中共石獅市委關于巡視整改情況的通報

　　16.關于向國有或集體企業轉嫁費用的問題。

　　一是出臺《石獅市行政事業單位國有資產管理規定》和《石獅市企業國有資產管理暫行規定》。二是把向國有企業或集體企業轉嫁費用以及“四風”異化變形等問題列入落實黨風廉政建設責任制情況交叉檢查范圍，同時構建由基層紀委、派駐紀檢組定期檢查，“1＋X”職能部門專項督查，市紀委隨機抽查、市委重點巡察組成的日常監督檢查制度，嚴查向下級單位及其他單位、企業、協會及個人攤派轉嫁費用問題。三是市委社會工作部、市財政局聯合開展社會組織財務管理專項整治，重點整治向企事業單位派捐索捐、與黨政機關財務未分離、機關工作人員以各種名目從社會組織中獲取不正當利益、離（退）休干部在社會團體兼職違規取酬等行為，切實杜絕向企業、社團攤派轉嫁費用問題。

　　針對原市交通局2012年-2016年9月，在下屬國有企業列支機關工作人員的福利發放、接待、車輛運行、禮品購買、人身保險等費用255.75萬元的情況。

　　經核查，2012年-2016年12月期間原市交通局下屬國有企業交服中心流水賬總支出共計276.68萬元，其中交服中心日常經營支出130.90871萬元，屬擴大開支范圍的共計145.77129萬元。經過逐項梳理排查，責令原交通局駐行政服務中心窗口人員退出違規發放的窗口獎勵2.3萬元，并對原交通局窗口負責人鄭某進行批評教育；責令相關人員退出違規接待費用1.5676萬元；由市交建局向交服中心支付應由原市交通局承擔的費用141.90639萬元。市紀委對交服中心財務管理不規范的問題進行查處，并嚴肅追究相關人員責任，對時任石獅市交通局局長、黨組書記丁某進行批評教育，責令其作出深刻檢查,對時任市交通局分管副局長、交服中心法人代表涂某黨內嚴重警告處分（涉及其他違紀行為合并處理）。

　　針對錦尚鎮政府2016年4月在本鎮村辦企業列支公務接待費8000元的情況。

　　錦尚鎮紀委對黨政辦主任王某誡勉談話，并責令其作出深刻檢查。錦尚鎮政府將列支報銷的8000元退還給錦尚東店漁港建設服務有限公司。

　　針對市場監管局食品監管股負責人在食品流通協會報銷個人加油費用14015.83元的情況。

　　給予市場監管局食品監管股負責人陳某留黨察看一年、行政撤職處分，責令其退繳違規報銷的個人車輛燃油費用14015.83元。

　　17.關于接受民營企業安排外出旅游的問題。

　　針對2013年6月以來，全市鎮（街）人大政協活動組以考察名義、由企業家出資，組織外出旅游活動36批，涉及公職人員167名。一是出臺《關于石獅市人大常委會外出學習考察的相關規定》《關于規范政協委員鎮（街道）活動組管理的通知》《關于進一步規范政協委員活動組外出考察學習管理工作的通知》。二是清查退出違規旅游費用1007356元。對湖濱街道、錦尚鎮等單位違規參加旅游的公職人員進行嚴肅處理，共處理11人，其中黨政紀處分6人，誡勉談話5人，對其他在職干部廉政談話提醒，并責令作深刻檢查。

　　針對原市場監督局黨組副書記紀某、原寶蓋工商所教導員張某為了參加旅游，缺席市委干部調整談話。

　　原市場監督管理局紀某、張某問題線索經初核失實，兩人在干部調整談話前已申請公休。為進一步加強干部管理，2018年1月，分別由所在單位科協、市場監管局主要領導對兩人廉政談話提醒。

　　針對原湖濱街道主任科員王某2014年以來先后參加10次，2016年9月被黨內嚴重警告，但同年11月未辦理請假手續，仍然組織參加同類活動。

　　給予王某留黨察看一年、行政撤職處分。

　　針對湖濱街道林邊社區支部副書記黃某與居委會主任許某等17人應邀到北京參加石獅雄雅鞋業公司訂貨會，在北京、河北等地旅游7天，9余萬元費用全部由該民營企業支付。

　　2名社區干部向石獅雄雅鞋業公司各退回旅游費用5000元，合計1萬元；湖濱街道紀工委對兩人予以誡勉談話。

　　18.關于大操大辦的風氣尚未得到扭轉的問題。

　　一是召開全市推進農村精神文明建設暨移風易俗工作動員大會，出臺《石獅市推進移風易俗工作的實施意見》《石獅市推進農村精神文明建設“十大工程”實施方案》。二是印發《關于禁止黨員干部參與“普渡”、“佛生日”大操大辦的通知》，深入開展黨員“承諾、踐諾、評諾”活動，把嚴禁大操大辦納入2018年度黨員登記承諾不得違反的問題情形，平時落實情況納入踐諾臺賬跟蹤管理。

　　針對2015年5月、10月，蚶江鎮蓮塘村支部書記先后為兩兒子結婚辦酒席126桌、94桌。2016年3月，祥芝鎮前山村支部書記、祥漁村支部副書記分別為女兒、兒子操辦結婚酒席70桌、85桌，這兩名村干部被黨紀處理后，未起到警示作用，仍有村干部繼續違紀操辦，2017年該鎮祥漁村支部書記、寶蓋鎮塘后村支部紀檢委員頂風分別為兒子操辦結婚酒席87桌、58桌。

　　給予祥漁村支部書記蔡明顯黨內警告處分；給予塘后村支部紀檢委員黃清波黨內警告處分，對2名村主干廉政談話提醒；給予蓮塘村支部書記蔡揚芳黨內嚴重警告處分，同時對參加該婚宴的2名村兩委誡勉談話、6名村兩委廉政談話提醒。對以上3起典型問題在全市范圍內點名道姓通報曝光。

　　（五）選人用人不規范方面

　　19.關于干部隊伍建設通盤考慮不夠的問題。

　?。?）關于年輕干部培養力度不大。

　　貫徹落實《關于加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的意見》（中辦發〔2014〕37號）文件精神，推行30歲以下副科級后備干部單列推薦，建立年輕干部信息庫，有意識選拔實績突出、有發展潛力的年輕干部；每年組織1至2期中青年干部培訓班；印發《關于選派干部駐村任職和聯企聯社的通知》，2018年選派經歷單一的21名年輕干部到基層一線“墩墩苗”。

　?。?）關于干部交流情況差異大。

　　穩妥有序推進市直單位之間、鎮（街道）之間和市直單位與鎮（街道）之間干部輪崗交流，特別是有計劃地對在同一崗位任職超過10年的科級領導干部進行交流，目前已對6名擔任同一科級領導崗位任職滿10年的人員進行調整。嚴格落實鄉鎮黨政領導干部職務任期制，市直單位科級干部一般任職未滿一年的不調整。對科級非領導職務干部轉任同級領導職務嚴格實行試用期制度，試用期內原則上不調整。

　?。?）關于鄉鎮黨政正職職務任期制執行不嚴。

　　制定《落實鄉鎮黨政正職職務任期制意見》，對個別任職未滿3年因工作需要調整的，嚴格按要求上報上級組織部同意，重點穩定鎮（街道）黨政正職，非特殊情況鎮（街道）黨政正職不同時變動。

　　20.關于單位編制職數控制不嚴格的問題。

　?。?）關于核定的編制與職數倒掛。

　　對市人大常委會機關、政協機關、海洋與漁業局等11個單位存在編制職數倒掛問題，采取撤并內設機構、調整編制、核減科級領導職數等方式，形成《石獅市編制職數倒掛問題整改方案》進行整改。

　?。?）關于個別單位超審批權限設置機構。

　　經核查，發現市教育局、市教師進修學校等6個單位存在超審批權限設置機構問題，目前各相關主管部門均已撤銷自設機構。

　?。?）關于個別單位超職數配備干部。市教育局核定股級領導職數23名，實配27名。

　　出臺《規范股級干部選拔任用意見》及《監督檢查辦法》。2018年1月在全市范圍開展“干部選任+X”常態化督查，重點檢查各單位股級職數、任職資格、任免程序。市教育局黨組已對4名超職數配備干部重新進行調整安排。

　?。?）關于部分單位、系統人員超編。

　　一是對能立即整改的市水禽遺傳資源保護研究中心、市財政投資評審中心以及永寧鎮農業服務中心等3個單位，采取通過主管部門下屬之間事業單位編制調劑、人員調配等方式解決超編問題；對需要長期整改的單位，采取通過全市科級干部調整、自然減員（退休、辭職）、機構改革時調整等方式解決超編問題。二是對于教育系統人員情況，提出嚴格實行人員總量控制的辦法，按照省政府核編標準，應核定教職工編制數作為規模控制數，嚴格控制人員總量，不突破規?？刂茢怠?/p>

　?。?）關于編外人員聘用數量較多。

　　要求機關事業單位增加編外人員名額須經機關事業單位調配領導小組同意。繼續落實《石獅市機關事業單位雇員管理暫行規定》，要求各單位完善績效考評機制，規范編外人員管理。

　　21.關于干部選任程序不規范的問題。

　?。?）關于個別干部存在拉票行為。

　　開展組織人事紀律教育，通過滾動播放組織人事紀律、發送短信提醒等方式進行正面宣傳教育，結合干部考察、任前談話等重要時機進行重點教育。

　　針對市公安局副主任科員、法制大隊副大隊長葉某，通過發短信、打電話等拉推薦票的情況。

　　給予市公安局葉某黨內警告處分并由組織部門免除其職務，處理結果在全市范圍內通報。

　?。?）關于征求意見回復不規范。市紀委在進行黨風廉潔自律方面把關時，對未發現問題的人選沒有逐一函復。

　　出臺《市管干部任職前市委組織部聽取市紀委意見和市紀委回復市委組織部意見的試行辦法》, 市紀委逐一對擬任職干部的黨風廉政情況及使用或處理建議進行反饋。

　　22.關于人事檔案管理不夠嚴格的問題。

　　每個單位確定1人作為干部檔案材料收集聯系人，建立干部檔案材料收集網絡。列出干部檔案缺失材料清單，巡視以來共補充檔案材料186份；重新認定干部學歷3人、參加工作時間5人。

　　23.關于因私出國（境）管理不規范的問題。

　?。?）關于部分證照未統一管理。2017年全市進行了大范圍清理，巡視發現仍有90本（其中科級2本，已過有效期但離簽發期未滿15年）未上交管理。

　　印發《關于進一步加強科級及以下國家工作人員因私事出國（境）管理工作的通知》。未上交管理的90本因私出國（境）證照中，其中35本已按干部管理權限補交、12本有效期證件辦理作廢聲明、39本過期證件因無法辦理作廢聲明已提交個人遺失聲明、4本證件因人員辭職或被辭退已不屬于管理范圍。

　　（2）關于未履行登記備案、報批與請假手續。需列入登記備案的1984人中，目前仍有70人（其中，處級1名，科級33名）未列入。2014年8月以來，在應登記備案的人員中，有3人次出國（境）未辦理審批手續。

　　重申備案登記、請假審批、保留黨籍等工作要求，督促各單位建立干部因私事出國（境）管理工作臺賬。未列入登記備案的70人，已全部按干部管理權限進行登記備案。對3次出國（境）未辦理審批手續的鳳里街道張某予以黨內嚴重警告處分。

　?。?）關于超期滯留、擅自變更目的地。

　　一是明確要求事前審批，對超期滯留、擅自變更目的地的，按照有關規定給予批評教育、誡勉談話、組織調整或組織處理、黨紀政紀處分。二是要求科級干部因私出國（境）個人有關事項報告后30日內按規定填報《領導干部個人有關事項補充報告表》，加強抽查核實力度，對違反規定的按有關要求處理。

　　針對市政協原調研員吳某，2017年5、6月份期間赴國外旅游，在菲律賓超期滯留4天；市委原正處級干部陳某，2017年5月赴國外訪友，擅自變更目的地的情況。

　　由市委主要領導分別對吳某、陳某進行廉政談話提醒。

　　針對市公安局主任科員高某，2013年至2016年期間4次赴國外探親，均超期滯留或擅自變更目的地的情況。

　　對市公安局主任科員高某給予黨內警告處分。

　　24.關于少數退休領導干部違規在社團兼職的問題。

　?。?）未履行兼職報備手續。市公安局主任科員陳某，副主任科員蔡某、王某兼任市退休警官協會會長或副會長，未按規定報備。

　　出臺《關于加強對領導干部兼任社團職務進行規范管理的通知》；編制《離退休黨支部日常工作制度及相關文件匯編》，組織全體退（離）休干部學習社團兼職相關制度規定。市公安局對退休干部兼任社團進行了報備。

　?。?）關于超齡兼職。

　　對新成立或擬換屆的社團領導班子成員登記前預審，對未按規定履行兼任審批備案手續的、超70歲兼任的、兼任1個以上社團職務的、退（離）休干部兼任超2屆的社團年檢確定為不合格。

　　針對市人大常委會原主任吳某、市政協原主席蔡某、市人大常委會原調研員洪某均已超過70周歲，仍分別兼任市中共黨史協會、慈善總會、老年書畫研究會的會長的情況。

　　目前3名退休干部超70歲兼任市中共黨史協會、慈善總會、老年書畫研究會會長已全部調整。

　?。?）關于違規兼職取酬。

　　要求社團領導班子每年就領導干部兼職期間的履職情況、是否領取報酬和報銷有關工作費用等情況，向社團業務主管單位（行業管理部門）報告。

　　針對市委原調研員王某，2015、2016年在兼職的市法學會領取通訊費共9600元；市農辦原副主任、主任科員李某，市農辦原主任科員郭某，2014年9月至2016年12月在兼職的市農民體育協會領取津貼25600元的情況。

　　市委原調研員王某已退繳兼職領取的通信費9600元；市委書記朱啟平對王某進行廉政談話提醒。市農辦原副主任、主任科員李某和市農辦原主任科員郭某分別退繳兼職領取的津貼25600元，合計51200元；市紀委對2人進行談話提醒。

　?。┝疂嶏L險方面

　　25.關于土地出讓存在違規行為的問題。

　　省委巡視反饋的問題發生在2013年出讓迎賓館（原梧園片區）項目上，已進行規范和糾正。省委、省政府下發《關于進一步規范經營性房地產用地出讓工作的意見》（閩委辦發〔2014〕18號）后，我市嚴格執行《意見》規定，未再發生新的土地出讓違規行為。接下來將長期堅持執行。

　　26.關于存在虛假招商引資的問題。

　　完善招商選資項目預審機制，通過加強項目前期甄別論證、提升招商隊伍業務水平、集體研究項目落地問題等措施，強化跟蹤管理，確保項目落地與投資協議內容保持一致。

　　針對2017年3月市政府在深圳（泉州）外資專場招商推介會與香港鄉賢蔡某簽訂鼎盛上城房地產開發項目招商引資協議（實際為石獅市曙輝房地產公司所開發），協議投資金額為1億美金的情況。

　　鼎盛置業股份有限公司已啟動企業變更外資程序，目前，鼎盛置業股份有限公司正在香港加緊辦理境外投資者主體證明，預計在第一季度完成變更手續。我市將積極協調督促該公司辦理變更手續。

　　27.關于國有資產存在流失風險的問題。

　　出臺《石獅市行政事業單位國有資產管理規定》《石獅市國有資產監督管理實施方案》。

　　針對市交建局對涉原市交通局局長案的60間店面、40間套房、1.5萬平方米廠房，以經營不景氣為由，向市政府提出繼續維持原價給原承包人（已涉案）的處置建議的情況。

　　正對涉案資產進行全面評估清算，終止出租協議，收回國有資產。

　　針對原交通局下屬國有企業-市交通運輸服務中心在未進行價值評估和公開拍賣的情況下，以47萬元的價格，將持有的大眾出租公司51%股份轉讓給民營企業-金磊公司情況。

　　石獅市金磊保險代理有限公司已于2014年注銷，無法按規定向人民法院提起訴訟，確認其相應的經濟行為無效。金磊公司入股職工所得利潤339612.48元已退還上交財政。

　　三、巡視反饋問題線索的處理情況

　　省委巡視組向泉州市紀委移交信訪件21件，涉及處級干部11人、科級干部1人，已辦結7件；向石獅市紀委移交信訪件34件，其中包括向市委主要領導反饋的問題線索4人5件，均為檢控類，已全部辦結，屬實（含部分屬實）20件，符合立案條件的8件，均已立案，結案6件，共處理33人次。石獅市紀委針對巡視反饋問題和線索，立案110件（含違法黨員），黨政紀處分108人，其中科級干部12人；誡勉談話51人，其中科級干部5人；其他處理54人，其中科級干部18人。

　　黨政紀處分108人、誡勉談話51人具體情況如下：

　　給予開除黨籍處分17人。對寶蓋鎮鋪錦村黨支部黨員黃欽元開設賭場，湖濱街道湖邊社區黨支部黨員董星源嫖娼，石獅市凌峰漂染織造有限公司黨支部黨員胡文賢危險駕駛，寶蓋鎮鋪錦村黨支部黨員黃偉賢酒后駕駛摩托車和多次吸食“冰毒”，蚶江鎮錦江村黨支部黨員紀海彬故意傷害，福特五金有限公司黨支部黨員李進軍醉酒駕駛，永寧鎮金埭村黨支部黨員李煙瑞故意毀壞財物、故意傷害，石獅明祥食品公司黨支部黨員劉尾碰嫖娼，鴻山鎮東埔二村黨支部黨員邱鴻涯妨害公務，寶蓋鎮塘頭村黨支部黨員王明錐開設賭場，鴻山鎮洪厝村黨支部黨員王照林嫖娼，祥芝鎮祥漁村黨支部黨員周清河故意傷害，靈秀鎮靈山村黨支部黨員蔡華農危險駕駛，蚶江鎮蓮塘村黨支部黨員蔡龍蛟危險駕駛，錦尚鎮東店村黨支部黨員侯建設危險駕駛，永寧鎮永寧第四社區黨支部黨員黃志雄危險駕駛，靈秀鎮豪健服裝實業有限公司黨支部黨員王明偉強迫交易、聚眾斗毆等問題給予開除黨籍處分。

　　給予開除公職處分1人。對石獅市醫院后勤保障部原干事黃維永受賄問題給予開除公職處分。

　　給予留黨察看處分4人。對祥芝鎮黨委主任科員王培民多次違規組織并參加旅游活動，市場監督管理局食品監管股科員陳志揚多次違規參加旅游活動，在石獅市食品流通協會報銷個人車輛燃油費等問題給予留黨察看一年、行政撤職處分。對鴻山鎮東埔三村黨支部黨員邱國攀非法限制他人人身自由問題給予留黨察看二年處分；對靈秀鎮塔前村黨支部黨員王祖庭吸毒問題給予留黨察看一年處分。

　　給予撤銷黨內職務處分1人。對祥芝鎮古浮村黨支部委員蔡國振故意傷害被石獅市人民檢察院不起訴問題給予撤銷黨內職務處分。

　　給予黨內嚴重警告處分26人。對市商務局局長、黨組書記林金場違規公車私用，原市交通局副局長、黨組成員、交服中心法人代表涂夏旭違規在下屬國有企業兼職取酬，對下屬國有企業違規處置國有資產負有領導責任，湖濱街道黨工委副書記李有接多次同意組織并參加政協錦尚活動組組織并支付費用的旅游活動，祥芝鎮黨委副書記陳文暉參加由政協錦尚活動組支付費用的旅游活動，鳳里街道黨工委正科級干部張崢嶸因私出國（境）不規范，湖濱街道長福社區黨支部副書記、居委會主任黃勇溪利用職權謀取私利、違反規定占用公物，蚶江鎮蓮塘村黨支部書記蔡揚芳未按規定報告婚喪喜慶事宜、對村集體項目違規進行招投標，靈秀鎮前廊村黨支部黨員陳少淳參與賭博，永寧鎮西偏村黨支部黨員龔雙超參與賭博，蚶江鎮洪窟村黨支部黨員洪文藝賭博，永寧鎮金埭村黨支部黨員李金龍參與賭博，原石獅市司法局鳳里司法所所長李育仁醉酒駕駛被石獅市人民檢察院作出不起訴決定，永寧鎮港邊村黨支部黨員李志鵬酒后駕駛無牌機動車，蚶江鎮石壁村黨支部黨員林劍峰吸食毒品，鴻山鎮東埔三村黨支部黨員邱國結參與賭博，鳳里街道大侖社區黨支部黨員邱浩德權打架斗毆，錦尚鎮東店水產黨支部黨員邱華彬參與賭博，鴻山鎮東埔三村黨支部黨員邱金贊參與賭博，蚶江鎮水頭村黨支部黨員王明抗酒后駕車，鴻山鎮伍堡村黨支部黨員王育君參與賭博，錦尚鎮港溢染整織造有限公司黨支部黨員楊玉平酒后打架斗毆，金邁王鞋服制品有限公司黨支部黨員趙春夢參與賭博，蚶江鎮蓮塘村黨支部黨員蔡結速吸毒，蚶江鎮溪前村黨支部黨員蔡世班酒后無有效機動車駕駛證駕駛助力車，靈秀鎮靈山村黨支部黨員蔡偉群酒后且無有效機動車駕駛證駕駛小轎車，祥芝鎮祥農村黨支部黨員蔡加堆非法售賣散裝汽油等問題給予黨內嚴重警告處分。

　　給予黨內警告處分58人。對原市交通局局長黃文毅落實全面從嚴治黨主體責任不力，市醫院黨委書記王清茂對市醫院系列貪腐案負主要領導責任，錦尚鎮黨委宣傳委員、副鎮長王雅涼參加由政協錦尚活動組支付費用的旅游活動，市公安局法制大隊教導員葉震在干部推薦時違規拉票，市公安局主任科員高守勇因私出國（境）不規范，錦尚鎮經濟發展服務中心職工、錦尚鎮黨委統戰干事蔡建權違規參與組織并參加旅游活動，寶蓋鎮塘后村黨支部紀檢委員黃清波違規大操大辦兒子婚宴，祥芝鎮祥農村黨支部委員蔡連生利用職務便利為女兒謀利，祥芝鎮祥漁村黨支部書記蔡明顯違規大操大辦兒子婚宴，石獅糧食管理站站長王建全公款供奉“土地公”，靈秀鎮華山村黨支部副書記、村委會主任蔡文煥對華山村委會購買食品供奉“土地公”負有主要領導責任，靈秀鎮華山村黨支部組織委員、紀檢委員、報賬員陳秀真對華山村委會公款購買食品供奉“土地公”負有直接責任，鴻山鎮郭厝村黨支部書記曾水源違規招投標，靈秀鎮港塘村黨支部黨員陳章煌非法出售煙花爆竹，蚶江鎮錦亭村黨支部黨員陳章藝參與賭博，蚶江鎮大廈村黨支部委員程海貧參與賭博，鳳里街道仁里社區黨支部黨員何聰榮非法銷售煙花，靈秀鎮莆田商會黨支部黨員何正貴參與賭博，錦尚鎮楊厝村黨支部黨員侯世苗無有效機動車駕駛證駕駛兩輪摩托車，鴻山鎮西墩村黨支部黨員黃恭非法買賣煙花爆竹，鴻山鎮東埔二村黨支部黨員黃榮群參與賭博，蚶江鎮東垵村黨支部黨員紀華勝打傷他人致輕微傷，永寧鎮梅林村黨支部黨員李德欽參與賭博，永寧鎮梅林村黨支部黨員李金榜參與賭博，蚶江鎮供銷社黨支部黨員李文福非法買賣煙花爆竹，石獅市商業運營發展有限公司機關黨支部黨員李遠東參與賭博，蚶江鎮蓮東村黨支部黨員林清彩無證駕駛，泉州市公路局石獅分局黨支部黨員林添富參與賭博，寶蓋鎮塘邊村黨支部黨員林新智參與賭博，湖濱街道福盛鞋業有限公司黨支部黨員林志為經營的汽車修配公司不按規定如實登記車輛信息，祥芝鎮大堡村黨支部黨員劉以仁參與賭博，錦尚鎮盧厝村黨支部黨員盧瑞丕經營的汽車修配廠不按規定如實登記車輛信息，錦尚鎮西港村黨支部黨員邱景祥打架斗毆，錦尚鎮西港村黨支部黨員邱禮龍因參與賭博，鴻山鎮東埔二村黨支部委員邱清木參與賭博，靈秀鎮前廊村黨支部黨員邱仲勇參與賭博，湖濱街道曾坑社區黨支部黨員施能炎參與賭博，鳳里街道新華社區黨支部黨員蘇安娜參與賭博，寶蓋鎮塘邊村黨支部黨員王金鐘參與賭博，果蔬批發市場有限公司黨支部黨員王明棋在禁放區燃放煙花爆竹問題，蚶江鎮東垵村黨支部黨員王清景參與賭博，冠宏染整公司黨支部黨員吳新熙參與賭博，市乒乓球協會黨支部黨員吳忠紅參與賭博，錦尚鎮深埕村黨支部黨員謝揚衍打架斗毆，湖濱街道玉湖社區老干第一黨支部黨員許裕平打架斗毆，蚶江鎮厝仔村黨支部黨員許自航參與賭博，蚶江鎮古山村黨支部黨員顏躍進參與賭博，蚶江鎮蓮塘村黨支部黨員蔡第穩參與賭博，祥芝鎮祥農村黨支部黨員蔡國欽參與賭博，石獅市商業運營發展有限公司機關黨支部黨員蔡國雄經營的網吧未按規定核對、登記上網消費者有效身份證件，靈秀鎮塘園村黨支部黨員蔡華火在微信上轉發虛假消息，蚶江鎮錦亭村黨支部黨員陳金煉辱罵他人，祥芝鎮赤湖村黨支部黨員蔡建聰參與賭博，鳳里街道華侖社區黨支部黨員蔡經湘參與賭博，蚶江鎮蓮塘村黨支部黨員蔡科賢毆打他人，祥芝鎮蓮坂村黨支部黨員蔡良國參與賭博，祥漁村黨支部黨員蔡賢景參與賭博，靈秀鎮彭田村黨支部黨員蔡志瞄購買危險物品等問題給予黨內警告處分。

　　給予記過處分1人。對市醫院工會主席、康復科醫生李燦新違規組織并參加旅游活動問題給予記過處分。

　　誡勉談話51人。市人力資源和社會保障局主任科員葉瑋、市政協教科文衛史辦公室主任科員曾慶宗、市直宣傳系統黨委書記、市委宣傳部主任科員龔純華、市供銷合作社聯合社主任劉延欽、湖濱街道林邊社區黨支部副書記黃育波、湖濱街道林邊社區居委會主任許國團、錦尚鎮人民政府原社會保障辦主任陳福元違規參加旅游活動，蚶江鎮蓮塘村黨支部副書記蔡青俊、蚶江鎮蓮塘村黨支部副書記蔡金棟參加非親戚關系人員的婚宴，在2012年蓮塘村石祥路改造工程項目中通知、指導項目施工單位補充提供虛假招投標材料進行報支，寶蓋鎮塘后村黨支部紀檢委員黃清波、寶蓋鎮塘后村黨支部委員李富碧、寶蓋鎮塘后村黨支部書記黃永忠、寶蓋鎮塘后村村委會主任黃文質等人對任職期間塘后村黨支部向企業募捐錢款用于打造紀念品并分發給支部黨員負有責任，市醫院院長許耀明、石獅市醫院原黨總支副書記王水龍對任職期內市醫院發生系列貪腐案負有責任，石獅市會計核算中心五股股長兼石獅市國有投資發展有限公司董事長楊向陽重復領取補貼，錦尚鎮人民政府黨政辦主任、人大秘書王鵬飛在負責錦尚鎮黨政辦工作期間，存在對國有資產管理不到位，接待不規范、超標準，郭厝村村委會原主任胡清輝在擔任村委會主任期間，未對胡天轉租村集體土地進行制止和責令整改，蚶江鎮大廈村黨支部黨員程流寶、祥芝鎮大堡村黨支部黨員劉賢榜、祥芝鎮大堡村黨支部黨員劉賢木、蚶江鎮蓮中村黨支部黨員邱秀英、錦尚鎮錦尚村黨支部黨員邱奕建、蚶江鎮錦亭村黨支部黨員王明忠、錦尚鎮深埕村黨支部黨員謝國錦、蚶江鎮青蓮村黨支部黨員謝圣義、鳳里街道后花社區黨支部黨員許文滿、祥芝鎮蓮坂村黨支部黨員蔡懷忠、祥芝鎮祥農村黨支部黨員陳彬非法買賣煙花爆竹，湖濱社區衛生服務中心公共衛生科護師傅朝霞、市醫院供應室主管護師廖幼燕、市醫院外一科醫師邱金培、鳳里社區衛生服務中心中醫科主任許清丕、市醫院供應室主管護師蔡純潔、湖濱街道辦事處計生服務站科員李寧欣、市政協辦公室工勤人員林毓敏參與賭博，寶蓋鎮前坑村黨支部黨員李子溪、鳳里街道仁里社區黨支部黨員劉漢章、靈秀鎮鈔坑村黨支部黨員顏祜添、湖濱街道花園城社區黨支部黨員許金投、寶蓋鎮前坑村黨支部黨員郭德闊違規燃放煙花爆竹，錦尚鎮厝上村黨支部黨員邱宗拔、祥芝鎮祥農村黨支部黨員陳順利未按規定登記承租人員信息，鳳里街道大侖社區黨支部黨員蔡世陽、寶蓋鎮玉浦村黨支部黨員陳山海未按規定登記維修車輛信息，蚶江鎮洪窟村黨支部組織委員洪清渭因在其父親治喪期間與他人發生爭執，市第一中學教研室主任黃錦鋒因冒用他人身份登記住宿，鴻山鎮伍堡村黨支部黨員王昆侖因與他人打架斗毆，蚶江鎮錦里村黨支部負責人吳永韋因在開展鎮容鎮貌清理整治工作中與占道經營攤販發生爭執，蚶江鎮蚶江村黨支部黨員薛祖亮因非法容留并雇用外國人，寶蓋鎮前坑村黨支部黨員蔡江瑜因涉嫌信用卡詐騙被檢察院不起訴等問題進行誡勉談話。