域和學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)教育建設(shè)資金統(tǒng)籌，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，實(shí)施了中小學(xué)校擴(kuò)容工程、外來優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程、薄弱學(xué)校校區(qū)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備改造工程、中職和特教及幼兒園建設(shè)工程。

　　近年來，石獅全市年均教育投入超5億元，“十二五”期間投入教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)超過10億元，完成項(xiàng)目63個(gè)，新增學(xué)校12所，新增各類學(xué)位16380個(gè)，全額確保外來務(wù)工人員子女就近入學(xué)。目前，義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)94.7%，居全省各縣市區(qū)前列。截至目前，在建學(xué)校21所，其中，廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校石獅分校將于明年建成招生。2013年，石獅首批通過了教育部“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”評(píng)估驗(yàn)收。

　　提升區(qū)域教育現(xiàn)代化內(nèi)涵 建教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　石獅一系列的教育改革工作取得了階段性成效，得到了福建省、泉州市的充分肯定，省教育廳還把石獅教育綜合改革納入2015年工作要點(diǎn)。

　　為進(jìn)一步提升區(qū)域教育現(xiàn)代化內(nèi)涵，探索區(qū)域性推進(jìn)教育改革發(fā)展的成功模式，打造區(qū)域教育特色品牌，今年，石獅市政府還和中國(guó)教育科學(xué)研究院達(dá)成協(xié)議，今后，石獅將作為中國(guó)教育科學(xué)研究院的綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　“這標(biāo)志著石獅教育綜合改革邁出了實(shí)質(zhì)性的關(guān)鍵一步，對(duì)進(jìn)一步提升石獅的教育競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。”在簽約儀式上，石獅市人民政府市長(zhǎng)張貽山表示，“好的開始是成功的一半。教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)作為一個(gè)‘金字招牌’正式落戶石獅，將為石獅教育事業(yè)改革發(fā)展帶來全新的機(jī)遇和動(dòng)力。”

　　根據(jù)雙方簽訂的合作協(xié)議，中國(guó)教育科學(xué)研究院將科學(xué)系統(tǒng)分析石獅教育發(fā)展實(shí)際和需求，總結(jié)提煉石獅教育已有的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制訂符合石獅實(shí)驗(yàn)區(qū)特點(diǎn)的區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)石獅教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快石獅教育現(xiàn)代化建設(shè)。具體合作項(xiàng)目及預(yù)期成果，將體現(xiàn)在四大方面，其中包括：建立現(xiàn)代教育治理體系，持續(xù)優(yōu)化人力資源，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快推進(jìn)學(xué)前教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育發(fā)展等。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院將研究制定《石獅市全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》、《石獅市教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評(píng)估方案》，并全程跟蹤指導(dǎo)實(shí)施，研究提煉實(shí)驗(yàn)區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)石獅市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，并將經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。

　　“石獅市域面積小，城鎮(zhèn)化率高，教育基礎(chǔ)較好，具備教育改革的良好基礎(chǔ)，市委市政府和廣大人民群眾對(duì)教育改革有強(qiáng)烈的意愿，相信有省教育廳、泉州市教育局的正確指導(dǎo)和大力支持，和此次跟中國(guó)教育科學(xué)研究院的傾力合作，我市教育綜合改革必將取得預(yù)期的成果！”上述工作人員對(duì)石獅的教育改革充滿信心。(林永清 李昌乾 文/圖)